【鹦鹉】“江苏鹦鹉案”不起诉后 两高发布司法解释：买卖人工繁育动物一般不入罪

据江苏公共新闻频道《新闻空间站》报道，去年12月的“江苏鹦鹉事件”受到了社会关注。

三名当事人买卖了几十只人工繁育的费氏牡丹鹦鹉，按照当时施行的司法解释，三人的法定刑高达10年以上，而江苏检察机关经研究论证后，认为三人无罪。在“江苏鹦鹉案”法定不起诉4个多月后，4月7日最高人民法院、最高人民检察院联合发布司法解释，明确买卖人工繁育技术成熟、已成规模的野生动物，一般不作犯罪处理。

2020年9月16日，44只费氏牡丹鹦鹉在徐州汽车总站被警方查获，很快，收购人刘某及其上家田某被警方抓获。田某交代，44只鹦鹉中有30只来源于河南商丘的王某。2020年10月12日，王某因涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪被刑事拘留；一个月后，被取保候审。

当事人王某说，珍贵的东西 肯定是少而且又珍贵，像这种鹦鹉在当地有很多，当地花鸟市场都可以买得到。而且，这些鹦鹉是自己亲力亲为繁殖出来的，从来想不到它是濒危野生动物。

根据2000年12月11日施行的最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定， 珍贵、濒危野生动物包括驯养繁殖的相关物种，非法交易10只，法定刑为10年以上。就王某而言，她卖了30只费氏牡丹鹦鹉，挣了不到400块钱，却可能面临10年以上刑期。

徐州铁路运输检察院原副检察长钟帅告诉记者，当时第一感觉是刑期太重，因为它是人工繁育的鹦鹉，买卖十只法定刑就十年以上，这跟社会大众的一般认知是不相符的。

人工繁育技术成熟的野生动物是否应该与野外种群区别对待？到底该如何妥善办理此案？就在案件办理中，2020年12月18日，两高两部《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》出台，规定定罪量刑时，应考虑涉案动物是否为人工繁育、物种的濒危程度等情节；2021年4月2日，国家林业和草原局出具《关于妥善解决人工繁育鹦鹉有关问题的函》，决定在河南省范围内，对人工繁育的费氏牡丹等四种鹦鹉开展专用标识试点。因销售、运输人工繁育的费氏牡丹鹦鹉已得到行政许可，江苏检察机关认为，王某等三人不构成犯罪，决定对三人法定不起诉。

在办案过程中，江苏检察机关还向最高人民检察院提出“关于修改完善涉人工繁育野生动物犯罪案件相关司法解释”的工作建议。2022年4月7日，在“江苏鹦鹉案”法定不起诉4个多月后，两高发布司法解释，明确对破坏野生动物资源犯罪不再唯数量论，改为以价值作为基本的定罪量刑标准。

南京环境资源法庭副庭长姜立说，2000年的司法解释中，不管是人工饲养还是野外种群繁殖，定罪量刑标准都是按数量来定，熊猫一只就10年以上，鹦鹉，包括陆龟，都有不同的数量标准。10只，12只，就是10年以上，之前是完全按数量定。这次司法解释，把数量标准调整为破坏的野生动物的价值，价值在2万元以上，才构成犯罪，这是很大的调整。

两高司法解释还明确，买卖、运输人工繁育技术成熟，已成规模、作为宠物的野生动物，一般不作犯罪处理。这个规定，给那些将人工繁育野生动物作为当地产业的城市，以及众多养殖户们，更多坚持和发展下去的希望与动力。

商丘市鹦鹉养殖户冯进军说，司法解释颁布后，大家就放心了，当地给养殖户办理了合法手续。现在的鹦鹉有证有标识，以后就想着好好干大干养殖。

江苏台记者/陈渝娜 顾啸云 编辑/胡超