霞美 南安霞美：建设宜居宜业创新型经济强镇

泉州汽贸城规划图

滨江基地全景图

光电基地实景图

­　　位于泉州、南安两城交界处的霞美镇，依山面江，素有南安“东大门”之称，是南安融入泉州“环湾、向湾、同城化”发展大局的桥头堡，区位优势明显。

­　　“十二五”时期是霞美镇经济社会建设取得长足发展的五年，综合实力显著增强：全镇工商税收年均增长17%，总量从2011年2.1亿元增加到2015年超4亿元，在南安市的排名从2011年第6位跃升到2015年第3位。

­　　霞美镇“十三五”的目标，换成数字来说，就是到2020年，全镇工商税收达到8亿元，力争突破10亿元，比2015年翻一番以上；规上产值120亿元以上，比2015年翻一番以上；社会固定资产投资达90亿元以上，比2015年翻一番以上，人均纯收入达到30000元，比2015年翻一番以上。

­　　目标有了，关键在实施。新常态下，霞美镇决定在深刻领会和把握中央、省委、泉州市委、南安市委各项决策部署的新理念、新战略和新要求的同时，根据实情，继续巩固优化“一心、两带、三园、两市场、一特色”的“12321”区域发展思路，努力建设宜居宜业创新型经济强镇。

­　　所谓“一心”，就是以镇政府为中心，规划建设行政服务、公共服务、文化、教育、商贸等功能设施。“一心”来建设新城镇，提升城镇形象。

­　　“两带”，即通过加快省道308线、江滨南路两条对接泉州同城化建设的交通干道沿线开发建设，形成两条新型城镇化建设发展带。随着投资千亿整治生态水系，南安“两溪一湾”规划的出台，霞美镇党委、政府领导班子决定结合霞美的区位优势，以项目来撬动“两带”发展。主动出击下，投资10多亿元的水上乐园、冰雪世界、海底世界三大休闲娱乐项目落户霞美。有理由相信，这三大服务产业的落户生根，往来的游客将带动霞美第三产业——服务业的蓬勃发展。加上已开花结果的机械装备制造、光电信息产业等，第二、第三产业齐头并进的霞美，将成为机制活、产业优、百姓富、生态美的明星乡镇。

­　　“三园”是滨江机械装备制造产业基地、泉州光电信息产业基地、泉州园林花卉产业基地三大支柱产业园区。围绕“三园”搞建设，谋发展，做强三大产业，带动集群发展。

­　　“两市场”，即建设中国光机电贸展城和泉州汽贸城。做好了“两市场”，霞美不仅有了新业态，也为城镇发展谋足了“人气”。

­　　“一特色”即创建“金山文化特色”。这“一特色”做好了，不仅可以培育多元文化，繁荣城乡文明，还可以充分挖掘霞美的人文历史，乡土人情，用“乡愁”留住游客，辅以水上乐园、冰雪世界、海底世界等旅游项目，让霞美成为“来了就不想走”的特色小城镇。

­　　目标有了，脚踏实地才能达到。

­　　2016年，霞美人用自己的努力，交出了一份不错的“答卷”：今年1-9月，全镇完成工商税收3.102亿元，比增6.84%，完成年度计划69.09%。截至10月13日，霞美镇共完成招商选资11家，计划总投资近30亿元，利用外资2亿美元，其中有投资意向项目2个，签约项目4个，开工建设项目4个，已投产运行1家。

­　　第四季度，霞美镇将奋力冲刺全年工作目标，狠抓落实，力争圆满完成全年税收工作任务。

­　　滨江基地建设省级机械装备制造业重点工业园区

­　　南安市滨江机械装备制造基地是泉州和南安“十一五”期间重点建设的专业性高新技术产业基地，基地按照现代化专业基地的标准进行规划建设。

­　　滨江基地位于霞美镇辖区北部、晋江东面、西溪交汇口南侧，规划用地面积7.674平方公里。基地南接省道308线，通过省道308线与南安和泉州串成一线，泉三高速公路及支线在本区经过，基地距泉州市中心12公里，距南安市中心12公里，距机场、港口、高速公路入口、火车站都在半个小时圈内，交通四通八达，海陆空运输便捷通畅。

­　　2012年以来，滨江基地在南安市委、市政府的正确领导下，在霞美镇政府的大力配合支持下，以党的十八大精神和南安市“十二五”规划纲要为指导，以深入开展“创新发展系列年”活动以及“重点项目攻坚活动”为契机，立足实际，抓住重点，落实措施，狠抓重点项目建设，各项工作都取得一定的成效。滨江基地先后获评“福建省新型工业化产业化示范基地”“福建省省级小微企业创业基地”等荣誉称号。

­　　滨江基地现状区用地分布主要以“两轴、四片、两带”为格局，两轴——以规划区向东、向西交通干道和南北向交通主干道为基地发展的主轴线，使工业项目区自西向东、自南向北逐步推进；四片——利用泉三高速公路及十字交通干道，在规划区内形成自西向东的4个不同功能片区；两带——通过对泉三高速公路及支线两侧防护绿化带进行控制，形成两条绿色空间屏障，既达到对片区之间的隔离，又美化规划区内的生产环境。

­　　截至目前，滨江基地共引进项目62个，入驻企业98家，总投资82亿元，其中86家入驻企业开始投产。工业产值达100多亿元，上缴税收共近5亿元。

­　　未来五年，南安市滨江基地办将进一步突出对园区规划产业集聚和引进的扶持，突出产业导向和政策引导，在带动产业升级、促进产业结构调整、促进产业结构优化升级、规模总量、企业技改等方面应充分发挥企业的主体作用。力争到2020年滨江基地基础设施建设再投资5亿元，规模企业达100家左右，年创税3-5亿元以上。

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　泉州汽贸城打造省内一流的汽车交易平台

­　　泉州汽贸城项目位于省道308线霞美段北侧，主要在霞美村、长福村、四甲村和四黄村辖区内，紧邻泉三高速泉州西出口及泉州市车管所，区位优势十分明显，项目总规划用地面积672亩。该项目将规划建设集汽车品牌经营、配套服务及车市文化一体的最具特色的大型汽车贸易城，打造成福建省一流的汽车交易平台。

­　　泉州汽贸城系南安市在建重点项目，该项目于2012年3月启动以来，各项前期工作已完成，项目区内的市政道路配套基础设施已基本完工。2013年5月首期招商推出8宗汽车品牌4S店地块全部出让，目前有3家汽车品牌4S店建成营业，1家钢结构主体施工基本完成，其余4家已完成规划勘探设计等前期工作，近期进场施工。

­　　根据南安市委、市政府的决策部署，汽贸城百日攻坚指挥部全体人员积极响应市委、市政府的工作号召，在贯彻落实比落地百日攻坚任务的同时，继续做好比招商、清闲地、促投资以及金融风险防范化解竞赛活动，取得一定成效：招商方面，已落实1个开工项目，3个签约项目，均为民企项目，计划总投资1.7亿元，拟利用南安市域外资金1亿元。清闲地方面，泉州汽贸城市政基础设施配套工程完成工程量的98%；入驻企业中已有万事达丰田、锦安DS、鹏达奔腾3家4S店建成营业；郑州日产4S店钢结构主体施工已完成；近期泉州华奥进场开工建设。

­　　泉州汽贸城项目全部建成投入营业后，每年上缴税收将达1.5亿元以上，并提供七八千个就业岗位，还可以带动周边第三产业发展。

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　　光电基地占领光电信息高新技术产业高地

­　　泉州光电信息产业基地为泉州国家级高新区的重要组成部分，位于霞美镇境内，2007年动工建设，9年之间荣获“南安国家光电信息高新技术产业化基地”“海峡两岸科技产业合作基地”“中国可再生能源学会产业化示范基地”“福建省光电创业园”及“福建省光电产业园”等荣誉称号，逐步成为福建省最具发展活力和潜力的光电产业基地之一。基地总体规划用地面积7.5平方公里，计划总投资21亿元，分三期到2020年完成，重点发展光伏、LED、电子信息等光电信息产业，将建成布局合理、功能齐全、配套设施完善的现代化、系统化、规模化的专业性工业园区。产业布局规划“五区两中心”：“五区”是光伏产业区、LED产业区、光电延伸区、配套耗材区、电子信息区；“两中心”是行政商务中心、光机电贸展中心。2015年共缴纳税收上亿元。

­　　截至目前，基地入驻企业85家，投产41家，在建38家。基地企业已有3家被列为省级和泉州市级知识产权试点示范企业，先后7件专利获得各级专利奖，5家企业正在筹备新三板上市。同时，基地还引进北京航空航天大学、华北电力大学等创办“国家大学科技园福建分园”，建立院士专家工作站及5家技术研究院和南安市多维众创空间，科技平台日渐完善。

­　　光电基地的重点项目有：投资50亿元的成辉国际光机电贸展城项目，该项目将建成集商贸展示、会展交易、仓储物流、信息研发等功能于一体的大型商贸物流集散中心；中国五金交电化工商业协会、福建省五金机电商会、福建省机械工业联合会等多家战略合作伙伴入驻共谋项目发展；阳光中科能源股份有限公司1200MW太阳能电池片生产线项目，目前是福建省光伏太阳能电池片生产规模最大的生产厂家，也是福建省光伏太阳能商会会长单位，今年已投入3亿多元，二期400兆瓦厂房可于今年11月初实现投产，该公司已成功在新三板上市；总投资6.5亿元的慧通天下新能源有限公司锂离子动力电池产业化项目，今年启动建设，计划3年内全部建成投产；锦州神工半导体有限公司与中国航天集团下属基金公司合作的半导体硅材料精密加工国产化项目，计划总投资1.3亿元，目前正在进行基础施工，该项目属于集成电路高端技术型产品项目，能填补目前国内半导体产业上游加工空白，对参与发展我国集成电路产业具有重要意义；汉侯博物馆，是环泉州湾重点文化项目，为南安市第一家展示海丝陶瓷艺术品的非国有公益博物馆，其中一期项目现当代陶瓷展厅已于4月开放，二期项目全面开工，届时将建成省内首创的VR虚拟现实博物馆及大型停车场。

­　　值得一提的是，汉侯博物馆将在以上项目基础上，设立汉侯文化旅游创意园及泉州海上丝绸之路博物馆，融入“一带一路”先行区文化建设，并引进文化旅游创意企业，开展各种文博策展，参与海峡两岸文化交流，与“海上丝绸之路”起点——九日山风景区互动交融，打造南安海丝旅游风景区，争取创建国家4A级风景区。