外汇业务 国家外汇局：优化外汇业务管理 提升跨境贸易投资便利化水平

经济日报-中国经济网北京4月14日电国家外汇管理局网站今日发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》。通知指出，为进一步改善经营环境，服务实体经济优质发展，国家外汇管理局决定优化外汇业务管理，改进外汇服务方式，提升跨境贸易投资便利化水平。

通知主要包括:一是国家推进资本项目收益支付便利化改革；二是取消特殊汇款退款业务登记；三是简化部分资本项目的登记管理；四是放宽出口背景的境内外汇贷款购买外汇的还款；五是便于在外汇业务中使用电子单据；六是优化银行跨境电商外汇结算；第七是放宽业务审查签注程序；第八，支持银行创新金融服务。

全文如下:

国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理局，深圳、大连、青岛、厦门、宁波分局；中资银行:

为进一步改善经营环境，服务实体经济优质发展，国家外汇管理局决定优化外汇业务管理，完善外汇服务模式，提升跨境贸易投资便利化水平。现将有关事项通知如下:

一是优化外汇业务管理

在全国范围内推进资本项目收益便利支付改革。在确保资金使用真实合规、符合现行资本项目收入使用规定的前提下，允许符合条件的企业将资本、外债、境外上市等资本项目收入用于境内支付时，无需提前向银行逐一提供真实的证明材料。经办行应遵循审慎会展业原则，控制相关业务风险，并根据相关要求对资金账户收入便利支付业务进行抽查。当地外汇局应加强监测分析和事后监管。

取消特殊外汇退款业务登记。《货物贸易外汇收支企业名录》中列为甲类的企业，可办理原收付款日间隔180天以上的等值5万美元以下的单笔退汇业务，或因特殊情况无法按原方式退汇的业务，无需提前向外汇局办理登记手续，可直接在金融机构办理。金融机构为企业办理上述免登记退汇业务时，应在涉外收支申报交易的附言中注明“特殊退汇”。

简化部分资本项目的工商登记管理。将合格境内保险贷款和境外贷款的注销登记下放到银行。非金融企业在境内保险贷款责任解除且未发生境内保险贷款履行的情况下，可直接到其分支机构所属银行办理境内保险贷款注销登记。非金融企业境外放款期限届满，正常收回境外放款本息时，可直接到其分支机构管辖的银行办理境外放款注销登记。

放宽出口背景的境内外汇贷款购汇还款。出口押汇等境内外汇贷款进入经常项目外汇结算账户并按规定结汇的，企业原则上以自有外汇或货物贸易出口收汇偿还。当企业出口确实无法按期收汇，且无其他外汇资金可用于偿还上述国内外汇贷款时，贷款银行可按照审慎会展业原则为企业办理购汇偿还手续，并于每月初5个工作日内将有关情况向当地外汇局报告。

二是完善外汇业务服务

促进电子文件在外汇业务中的使用。银行按规定通过审核电子单据办理货物贸易外汇收支的，取消该企业列为A类企业且成立2年的条件。银行按照规定通过审核电子单据办理服务贸易外汇收支、一级收入和二级收入的，不得打印电子交易单据。银行办理个人结售汇时，不得打印《结汇/购汇通知单》。银行在办理上述业务时，应确保电子文件的真实性、合规性和唯一性，并将电子文件或电子信息保存5年备查。

优化银行跨境电商外汇结算。支持更多银行按照《国家外汇管理局关于印发的通知》要求，基于交易电子信息为跨境电子商务市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。

放宽商业审计背书程序。金融机构按照规定对经常项目外汇收支进行审计时，可以根据内控要求和实际业务需要，自主决定是否在原始凭证上背书记载外汇收支金额和日期，并加盖业务印章，但审计材料应按现行规定留存备查。

支持银行创新金融服务。鼓励银行通过各种方式科学评估企业信用状况，对客观不可控因素导致的涉外支付困难企业进行区分和分类，对外汇贷款方面发展前景良好的中小涉外企业给予贷款展期和简化手续。支持银行利用数字化外部管理平台开放的企业信用、支付汇率等信息进行合规管理和业务创新，做好对中小涉外企业的金融服务。

本通知自发布之日起实施。以前规定与本通知不一致的，以本通知为准。国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发至辖区内的中心支行、支行、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行；各全国性中资银行接到本通知后，应及时转发至分行。执行中如有问题，请及时反馈国家外汇管理局。

特此通知。

国家外汇管理局

2020年4月10日