“十三五”时期是我国全面建设小康社会、实现第一个世纪目标的决定性阶段,也是医疗卫生事业发展的重要时期。回顾“十三五”规划,在“健康中国”东风的推动下,泉州卫生和卫生事业稳步发展-
五年来,全市在《泉州市“十三五”卫生与计划生育发展专项规划》的指导下,深入贯彻落实全国卫生工作会议精神和党中央、国务院、各省市关于卫生工作的重大决策部署。坚持“以人民健康为中心”的发展理念,着力解决群众看病难、看病贵问题,继续加快项目建设,鼓励社会办医,不断扩大医疗资源;同时,依托医学会和医疗社区建设,优化市县资源配置,不断加强硬件支持,为国家卫生事业奠定坚实基础。
关于医疗资源的扩大,据不完全统计,在过去的五年里,我市启动了59个卫生领域的重点项目,总投资为203.6亿元。目前,全市医疗机构床位4.8万张,比2015年增加1.7万张,每千人床位数从3.7张增加到5.5张,成功实现了规划目标。
在医疗资源配置上,依托泉州市第一医院组建的泉州市第一医院医疗集团进入运营轨道,石狮、永春、德化等近县级医疗协会建设实现全覆盖。安溪、晋江、泉港等地探索建设多元化的医疗协会,促进了医疗资源的不断下沉,使县乡人民能在自家门口享受到高水平的医疗服务。
重点项目推动医疗资源再拓展;
围绕泉州湾建设医疗卫生服务网络,基本满足30分钟生活圈的需求
曾经医疗机构床位很少,医院“一张床难找”是人们看病难的重要原因。为缓解看病难问题,近五年来,我市按照“二元结构、集团化发展”的模式,不断调整优化卫生资源配置,加快重点医疗卫生项目建设,拓展医疗卫生服务体系,形成了环泉州湾医疗卫生服务网络,基本满足医疗服务机构30分钟生命周期的要求。
在中心城区,一院东校区、中医院联合医院、福州医科大学第二附属医院东海校区、三院新医院、儿童医院门诊病房综合楼、传染病医院、妇产医院一期、老年医院等重点项目相继竣工投入使用,大大缓解了中心城区医疗压力。
“以前老院区比较小,人多拥挤,停车很不方便。现在东海医院开了诊所,我们都来这里看病了。”在富医科大学第二附属医院东海园区门诊大厅,记者见到了随父亲前来就诊的市民邱先生。他住在洛江,现在选择去东海苑区看病。“停车方便,而且宽敞得多。我心情很好。”邱先生说。
2019年7月,福州医科大学第二附属医院东海校区核心病房楼好楼全面投入使用,医院主体东移。现在,福州医科大学第二附属医院东海校区已开设专科门诊34个,独立会诊区8个,配套床位1100张,将东海区医疗服务水平提升到一个新的水平。
在开业多年的市一院东校区,总投资约6亿元的二期病房楼工程也于2020年11月通过竣工验收。投入使用后,将增加近700张床位,分配1100多个停车位。这样,城市第一医院的东公园将进一步升级和扩建。
不仅综合医院资源不断扩大,而且近五年来,三院新医院、儿童医院门诊病房综合楼、传染病医院、妇产医院一期、老年医院等专科医院重点项目相继竣工投入使用,新增床位1.7万张,极大地弥补了生产、儿科、精神病学、中医等方面的床位不足。
从更广的范围来看,环湾县的建设步伐也很稳定——泉港区、石狮市、安溪县、永春县和德化县等县医院,以及南安市、惠安县和安溪县等三家中国医院已经建成并投入使用。泉州广前医院综合病房楼和晋江市医院新医院已竣工,丰泽区骨科医院北峰校区已进入建设阶段。基本医疗资源建成投入使用后,将得到补充。
据统计,截至2020年底,我市共有公共医疗卫生服务机构2067家,其中综合医院、中医院、专科医院37家,社区卫生服务中心、卫生院、门诊部、诊所、卫生所、村卫生室等基层医疗卫生机构1942家,疾控机构、妇幼保健院、专科疾病防治医院、急救中心、计划生育服务机构等专业公共卫生机构81家。全市公立医疗机构床位3.88万张,比2015年底增加1.22万张。
在不断扩大公共医疗资源的基础上,“十三五”期间,我市还积极落实医疗服务优惠政策,投入924万元社会办医专项资金,不断加大鼓励社会办医力度。目前全市共有社会医疗机构1605家,床位9188张,约占全市医疗卫生机构床位总数的20%;非公立医疗机构门诊和住院总人数分别占全市服务总量的23.06%和10.28%,比2015年分别增长0.39、0.45和0.44个百分点。
继续深化医疗改革,促进资源下沉;
建设城市医疗集团加快医学会建设
最近几个月,洛江区医院新医疗技术的发展被频繁报道-
12月8日,在市第一医院胃肠外科副主任医师指导下,首例胃间质瘤“腹腔镜胃楔形切除术”顺利完成,开启胃肠外科新篇章;11月20日,在市第一医院泌尿外科副主任医师指导下,成功完成首例腹腔镜肾囊肿去顶减压术;10月22日,在市第一医院专家的指导和帮助下,首例“甲状腺右叶切除术”成功完成,标志着医院甲状腺手术能力迈出了新的一步。
原来,作为我市深化医疗改革的具体实际措施之一,2018年底,洛江区医院与我市第一医院签订了联合医疗战略合作协议,规定双方通过联合医疗共同设置人员、资产、技术、服务、管理等。综合医学会形成了“基层首诊、双向转诊、快速分割治疗、上下联动”的分级诊疗体系,促进优质资源的下沉...
据统计,自成立紧密医学会以来,洛江区医院综合服务能力提高了136.43%。签署协议的还有台商投资区医院、鲤城区海滨街社区卫生服务中心和晋江市东石中心卫生中心。记者了解到,自市医疗集团模式运行以来,作为集团核心的市第一医院和合作医院共开展了67项新的适宜技术,建立了胸痛中心和中风中心。
集团成员不仅在医疗新技术、新项目上有了显著提升,在人才培养上也得到了市级一流医院的“加持”。据了解,作为医疗集团的核心,市第一医院已选派16名管理、临床、护理专家到合作医院担任管理职务,并先后选派7批88名医务人员留在合作医院,接受了合作医院359名医务管理人员的免费培训。“这样,不仅基层人民可以在家门口享受优质的医疗服务,基层医务工作者也可以获得更好的实践和学习机会,这将有助于他们自身水平的不断提高。”市卫健委相关负责人表示。
纵向上,除了市一院组建的市县医疗集团外,泉港区医院还与福州医科大学第一附属医院探索组建省县一体化医学会,通过发挥医学会在学科建设、人才培养、技术创新等方面的主导作用,进一步提升基层医疗服务水平。
在县乡医会建设上,安溪、晋江率先探索多元化医会建设,努力推动医疗资源向“最后一公里”下沉。
安溪县探索建设一体化医疗卫生服务社区。即县医管委牵头抓全局,按照“强县、住农村、稳村、上下贯通、信息沟通、创新模式”的工作思路,以县级公立医院综合改革管理体制为突破口,以县医卫信息一体化为支撑,以县医技服务中心和专科联盟为纽带, 投资1亿多元率先创建全国“云总医院”,整合全县39家医院资源,初步形成系统连续性
晋江探索公立医院与私立医院合作的新模式。通过深化与舒兰医疗集团的合作,实施内镜下根治卵巢癌、宫颈癌等10余项新技术,津南分院成为全省首家通过国际医院JCI认证的二级公立医院。
在横向层面上,近五年来我市近县级医疗社区建设也在不断完善和扩大。石狮、永春、德化等世行贷款医改推进项目,是建设封闭县医疗社区的试点项目。按照医疗社区“八个统一”的要求,积极推进县乡一体化共享,努力推进农村医疗卫生服务一体化。其中,石狮市成立石狮市总医院,设立7个行政管理中心,覆盖17个行政职能部门,实行院科两级负责制;永春县成立永春县总医院,将县城划分为六个区,对总医院内部实行人、财、物统一管理;德化县在总医院框架内,成立了以县医院、县中医院为龙头的两个紧密型医疗社区,并成立了龙讯等11个分支机构,完善医疗社区运行机制。2020年7月,晋江、南安、惠安、安溪、泉港等近县的医疗社区建设也全面铺开。
在专科联盟和远程协作网络建设方面,目前,全市已在市县建立了新生儿重症治疗、危重孕妇转诊治疗、中医康复、胸痛中心等6个专科联盟,市县医院率先建设了4个远程医疗服务协作网络,实现了市县两级医学影像和心电中心全覆盖。县级综合公立医院的胸痛分中心全部达标。共有9家医院通过了胸痛中心认证,排名全省第一,中心急诊冠状动脉介入量每年增加10。
值得一提的是,该市还依托全市急救智能信息系统,提升信息化能力,实现院前医疗急救中心与院内急诊科的信息共享机制。目前,中心城区所有综合医院都完成了信息系统对接,优化了急救资源配置。
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