刑法修正案九司法解释 刑法修正案九的六大变化

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新华社记者罗沙邹伟白洋

经过三次审议和多次修改，《刑法》第九修正案经全国人民代表大会常务委员会表决通过，将于2015年11月1日实施。

严惩腐败，维护司法权威，保护妇女儿童权益...与现行《刑法修正案(八)》相比，《刑法修正案(九)》有六大变化

变化

一个

更加严厉地惩治腐败

【处罚(8)】犯贪污罪的，按照贪污罪数额的“交叉线”处罚。

【刑罚(九)】修改贪污罪的定罪量刑标准，将贪污罪的数额分为“大”、“巨大”、“特别大”三个等级，定罪量刑与其他情形相结合。同时，如果一个人犯了贪污罪，被判处死刑缓期执行，法院可以同时决定死刑缓期执行在两年期满后减为无期徒刑，不得减刑、假释。此外，《刑法(九)》加重了对贿赂的处罚。

【点评】随着经济社会的发展，腐败涉及的金额越来越多，“小官员大贪官”屡见不鲜。原来的贪污数额标准已经不适合惩治涉及百万、千万甚至上亿元的“巨贪”。一方面，“较大”、“巨大”、“特别巨大”等标准的量刑更适合当前的司法实践；另一方面，有必要尽快出台相关的司法解释，对其进行澄清和完善。另外，对于判处死刑缓期执行的贪污犯，可以采用无期徒刑的规定，既适应了慎用死刑、减少死刑的趋势，又打消了部分贪污犯通过不当减刑提前出狱的念头，从而维护了司法公正。

变化

2

更加强调维护执法的司法权威

【处罚(八)】规定聚众闹事、冲击法庭、殴打司法工作人员，严重扰乱法庭秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭警没有特别规定。

【刑法(九)】增加对侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人等严重扰乱法庭秩序情形的规定，对在依法不公开审理的案件中泄露不宜公开的信息作出规定。此外，《刑法(九)》还规定，对正在依法执行公务的人民警察实施暴力攻击的，按照妨害公务罪的规定从重处罚。

【点评】遏制扰民行为对于维护司法权威、提高司法效率、保障司法公正十分重要。明确暴力袭警的从重处罚，有助于明确警察执法的不可侵犯性，树立警察的权威。

变化

三

更有效地保护妇女和儿童

【处罚(八)】规定:购买被拐卖的妇女、儿童，不妨碍其返回居住地，不虐待被购买的儿童，不妨碍解救的，可以不追究责任。此外，刑法还有嫖宿幼女罪，嫖宿不满14周岁幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

【处罚(九)】不妨碍解救儿童的改为“可以从轻处罚”，不妨碍被收买的妇女返回居住地的改为“可以从轻或者减轻处罚”。此外，《刑法(九)》废除了嫖娼幼女罪，适用《刑法》关于强奸幼女和从重处罚的规定。

【点评】凡购买被拐卖妇女儿童的行为都要追究刑事责任，不能免除处罚。对买家的行为有威慑作用。从长远来看，它可以减少需求，从源头上减少贩运妇女和儿童的发生。废除嫖宿幼女罪，一方面统一了对幼女性侵的司法标准，另一方面也防止了对幼女可能的污名化。

变化

四

更加注重维护社会诚信

【刑法(八)】非法侵入计算机信息系统，伪造、变造公文、证件、印章、身份证等罪。

【刑法(九)】增加利用网络编造并传播虚假信息罪和利用网络实施犯罪行为罪。加重销售或者非法提供公民个人信息罪。对虚假诉讼行为提起诉讼。组织考试作弊、考试请人考试、“医闹”，使用伪造、变造或者盗窃他人身份证、护照、社保卡、驾驶证等。都包括在刑法调整的范围之内。

【点评】对“网络造谣”等行为承担刑事责任，是对“网络不是法外之地”的最好诠释。考试作弊、“枪手”代考、“医闹”、虚假诉讼、伪造、盗窃证件等。，为大家所深恶痛绝，与人民生活息息相关，需要法律严惩，才能有效维护诚信的社会环境。

变化

五

再取消九个死刑判决

【刑事(8)】13项死刑罪名比刑事(7)减少，保留55项死刑罪名。

【刑法(九)】继续逐步减少死刑罪名，对走私武器弹药、走私核材料、走私假币、伪造货币、集资诈骗、组织卖淫、强迫卖淫、妨碍执行军事职务、战时造谣惑众等9种犯罪废除死刑。

【点评】要谨慎“杀多杀少”。逐步减少死刑，控制死刑适用，符合国际趋势，体现了宪法中“尊重和保障人权”的精神，也是贯彻十八届三中全会关于逐步减少死刑犯罪的改革任务。

变化

六

更加有力地打击恐怖主义

[刑法(8)]规定了组织、领导和参与恐怖组织以及资助恐怖组织或从事恐怖活动的个人的罪行。

【刑罚(9)】加重对组织、领导和参加恐怖组织规定的财产处罚，加重招募、运送人员和准备恐怖活动训练工具罪；增加条例，通过制作、分发材料、发布信息、亲自授课或通过音像、信息网络等方式宣传恐怖主义、极端主义或煽动暴力恐怖活动犯罪。；增加拥有宣扬恐怖主义和极端主义的文章、书籍、音像材料的罪行。

【点评】刑法将加大对恐怖活动的打击力度，配合正在制定的反恐怖法，通过系统强化法律，在遏制恐怖主义和极端主义活动方面发挥更加积极的作用。另一方面，将与恐怖活动有关的活动纳入恐怖犯罪也符合当前反恐斗争的现实。据新华社北京8月29日电