全面二孩开放五十岁也想生 山东成最敢生省份

1月24日，自单二孩政策实施以来，山东省5个月内已受理单二孩再生育申请22.3万件，占全国四分之一，被称为“最敢活下去的省份”。自全面放开二孩政策以来，山东多年积累的生育意愿瞬间被点燃，导致今年我省出生率大幅上升。“今年第二季度末同比增长10.1%，第三季度末同比增长24.7%。10月底同比增长31.8%。”山东省卫生计生委党组成员、省计划生育协会常务副会长杨新生表示，随着时间的推移，二孩政策对生育的影响越来越明显。根据数据汇总，全省17个城市的人口都在增加。

“山东前十一个月出生人口共计135万人，其中二胎约占60%，达到80万人，远远超过一胎。”山东省卫生计生委基层指导处副研究员樊表示，全面二孩政策仅在一月份实施。由于怀孕和分娩的时间差，出生人数的增加不仅是全面二孩政策的影响，也是2014年发布的二孩政策和去年羊年出生补偿的双重因素。

从济南市的角度来看，仅2016年前9个月的新生儿数量(8万)就超过了2015年全年的数量(7万)，截至11月，全市出生人数为11.25万。“最近几个月，两个孩子的数量已经超过了一个孩子。11月份，有两个及以上孩子的孕妇人数为5318人，而一个孩子的人数仅为3467人。”市卫生计生委妇幼保健处处长马预测，2017年出生的两个孩子将超过一个。据报道，山东省各城市人口增长也呈现出由西向东递增的趋势，计划生育工作基础较好的地方出生人口增长更为明显。

范说，与去年同期相比，烟台增长最快，菏泽和临沂排在最后。“全面二孩带来的生育意愿还没有完全释放，大概会持续五年左右。”山东省社会科学院人口研究所助理研究员刘娜表示，政策出台后，生育率的变化不会立即显现，通常会滞后两到三年。