三地推行周末2.5天假 事件详细经过！

自3月以来，浙江、江西和甘肃省陇南市相继实施了2.5天假期制度，以刺激消费。其他省市的网友不禁在想，多出来的半天假期怎么过。法定工作时间会缩短吗？其他地区会跟进吗？

这三个地方每周都有额外的半天假期

据中国旅游研究院估计，受疫情影响，2020年第一季度和全年国内游客人数将分别减少56%和15.5%，国内旅游收入将分别减少69%和20.6%；预计游客将同比减少9.32亿，减少1.18万亿元。

为了促进文化旅游消费，最近中国许多地方都出台了发放景点优惠券和半价门票等措施。另有三个地方提出了2.5天假期制度，要求略有不同。比如江西省和陇南市要求鼓励和引导员工去度假旅游，浙江省就没有提及。

具体来说，江西省在第二季度率先提出了2.5天的双休日弹性工作制，要求各地各单位优化工作安排，积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间可以通过延长其他工作日的持续时间来补充。

甘肃省陇南市随后鼓励休假消费，要求各行政事业单位鼓励其余员工每周周五下午休假出行，前提是完成工作任务，安排好值班人员。严格执行带薪休假制度，任何部门和单位不得以任何理由取消或减少干部职工的休假。同时，要合理安排疫情防控期间的事假，保障干部职工身心健康，带动消费继续增长。

就在昨天(24日)，浙江省发布了《浙江省人民政府办公厅关于促进消费、促进经济稳定增长的实施意见》。它提到，应鼓励每周4.5天的灵活工作制度，并支持有资格的机构、社会组织、企业和机构实施带薪休假制度。

有什么好处？怎么多请半天假？

华融证券宏观经济研究员黄宇表示，当前疫情正在全球范围内爆发，全球经济不可避免地受到冲击，未来外部需求将继续低迷。扩大内需是拉动中国经济的主要手段。因此，刺激消费将是政府未来的一项重要任务。4.5天弹性工作制主要是增加休闲时间，鼓励消费。

中国民生银行研究院研究员郭小北说，列宁曾经说过，“不能休息的人就不工作”。优化假期安排远不止是刺激消费需求。预计这项新政策将在很大程度上释放居民的消费潜力，激活经济，促进社会发展。

江西省文化旅游厅相关负责人进一步指出，由于江西2.5天假期制度试点今年第二季度才持续了三个月，时间不长，所以在预期受益群体中，有望由牵头机构和事业单位率先受益。

那么，2.5天的假期应该怎么过呢？陇南明确规定，在合理安排工作的情况下，可以鼓励员工每周周五下午出差。

江西省文化旅游厅相关负责人表示，弹性作息实际上是一种“假期调整”的形式。而不是缩短每周法定工作时间，直接在周五下午安排假期，而是继续遵循国家法律规定的每周总工作时间，周五下午的工作时间应该安排在其他工作日，这样周五下午就可以和周末结合出去休闲度假。

在过去的五年里，超过10个省探索了周末2.5天的假期

事实上，鼓励弹性假期并不是什么新鲜事。

2015年8月《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资消费的若干意见》中提到，要鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可以根据实际情况优化调整暑期作息安排，为员工周五下午和周末外出休闲度假创造有利条件。

近年来，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江、广东、江苏等10多个省提出了鼓励2.5天假期的想法。

当时，江西省吉安市提出从2016年4月1日起休假2.5天，每年4月1日至10月31日实行弹性周五下午作息制度。原则上，每个工作人员在一个月内可以享受两个星期五下午的轮班。上饶提出每年6月1日至8月31日实施。

但是，无论是国务院发布的相关意见，还是各地的做法，所谓2.5天假期制度的实施都有很多限制性条件。比如明确规定是“合格”单位，而不是所有单位和企业统一执行。

其他地方会跟进吗？

那么在疫情下，2.5天假期制度的跟进和落实的地方会更多吗？专家意见不一。

黄宇指出，在国内外经济下行压力加大的背景下，预计未来将有更多省份出台类似的消费刺激政策。北京大学国家经济研究中心主任苏健认为，其他地方可能会跟进，但效果未必好。

中泰证券研究所高级经济学家、政策特别小组组长杨昌表示，该政策反映了进一步刺激消费的积极态度，这可能会刺激服务消费，尤其是休闲、旅游和度假行业。有没有其他省份跟进，要看其他省份的具体情况，把握好生产和休闲的平衡。