12海里以外是公海吗 12海里以外属于公海吗

12海里以外不是公海。根据国际海事公法的规定，12海里为领海，超出12海里200海里以内属于专属经济区，而公海是指专属经济区以外的海洋，也称为人类的共同财产。在国际法上，公海是指内水、领海、群岛水域和专属经济区之外，不受任何国家主权管辖和控制的那部分海洋。

公海是所有国家平等共享的，不是任何国家的一部分。它们是人类的共同财产，任何国家都不能擅自据为己有。公海自由意味着对所有国家开放，但并不意味着公海处于无法无天的状态。公海自由是公认的国际法原则，也是公海制度的基础和核心。