汕头如何进一步实施乡村振兴战略？这场记者会告诉你

2019年汕头市政府工作报告提出，要大力实施农村振兴战略，不断提高城乡发展的均衡性和协调性，落实农村振兴战略实施意见，按照“垃圾清理、污水治疗、水利、村路、兴业、重点岗位”的要求，集中资源力量，解决农村短板弱点，加快和推进农村城市化进程。

汕头将如何进一步实施乡村振兴战略，成了1月21日下午举行的汕头市十四届人大五次会议记者会聚焦的主题。特别是整合市直几个部门的涉农职能新组建的汕头市农业农村局如何发挥职能，推动汕头农业农村高质量发展，尤为受到记者们关注。

针对这些问题，汕头市农业农村局局长谢宋彪、澄海区区长杨焕新、潮阳区区长张元武、南澳县县长周崇凝、潮南区副区长郭业昭分别进行了回应和解答，为记者们展现了一幅汕头乡村振兴的“实景图”。

注重顶层设计助推乡村振兴

“我们注重顶层设计，以‘管用实用能用’为目标，大力构建乡村振兴政策体系，按照省‘1+1+N’政策体系要求，制定出台系列配套政策。”汕头市农业农村局局长谢宋彪说。

谢宋彪介绍，汕头市已先后出台《中共汕头市委、汕头市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《加快推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设的工作意见》，明确市区两级财政筹集34.8亿元，到2022年，把全市872个村（涉农社区）全部建成美丽宜居村（社区）。接下来，汕头还将通过开展乡村卫生整治行动、村道提质行动、绿满乡村行动计划、“百企帮百村扶千户”行动等，助推汕头乡村振兴的实施。

在这方面，汕头市各区县也有自己的探索。

潮阳区区长张元武表示，潮南区注重抓好规划引领，遵循先规划后建设、先设计后施工的原则，加强乡村振兴规划设计，根据“二书四表9+N图”的要求，有序推进第二批“百村示范、千村整治”美丽乡村创建工作。

“潮南区按照贴近民生、贴近村史、贴近资源的原则，发挥地方规划部门和乡土规划师的主力作用，聘请专业规划机构为顾问，因地制宜编制村庄规划，注重全域旅游规划设计。”潮南区副区长郭业昭说。

以“清垃圾、治污水”为重点整治农村人居环境

改善整治农村人居环境，是乡村振兴战略的重要要求。汕头以“清垃圾、治污水”为重点，大力开展农村人居环境综合整治，累计清理垃圾杂物、倒塌房屋65万处，拆除违章构筑物23.8万宗。

与此同时，汕头还加快建设垃圾、污水收集处理设施，目前全市“一县一场”“一镇一站”“一村一点”均已建成并投入使用。其中，澄海区、南澳县基本实现城乡生活垃圾一体化收运处理；潮阳区、潮南区生活垃圾处理项目今年建成运营。粤东地区规模最大的生活垃圾焚烧发电项目—潮阳区生活垃圾焚烧发电厂正式投产运营。今年开始，汕头市级财政将安排1亿元资金，用于补助农村环卫保洁经费。

那么，各区县又有哪些具体做法？记者了解到，潮南区提出“打造具有浓郁潮南特色的美丽乡村”，把推动“厕所革命”作为提升文明形象的重要举措，突出“三清三拆”“四边三化”整治，2018年，全区村庄整治率达到83.48%，超额完成省下达的任务。按照“断源截污、清淤疏浚、生态修复、景观建设”总体思路，该区围绕“1+1+5”环保基础设施建设，抓典型、破难点、造亮点，练江流域整治成效明显。

潮阳区则组织开展“潮阳无垃圾”大会战百日行动，全域推进272个村（社区）垃圾整治全覆盖、地毯式大排查、大清理。在生态修复上，北港河、官田坑、中港河潮阳段等3条练江重要支流综合整治的可研方案已通过专家评审，“一河一策”实施方案已编制完成，正在加快推进3条支流的清淤护岸、截污干管建设和生态修复工作。

“兴产业”激发农村发展活力

产业兴旺，是乡村振兴战略的题中之义。谢宋彪说，强化农村产业发展，是推动农业高质量发展关键一招，而汕头正具备做强做大农村产业的优势。“我们将考虑用新品牌、新业态、新园区‘三个新’的思路来推动。”

对于“三个新”，一些区县已用实打实的行动形成“实景图”。在记者会上，澄海区区长杨焕新就透露了一个信息：澄海区蔬菜现代农业产业园被列入2018年第二批省级现代农业产业园创建范围并获得专项资金5000万元。

“澄海区是农业大县，具有非常好的农业产业基础和优势。根据最新统计，2018年农业总产值接近68亿元，约占全市1/3。”杨焕新说，目前，澄海区已完成《澄海区蔬菜省级现代农业产业园发展规划（2018-2020年）》，将实施“一核”即蔬菜种业创新核心区，“二区”即蔬菜设施化生产示范区、蔬菜规模化生产示范区，“一带”即蔬菜产业城乡融合带，“五基地”即蔬菜冷链服务基地、蔬菜物流批发基地、净菜加工配送基地、蔬菜深加工基地、蔬菜电子商务基地的建设，并配套服务体系和蔬菜品牌质量培育工程，在莲上、莲下、溪南和凤翔4个镇（街道），建设连片种植蔬菜3.5万亩的现代蔬菜产业园。

南澳县县长周崇凝表示，南澳选准乡村差异化特色化发展道路，以打造“国际旅游岛”找准乡村产业振兴的载体，推动农村一二三产业深度融合，引导乡村全链条融入全域旅游，促进乡村旅游产业创新发展，带动乡村全面振兴。与此同时，充分利用优质生态环境发展生态精品农业的思路，把农特产品做成高品质产品，引导融入旅游产业链，提升产品附加值，帮助农民“鼓腰包”“壮腰杆”。

【全媒体记者】杨可

【作者】 杨可

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端