重庆康福德高 重庆创新经济走廊开发建设有限公司 全力建设渝北临空都市新“福地”

正在建设的置尚联邦项目效果图正在建设的联邦项目的效果图

英利•狮城花园项目效果图英利狮城花园项目渲染

隆鑫鸿府实景龙洪欣府石井

重庆创新经济走廊位于机场高速公路和机场专线沿线，规划面积约60平方公里。主要突出技术创新、金融创新、商业模式创新，重点发展环保、电子、智能终端、智能制造等重点新兴产业。

创新经济走廊作为渝北Pro 空都市圈建设的三大战略平台之一，肩负着渝北未来产业发展的使命。2015年5月，渝北区启动国企改革总体规划，创新经济走廊被列为12家国企改革公司之一。

根据整体改革方案，整合原创新经济走廊管理委员会和石板河商圈管理委员会，成立重庆创新经济走廊开发建设有限公司，承担创新经济走廊和石板河商圈内的开发建设责任，致力于创新经济的发展。

打破枷锁

激发团队内部的动力

改革之初，创新经济走廊面临诸多困难。

经过近20年的发展，原有的创新经济走廊和石板河商务区存在许多历史遗留问题，开发建设进度缓慢。

研究发现，由于各种原因，两个园区所属的7家国有公司存在发展动力不足、活力不足、效率低下、管理能力薄弱、公司治理结构不健全等突出问题，难以承担渝北区委、区政府赋予的重任。

“园区有近200名干部职工，其中很多是在园区工作了几年甚至十年的老员工。大家都在吃大锅饭，端着同样的碗。”创新经济走廊负责人表示，这形成了“做与不做、多做与少做、做得好与做得差”的思维，缺乏创业的动力和氛围。

创新经济走廊作为渝北Pro 空都市圈建设的三大战略平台之一，发展建设任务繁重，必须以效率和活力的“两个引擎”为动力才能实现目标。

要有效打破发展创新型经济走廊的桎梏，完成国有企业改革任务，就必须下决心解决这个难题。

“我们坚持动真格的，真正改革，从重组干部队伍开始。”创新经济走廊负责人表示，经过近三个月的努力，创新经济走廊已经成功从两个园区七家公司的188人精简到一家公司的128人，留住了骨干，保持了稳定。

同时，围绕公司管理制度化、目标任务清单化、奖惩考核科学化的工作思路，建立健全竞争上岗选人用人机制、“三清三进”监督监督机制、奖惩绩效考核机制和部门联动沟通协调机制，理顺内部管理关系，落实部门工作职责，激发干部职工内在动力。

面对过去困扰发展的遗留问题，创新经济走廊公司去年成功调解一系列纠纷和问题，成功收回春海、康福等6处低效用地，按时完成1100多亩国有空土地表土清理。

从区委区政府下达改革任务到创新经济走廊公司完成国企改革，用了三个多月的时间，才把两个老园区变成了一个全新的国企。

重振优势

创新经济走廊复兴

通过国企改革，创新经济走廊的干部职工“精神和精神”倍增，执行力明显提高。

2015年，基础设施建设、招商引资、产业转型和创新型经济走廊升级取得重大成就。

全年完成的社会固定投资约70亿元，是全年任务的100%；工业总投资约21亿元，占全年任务的116%；规模以上工业企业总产值约140亿元，是年度目标任务的107%；市内外资金约42亿元，占全年任务的105%。

“作为临空都市区建设的重要组成部分，创新经济走廊的规划必须与临空都市区的工业发展和现代城市风格展示方向相一致。”据公司相关负责人介绍，在此理念下，去年加快了山东大厦、天盛医药等三大总部基地建设，成功建成明升世贸中心、重庆创意园等六大大型商业建筑。建杰、郭盛等三座工业建筑获批建设，重庆纤维研究所、小康汽车新能源研究中心等四家R&D机构注册成立，松下、华科无人机等七大战略性新兴产业入驻辖区。

同时，公司还探索了新的融资方式。率先探索建立全地区PPP融资建设模式，融资18.3亿元，年利率5%，不仅节约融资成本近3亿元，还解决了新区建设资金瓶颈问题。

此外，创新经济走廊也设定了新的发展速度:石屏集团去年3月底开始征地，8月中旬开工建设。不到一年时间，完成征地拆迁8000亩，基本平整土地8000亩，道路建设8000米，开创了近年来罕见的征地建设新速度。

去年，创新经济走廊全面完成年初确定的各项任务，实现了区人大确立的“惠兴集团转型升级初见成效，石屏集团发展建设取得实质性进展”的工作目标。

多管齐下

打造亲空创新型经济集聚区

2016年是创新经济走廊的关键一年。

在目标任务方面，创新经济走廊公司负责人透露，全年力争完成全社会固定投资80亿元，同比增长14%，其中工业投资27亿元，同比增长28%；规模以上工业企业总产值168亿元，同比增长20%；市外内资46亿元，同比增长10%；全年税收7亿元，同比增长13%；地区生产总值32亿元，同比增长11%。

在重点工作中，创新经济走廊将围绕石屏集团征地开发、项目建设、建成区改造升级、城市形象提升等方面展开。如何实现产业升级引进龙头企业？创新经济走廊确立了统一规划、分步实施的原则，分三期完成了前沿工业园区100万平方米标准厂房建设，完善了石屏区产业规划，规划设计了高标准、高起点的“三园一基地”，即智能硬件产业园、智能设备产业园、智能终端产业园、智能工厂示范基地。

在转型升级方面，要突出建成区转型升级和城市形象提升。通过规划调整、政策引导和市场机制，探索实施并购、制度创新、退休转制、技术改造等“四批”结构改革，凝聚战略性新兴产业，促进经济持续增长。

在工程建设方面，全面推进重点工程的结算和建设。一年来，我们努力促成了恒云医药、理纳马、桑德科技、联强国际、隆扎家具等7个项目的签约。为确保实现兆龙地产、小康国际、川东石油、北永发等9个项目开工建设。有效推进明升世贸城、山东大厦、创意园区等6个城市综合体、富力湾、重庆发展、福厦、龙鑫鸿福等12个房地产项目建设。全力实现金飞盛、多赢信、松下、华科等13个项目的竣工投产。

展望未来，随着产业结构的调整和城市建设的加快，创新经济走廊将成为重庆pro 空经济和创新经济发展的集聚区和现代城市风格的展示区。

正文/胡永贞

图片由创新经济走廊开发建设公司提供