海正药业是国企吗 浙江公布首批国企混改员工持股试点名单

去年8月，国务院发布了《关于在国有混合所有制企业试行职工持股的意见》。新华社

浙江省第一批试点选择的企业均为人力资本和技术要素贡献率高的科技型企业，主营业务符合我省重点行业发展方向。

4月9日晚，海正药业宣布，海正药业等5家企业入选浙江省首批国有控股混合所有制企业职工持股试点企业。公告称，“有关《通知》要求入选企业根据试点政策要求及时制定和完善试点方案，并按规定程序上报主管部门或履行出资人职责的机构，然后尽快实施试点。”

随后，消息被官方证实。4月10日，国资委、省财政厅、浙江证监局联合公布，浙江武王农种业有限公司、浙江中医药大学饮片有限公司、浙江交通规划设计院、杭州热电集团有限公司、浙江海正药业有限公司等5家企业入选浙江首批国有控股混合所有制企业职工持股试点名单。

一些分析师预测，4月10日，海正药业是“最有可能涨跌的股票之一”。然而并没有。在消息披露后的两天里，海正药业在资本市场的表现一直低迷。

职工持股作为混合所有制改革的重要组成部分，是国有企业改革的重点突破之一，也是难点，从资本市场的反馈可以看出。

那么，名单中这些企业的员工持股计划进展如何？实行员工持股的出发点是什么？对企业的经营管理有什么积极意义？

昨天，钱江晚报的记者联系了一些企业的相关负责人。

浙江混改企业职工持股

试点工作有五个特点

去年10月，根据国务院发布的《关于在国有混合所有制企业试行职工持股的意见》，省国资委、省财政厅、浙江省证监局结合浙江实际情况下发了相应的工作方案，正式开始组织试点申请。根据第一批公布的名单，这五家企业包括省级国有企业、地方国有企业和上市公司。

浙江省国有资产监督管理委员会企业改革与发展司司长童在接受媒体采访时表示，浙江省首批试点企业除符合《国务院关于在国有混合所有制企业试行职工持股的意见》外，均为科技型企业，人力资本和技术因素贡献较大，主营业务符合我省重点行业发展方向。持股员工将优先考虑在关键岗位工作、对公司经营业绩和可持续发展有直接或重大影响的科研人员、管理人员和业务骨干。

浙江国有混合所有制企业职工持股试点工作有五个主要特点:

一是首批纳入试点的企业是人才资本和技术要素贡献高的科技型企业；二是相对降低准入门槛。非公有资本股东持股比例原则上不低于5%；三是试点企业的行业更具代表性，符合所在集团主营业务的发展方向；第四，除上市公司海正药业股份有限公司外，其他四家公司在进行混合所有制改革的同时，正在进行员工持股试点；第五，为有效推进试点工作，如果入选企业未能在今年8月31日前正式启动试点，经省SASAC、省财政厅和浙江省证监局审议，将被调整退出试点范围。

根据国家对试点工作的政策要求，浙江试点企业将抓紧制定和完善试点方案，明确试点工作的重点，如员工持股范围、出资方式、股权结构、股权管理等，按规定程序报批后实施。浙江省有关部门将审查确定第二批试点企业名单和试点方案，并于2018年底前完成试点工作。

海正药业股权计划

对于关键员工

昨天，记者首先联系了浙江海正药业有限公司..海正药业的实际控制人是台州市椒江区人民政府，间接持有公司13.29%的股份。但公司工作人员表示，员工持股计划方案还在进一步完善中，不方便面试，一切以公司公告为准。

根据海正药业股份有限公司4月10日的公告，公司于4月7日收到了省国资委、省财政厅、省证监局联合下发的《关于公布第一批国有控股混合所有制企业职工持股试点企业的通知》。公司将严格按照SASAC和中国证监会关于员工持股和非公开发行股票试点的要求，进一步调整和完善员工持股计划，并按规定程序报经批准后实施。

海正药业表示，员工持股有利于进一步优化公司股权结构，完善公司治理机制，激发关键员工的主动性和创造性，实现员工利益与公司长远利益的长期统一，促进公司持续健康发展。

根据海正药业的声明，公司的员工持股计划是针对关键员工的。海正药业2015年年报显示，公司共有员工9293人，其中技术人员2933人，占比30%以上；从业人员中，本科学历3039人，研究生以上学历697人。海正药业的主要业务是生产、开发和销售化学原料、化学中间体、药物制剂、生物制药、中成药、中药制剂和药用辅料。3月31日，该公司宣布其制剂产品多奈哌齐片已获FDA批准。但是公司这两年的经营情况并不乐观。2015年净利润仅为1357万元；根据最近发布的业绩预测，2016年预计亏损约9400万元。

技术创新是企业的生命力

别忘了农业种业留住人才有股份

在几个试点企业中，位于杭州市富阳区的浙江大学中药饮片有限公司是全省最大的企业之一，主要生产加工中药饮片，产学研结合。浙江交通规划设计院是集公路水运规划、咨询、勘察、设计、科研、设计施工总承包、建筑、市政设计、工程检测等功能于一体的科技单位。全院700余人的职工中，专业技术人员占85%以上，享受国务院特殊津贴10人，部级有突出贡献中青年专家1人。杭州火电集团有限公司隶属于杭州城建集团，从事发电供热技术及粉煤灰综合利用的开发、咨询、服务和成果转让。

浙江万网农种业有限公司是一家集科研、生产、经营为一体的科技种业公司。公司主要从事水稻、油菜、棉花、蔬菜、瓜果等农作物新品种的研究、开发、生产、加工和销售。别忘了农业集团是别忘了农业和种业有限公司的母公司，集团董事长李永萍表示，实施员工持股试点旨在通过利益整合确保企业管理团队的稳定。

据李永萍介绍，目前在别忘了农种业有限公司中，科研人员占20%以上，目前员工持股试点的主要对象是公司的科研人员和管理人员。从公司近几年的人事变动来看，人才有进有退。虽然公司的关键员工目前基本保留，但由于工作环境艰苦等原因，部分员工已经离职。“作为一家科技企业，技术创新和培育新的种子和幼苗是我们的生命力，创新靠的是科研人才。因此，我们必须通过员工持股来留住这些科研人才。”