日前,国家卫生计生委公布了《计划生育发展第十三个五年规划》。到2020年,全国总人口预计约为14.2亿,年均自然增长率约为6‰,总生育率约为1.8,出生性别比降至112以下。
鼓励计划生育的制度和社会环境基本形成,妇幼保健服务体系更加完善,全民计划生育优质服务基本实现。
根据该计划,到2020年,中国的总生育率预计将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。根据国家统计局此前公布的数据,2015年底,中国大陆总人口约为13.75亿,这意味着“十三五”期间总人口预计增长约为4500万。
根据国家统计局发布的1‰抽样调查计算数据,2016年出生人口达到1786万人。
据卫生计生统计,2016年住院活产1846万人。随着育龄妇女总数下降500万左右,出生人口显著增加,生育二胎比例显著上升,超过45%,成为2000年以来最高的出生人口。
专家普遍认为,随着生育政策的调整,2017年和2018年将是出生人数较多的年份,但2019年后将回落并恢复稳定,总生育率也将受到影响。
中国人民大学社会与人口研究学院教授翟振武分析,与医院出生、户籍和人口变化抽样调查等多源数据相比,中国总生育率约为1.5-1.6。由于二孩政策和全面二孩政策的实施,总生育率将有一个上升的过程,最高可达2.1左右。不过,时间不会很长。随着累积生育能量的释放,生育水平会逐渐下降,维持在1.7和1.8左右。
此外,“十二五”期间,我国出生性别比从117.94下降到113.51。根据该计划,到2020年,中国的出生性别比将进一步降至112以下。
出生性别比是指活产男孩数与活产女孩数之比,通常用100个女孩对应的男孩数来表示。正常情况下,出生性别比应保持在103-107之间。
《规划》提出要全面解决出生性别比高的问题。建立全国集中整治“两不”专项行动、部门协作和区域协作的长效机制,依法严厉打击“两不”行为。同时,进一步完善计划生育女孩家庭支持和保障政策体系,解决计划生育女孩家庭养老保障的困难和问题,努力提高女孩和女孩的家庭发展能力。
负责编辑:高伟
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