恩施州公安局 恩施州公安局原副局长范荣获刑4年 下属用虚假病历帮黑老大逃避处罚

湖北省恩施市公安局原副局长戎梵利用职务或职权、职务形成的便利条件，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计79.3万元，利用职务之便，采取虚报费用、克扣收入的手段，为自己挪用公款70万元。9月2日，北青报-北京头条记者发现，中国裁判文书网近日公布了刑事判决书，这是戎梵首例贪污贿赂案。判决显示，湖北省利川市人民法院经审理，以受贿罪和贪污罪判处戎梵有期徒刑四年。

下属利用虚假病历帮助黑老板逃脱惩罚

戎梵，48岁，是北方省荆州市的一名大学生。曾任建始县公安局局长、恩施市公安局局长、恩施州公安局副局长。2019年12月，戎梵被开除党籍和公职。当时，恩施州纪委监察委员会在报告中提到，戎梵违反政治纪律，未能全面履行从严治党的主要责任，导致建始县公安系统许多干部因违纪违法被查处。

《北青报-北京头条》记者发现，戎梵很多下属被调查，涉嫌帮助杀害他的黑老板用假证件获得监外暂予执行的审批手续。

《恩施州日报》发表的《恩施州除恶惩腐行动侧记》一文详细提到了这个案例。2010年12月，严进因暴力乞讨赌债被建始县人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑3年6个月，期间被监外执行，减刑1年。事实上，他只在监狱里服刑6个月。刑满释放后，严进仍不考虑悔改，聚集十余名骨干成员，在恩施、建始市区实施故意伤害、强行交易、非法拘禁、非法经营、开设赌场等犯罪行为。他被称为“金老板”。

“在街上公然杀人，他只服刑6个月。出狱后，他不但没有想过悔改，反而继续作恶。”此案一度震惊了纪委监察的办案人员。通过查阅文件，办案人员捕捉到了一条重要信息。颜进因患有空孔型肺结核被批准监外执行，但后来被拘留时的体检报告显示空孔型肺结核没有留下钙化影像。专案组迅速查明，建始县公安局原副局长杨学林和看守所原所长王大勇，明知颜进没有患空孔型肺结核，却持假证明，亲自将颜进从看守所带往医院，并获得监外暂予执行的批准手续。

立即，计划小组果断地对杨学林和王大勇采取了留置措施。两人交代了利用职务之便帮助严进逃避处罚、收受贿赂的事实，并检举、揭发了许多违纪违法的线索。

2019年2月，戎梵主动前往恩施国家纪委监察委员会，进驻国家公安局纪检监察组，反映他在担任建始县公安局局长期间，长期使用单位公款。在被采取留置措施后，他如实供述了自己贪污的主要犯罪事实。

利用职务之便收受贿赂79万

判决显示戎梵犯有贪污贿赂罪。

法院认定，戎梵在担任建始县公安局局长、恩施市公安局局长、恩施州公安局党委委员、副局长期间，利用职务或职权、职务形成的便利条件为他人谋取利益，非法收受他人财物共计79.3万元。

根据判决，戎梵有32起贿赂案件。行贿者中，有不少来自恩施市和建始县公安系统。他们以拜年的名义向戎梵行贿，其中包括上面提到的因违反严进规定而减刑的王大勇。从2011年到2013年，农历年底，戎梵收到了时任建始县看守所所长王大勇的2.5万元人民币。

向行贿最多的人是建始县一建筑安装公司的法定代表人龙。2011年至2017年，戎梵7次收到龙某的现金22万元。这笔钱一部分是龙某打着拜年的名义给的，一部分是为了寻求照顾，一部分是为了龙某儿子的升迁。

除了收受贿赂，2011年至2014年，戎梵还利用职务之便，利用虚假的支出和收入不入账，将建始县公安局的70万元公款据为己有。其中，戎梵个人收到35万元。

他认罪，一审被判4年徒刑

在一审中，戎梵不同意指控的事实。一审结束后，他要求认罪并接受处罚。二审后，他承认了指控的事实和指控。

关于辩护人建议戎梵应当举报他人违法违纪的问题。经法院查证，戎梵检举他人违法违纪行为，经查证属实，其行为不构成立功表现。

法院认为，戎梵利用职务上的便利为他人谋取利益，利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的行为为他人谋取不正当利益，非法收受他人现金79.3万元，数额巨大。其行为构成受贿罪；利用职务上的便利，与他人合谋骗取70万元公物归自己所有，数额巨大，构成贪污罪。戎梵犯了好几项罪，所以他应该一起受到惩罚。戎梵自首后，如实供述自己贪污的主要犯罪事实，可以依法从轻或者减轻处罚；戎梵被绳之以法后，如实供述了办案机关掌握的贿赂事实，并说明了大多数办案机关没有掌握的其他贿赂事实，坦白从宽，依法可以从轻处罚。

最终，法院首先判处戎梵受贿罪，判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；被判贪污罪，判处有期徒刑2年，并处罚金10万元。决定判处有期徒刑4年，并处罚金30万元。

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