弹出广告 “霸屏”弹窗广告谁来管？“弹窗广告”不能想弹就弹

大众网海报新闻12月9日最近，手机和电脑上的弹出式广告再次引起了社会各界的关注。现在很多广告不仅仅是弹出，还有“霸屏”——你想看的网页被屏蔽，你想买的产品被隐藏，甚至很多广告页面低俗色情，让人很不舒服。

弹出广告太多，有些根本关不上

弹出窗口频率高，关闭键太小甚至无效，这是消费者反映最多的问题。很多网友反映，大部分应用都有弹出式广告；有些软件还会做弹出广告作为启动项目，所以只要电脑启动，就会跳出来“骚扰”用户。更讨厌的是，这些弹出式广告根本无法关闭，或者关闭按钮太小，几乎难以识别。

一家广告公司的工作人员透露，一些弹出广告的关闭按钮实际上只是一种显示。用户点击后将进入广告页面，而不是关闭广告。即使用户安装过滤筛选软件，公司技术人员也有办法处理，强行推给用户。

有网友开玩笑说:“世界上最了解你的可能不是家人，而是弹出的广告。”很多消费者发现，只要浏览过某些产品，相关广告就会接踵而至。

值得注意的是，有些弹出广告还暗含色情、诈骗等内容。很多弹窗广告重点是炒股、生发、医药、女人直播、蜂蜜等。，而且宣传词很夸张。

今年3月，南京网警通过官方微信微信官方账号提醒，部分市民因相信弹出广告中“充值30获得50游戏币”的内容，被诈骗1万余元；“每天赚100到300元”、“扫码要有礼貌”、“已经获得一定礼包”等弹出窗口，可以隐藏巨大的陷阱。

投资2万可以弹出100万次的窗口

某广告代理公司的一位工作人员说，可以提供两种方式发布弹出广告:一种是与运营商合作，只要电脑联网，打开就能收到弹出广告；另一种是配合软件和浏览器。当使用一些软件和浏览器时，屏幕上会弹出广告。

“运营商、软件和浏览器平台都有用户大数据。你只需要提出广告时段、推广区域、目标受众、产品定位，我们就可以提供服务。”客服人员表示，如果运营商弹出广告，价格2万元发100万个弹出，数量越高成本越低。

另一家广告代理公司的工作人员表示，他们公司的弹出式广告业务是与一个浏览器平台合作，根据受众的点击量收费，每次点击收费标准为0.1元至0.3元。“我们可以精准推广目标人群，年龄范围、时间范围、地域范围都可以自己设定。”

一位网络浏览器开发者透露，国内软件大部分是免费使用的，开发者“强迫”用户阅读广告以获取利润。

“为了满足部分广告主提出的‘精准广告’需求，我们收集分析消费者浏览互联网的痕迹，制作精准的客户画像进行推送。”

据某知名搜索服务商提供的数据，今年“双十一”前夕，电商行业广告主的广告量比平时增加了两到三倍。

针对产品浏览后不断弹出相关链接的问题，某电商平台相关部门的工作人员表示，曾与多家浏览器开发公司合作，对方平台做广告推广。“当每天的广告点击量达到一定数量时，我们会支付相应的广告费；至于怎么推广，不是我们公司的责任。”

律师:弹出式广告违反广告法和合同法？

除了运营商平台，云图科的另一位销售人员胡女士表示，他们主要是配合浏览器平台和网站进行推广，能够根据用户的浏览习惯精准发布信息流广告，并插入到网民浏览的页面中，或者广泛传播弹出广告，并根据点击量收费。

百度南京推广部销售人员张表示，他们的推广重点是搜索关键词和精准推送网页。弹出式广告容易引起用户的反感，效果不是很好。如果他们想做，可以和60万个网站合作运营。

据百度推广人员介绍，按照点击率扣除费用，所有广告都是从一毛钱开始。这个合作企业有60万个网站。比如他们的网站已经给百度留出了广告空间，百度也会给他们的平台留出广告空间。这种模式真正的官方推广比弹窗好。

江苏天旭律师事务所律师张赛表示，通过互联网发布和发送广告不得影响用户对互联网的正常使用。在互联网页面上以弹出形式发布的广告应标有关闭标志，以确保一键关闭。弹出式广告也违反了《广告法》和《合同法》的相关规定。

张赛声称发布弹出广告构成合同法意义上的违约。这部《广告法》有自己的规定。如果用户不愿意，相关信息的弹出会干扰我们的使用，这也是《广告法》所禁止的。

弹出广告谁来负责？怎么控制？

近年来，相关部门多次对互联网广告进行整改，取得了一定成效。但是弹出广告过多的问题和牛皮癣一样难以治愈。

业内专家建议，应同时采取更多措施，细化相关管理措施，完善公民个人信息保护制度，多部门联合打击非法活动，规范网络弹出广告发展。

今年5月，我国《数据安全管理办法》明确规定，网络运营商不得以提高服务质量、提升用户体验、定向推送信息、开发新产品为由，强迫或误导个人信息主体同意以默认授权或功能绑定的形式收集个人信息。

中国信息安全研究院副院长左晓东建议，可以参照国家控制垃圾短信的措施，加强对弹出广告的监管。未经收件人同意或者请求，任何组织或者个人不得向收件人发送弹出广告；接收方同意后明确拒绝接收弹出广告的，应当停止发送。

北京史静律师事务所律师胡蓉认为，相关部门应加强对网络弹出广告的管控，如多部门联合执法、每年不定期突击检查网络弹出广告、坚决查处涉及色情、暴力、侵犯他人隐私权等违法行为等。，并将刑事责任追究移交司法部门。

安徽大学社会政治学院副教授王云飞建议，应改进网络广告的管理方式，明确弹出式广告的播放时间、间隔和播放内容。

最近，手机和电脑上的弹出广告再次引起了社会各界的关注。现在很多广告不仅仅是弹出，还有“霸屏”——你想看的网页被屏蔽，你想买的产品被隐藏，甚至很多广告页面低俗色情，让人很不舒服。

“弹出式广告”不能随时播放

弹窗是一种推广方式。有时候，弹出式广告可以帮助人们在线购物和浏览信息，但一般来说，弹出式窗口的扩散是一件令人讨厌的事情。当你想看的网页被屏蔽，想买的商品被隐藏时，这种“霸屏”的弹出窗口往往会给人厌烦的感觉。

“弹出广告”肆意泛滥，不仅影响网民的情绪和工作效率，还带来木马植入、信息欺诈、强制消费等问题。监管对于控制弹出窗口的扩散至关重要。相关部门要明确监管责任，加大执法力度，强化精准执法，不让弹出式广告随心所欲地播放。对于弹出窗口不好给用户造成危害和损失的问题，也要明确具体的主要责任。在这方面，我们不妨参考控制垃圾邮件的措施，以加强对弹出广告的监督:任何实体或个人未经收件人同意或请求，不得向其发送弹出广告；接收方同意后明确拒绝接收弹出广告的，应当停止发送。

平台有责任控制弹出窗口的泛滥。相关平台要珍惜自己的口碑，控制弹出。发布非法广告的网络经营者应当及时终止合作关系。只有优化行业生态，加强行业自律，形成联合管理力量，才是根本解决之道。

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