板门店宣言 《板门店宣言》发表一周年朝韩反应不一

□我们在南韩的记者，山石磊

4月27日，韩国在板门店举行活动，纪念《板门店宣言》发表一周年。韩国媒体报道称，韩国政府曾希望韩朝互动在板门店举行大型纪念活动，为朝鲜半岛永久和平祈祷，但由于朝鲜方面反应冷淡，韩方只能单独举行纪念活动。

在朝韩关系冷淡，朝、韩、美三方领导人互喊空，但没有实质性举动的时候，朝鲜最高领导人金正恩的访俄耐人寻味。

一些分析人士指出，金正恩访问俄罗斯和举行第一次朝俄首脑会晤，在某种意义上向美国发出了一个信号，即通过加强朝俄关系来增加朝美在核问题上的谈判筹码。

三国领导人之间的互动

今年2月底，朝鲜和美国领导人在越南河内举行了第二次首脑会议。由于双方在解除对朝制裁和无核化措施上分歧很大，会谈无果而终，朝美对话陷入僵局。为了继续朝鲜半岛来之不易的对话与和解进程，韩国总统文在寅表示愿意继续在朝美关系中发挥“调解人”的作用，于是他于4月11日再次抵达美国，与美国总统特朗普举行第七次会晤，试图重启朝美第三次峰会。

韩国媒体报道称，文在寅在会见特朗普时，再次强调尽快恢复与朝鲜对话的必要性，并提出近期推进朝韩首脑会晤的计划，希望朝韩领导人会晤为当前不利的朝美对话打开突破口。

特朗普也认识到了这一点。他说，虽然河内首脑会议没有达成协议，但他与朝鲜国务委员会主席金正恩保持着良好的个人关系，并相信美朝对话有望取得良好成果。同时，他强调，不排除美朝举行第三次峰会的可能性。

4月12日，在第十四届最高人民会议第一次会议上，朝鲜领导人金正恩还就朝美对话等问题提出了相关立场。金正恩说，如果美国采取正确的态度，找到朝鲜能够同意的方式，它将举行第三次朝美首脑会议，朝鲜愿意再试一次。

特朗普立即在13日的官方推特上回应了金正恩的讲话。他说:“我同意金正恩主席的意见。我们私交很好。第三次美朝峰会将是一件好事。我期待着尽快取消核武器和制裁的那一天。”

韩美峰会和朝美领导人隔空就叫嚣，让外界嗅到了朝美对话重启、半岛无核化谈判即将转向的味道。

文在寅敦促会谈

据韩国媒体报道，文在寅4月15日在清河县主持召开首席秘书和助理官员会议时总结了访美成果，称双方就缓和韩朝军事紧张局势、改善韩朝关系、为半岛无核化谈判注入动力达成共识。

同时，文在寅对朝鲜最高领导人金正恩在最高人民会议上发表的施政报告内容表示欢迎，称金正恩“再次阐述了实现半岛无核化和建设和平的坚定决心，表示愿意重启朝美谈判，举行第三次‘黄金特别会议’，并对此表示欢迎”。文在寅指出，朝鲜在9月份严格履行了《板门店宣言》和《平壤联合宣言》，明确了今后韩朝携手的必要性。同时，文在寅强调，无论多么困难，韩国政府都将坚定不移、稳步履行朝韩联合声明。时机成熟后，第四次朝韩首脑会议将在不受地点和形式限制的情况下尽快推进。

虽然韩国政府积极呼吁早日推动第四次朝韩首脑会议，并为恢复朝鲜与美国之间陷入僵局的对话注入活力，但朝鲜文在寅并没有扮演文在寅政府试图扮演的“调解人”和“促进者”的角色。

尽管金正恩在12日的施政报告中表达了“实现半岛无核化和建设和平的坚定决心”，但他也警告文在寅政府在首次满足美国要求时扮演的“调解人”角色。此外，朝鲜媒体《我们的民族之间》近日对韩国政府进行了讽刺，称“韩国怕美国，既无骨气，也无主见”。

朝鲜多次批评韩国政府，导致南北对话陷入尴尬境地。据了解，朝鲜没有对文在寅政府提出的“尽快推动朝韩首脑会晤”的建议作出明确回应，韩国政府也没有对金正恩再次当选朝鲜国务委员会主席发去任何贺电。

金正恩第一次访问俄国

4月25日，金正恩和普京在俄罗斯远东联邦大学举行会谈。这是朝鲜领导人时隔八年后第二次访问俄罗斯。朝鲜和俄罗斯领导人的会晤不仅引起了国际社会的关注，而且第一个“普京俱乐部”能否激活陷入困境的半岛无核化也成为韩国的热门话题。

据韩国媒体报道，韩国外交部23日表示，“俄罗斯与我们目标一致，双方都希望实现半岛无核化和永久和平。我期待这次会议有助于推动朝鲜半岛无核化谈判。”韩国总统府青瓦台的一名高级官员也表示，“金正恩主席对俄罗斯的访问将是朝鲜半岛无核化进程中的重要一环。如果朝俄首脑会议能够带来好的结果，韩国也对此表示欢迎。”

据有关专家分析，金正恩在第二次“黄金特别会议”无果而终，朝美仍僵持不下，互不让步的情况下，访问俄罗斯，举行了第一次朝俄首脑会晤，这在一定意义上向美国发出了信号，通过加强朝俄关系，增加了朝美在核问题上的筹码。此外，在朝鲜希望国际社会解除经济制裁的同时，也将加强与俄罗斯的关系，期待俄罗斯在经济发展方面的支持。

但也有分析人士悲观地认为，即使“普京俱乐部”成功举办，也难以触及美国，恐怕也不会轻易改变美国对朝政策的基本立场。在韩朝美政府缺乏互信的情况下，朝俄峰会很难创造决定性的突破，重启朝美峰会。