乡镇站所改革最新消息 市县机构改革：整合乡镇（街道）事业站所

指南:

省直机构改革后，如何改变市县机构，引起了社会各界的关注。日前，中央正式备案，同意《中共江西省委关于市县机构改革的总体意见》。12月7日，江西省市县机构改革推进会召开，标志着江西省市县机构改革进入全面实施阶段。根据要求，江西省市县机构改革将于2019年1月底基本到位，3月底全面完成。

具体怎么改，一起看↓ⅵ

市县必须完成这20个“规定动作”

8.市、县党委防治邪教领导小组及其办公职责由党委政法委和公安局承担。

9.建立市县自然资源部门。国土资源部门、林业部门、城乡规划管理部门、测绘管理部门、水资源调查登记管理部门的职责权限确认，自然保护区、风景名胜区、自然遗产和地质公园的管理职责整合为一个自然资源部门。作为市县政府的工作部门，可以加林业局牌子。林业工作繁重的地方，可以单独设立林业管理机构，由自然资源部门领导管理。

10.建立市级生态环境部门。整合环保部门的职责，以及相关部门在应对气候变化和减排、编制水功能区划、设置和管理排污口、保护流域水环境、监督和防止地下水污染、监督和指导农业面源污染控制等方面的职责。，并成立生态环境部作为市政府的工作部门。县生态环境部门是市生态环境部门的派出机构。环境保护改革工作应根据中央政府的有关改革部署实施。

11.在市县建立农业和农村部门。将党委农村工作机构的职责、政府农业部门的职责、农垦、农业投资项目、农业综合开发项目、农田改造项目、农田水利建设项目等相关部门的管理职责进行整合，形成农业农村部门作为市县政府的工作部门。市、县党委农村工作领导小组办公室设在农业和农村部门。

市县农业部门的渔船检验、监督和管理职责将分配给交通运输部门。

市县分类及党政机构定额表

与中央和省政府相对应，市县被给予更多的自主权

与中央和省级机构改革相对应，这一轮市县机构改革将市县党委和政府部门的工作机构设置为一个整体。省政府部门职能划给党委和事业单位，市县也要相应转移。同时给予市县更多的自主权。

《意见》明确，市、县党委和政府部门的职能部门及其职能应与省委、省政府机构的职能基本对应。在此基础上，允许市县根据当地经济社会特点和当地条件设置机构和配置职能。根据要求，市县要加强机构职能的整合和合并，加强职能相近、联系密切的党政机关的合并和编制，加强党的集中统一领导。市县应在规定的限额内确定机构的数量、名称和排名。大的话应该小。允许“一对多”，一个机构承担多个上级机构的任务；还允许“多对一”，不同机构向同一上级机构请示汇报。鼓励已经开展改革实践的市县继续探索和加强机构职能整合。

深化综合执法改革，构建简单高效的基层管理体制

根据《意见》，市县要夯实基层基础，下放经济社会管理权限，按照依法分权的原则，尽可能将资源、服务和管理放在乡镇，强化基层政府的社会管理和公共服务职能。乡镇工作重点应转移到加强党建和公共服务、公共管理和公共安全上来。

整合优化乡镇党政机关事业单位，合并类似职能，设立综合办事机构，协调各类编制资源，实行扁平化、网格化管理。适应乡镇工作特点和便民服务需求，整合审批、服务、执法力量和职能，全面设置机构。

深化综合执法改革是市县机构改革的重要任务。这次，我们将重点推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业五大领域综合执法改革，鼓励各地探索在更大范围内实施综合执法。降低执法水平，积极推动执法力量下沉。原则上在设区的市和市辖区只设置一级执法，避免重复执法。乡镇探索并逐步实现队伍管理执法。