焕发 [走在前列]济南，朝气焕发前行远

　　一元复始，万象更新。2019年的第一天，济南是在全城振奋、满城欢呼中度过的——

　　轨道交通1号线的建成通车，拆迁居民代表、市民代表、建设者代表乘坐首发地铁意气风发启程，济南人期盼三十年的“地铁梦”一朝梦圆;北园大街快速路西延工程建成通车，让济南快速路网向西“牵手”高速公路，畅快出行有了一条新的西部大通道;济南文旅集团与泰山体育集团签下合作大单，山东泰山健康科技有限公司落户济南，“双招双引”取得“开门红”。

　　“博观而约取，厚积而薄发”。一座城市的发展质变，总要经历“水滴石穿”般的量变积累，一个个小突破累积成大突破，一个个小目标的实现聚力成大目标的达成。

　　站在2019之始回望2018会发现——过去的一年，这座城市真的了不起，这里的人们真的很能拼，这里的新突破比比皆是，这里的新变化处处可见。这是一座朝气蓬勃、敢闯新局的城市。

　　日历翻转，一个个载入历史的瞬间重现：“走在前列”“扬起龙头”目标的确立，让济南有了更高的追求和标位;城市提升工程的疾速推进，守护住那块来之不易的全国文明城市“金字招牌”;“一次办成”改革激发出实体经济磅礴活力，“拿地即开工”模式推广全国;新旧动能转换先行区、国际医学科学中心“引爆”开工，在高质量发展上实现了“三个千亿”的新突破，浪潮集团销售收入过千亿、中国重汽销售收入过千亿、高新区生产总值过千亿;30多项国际性峰会、论坛、大赛抢滩济南，泉城立成对外开放高地;济南被全球化与世界城市研究网络列为“全球二线大城市”，进入英国皇家学会发布的亚洲城市50强排行榜，在中国经济体制改革研究会发布的2018年第三季度改革热度指数排名中位居全国第五位……

　　一个个新的突破激起一个个向前的浪头，为这艘向着“大强美富通”现代化国际大都市目标奋进的巨舰提供源源不断的动能。

　　新突破，始自站位的突破、改革的突破

　　习近平总书记对山东深情似海、厚望如山，2018年6月视察山东期间进一步提出了“两个走在前列、一个全面开创”的目标定位。山东省委、省政府对济南提出了“让济南这个山东经济龙头扬起来”的发展要求。

　　“走在前列”、“扬起龙头”，由此成为济南对标先进、谋划发展、推动工作的参照坐标。思想是行动的先导。济南要想走在前列，思想要先站上高点;济南要想扬起龙头，视野要先看得更远。无论是谋划整体发展还是推动具体工作，过去一年出现频次最高的热词是提高站位、提高标准、对标先进。

　　站位的突破驱动目标的突破。在市委十一届五次全会上，六个“走在前列”目标在思想碰撞中明晰。“深化学习苏浙粤三省经验 当好全省走在前列排头兵”工作会议、赴深圳考察签约、走访广东省山东商会……济南在对标先进的路上走得坚定。

　　“走在前列”、“扬起龙头”，必须把综合实力提上去，为发展创造良好的环境。为此，济南向阻碍经济发展的体制机制羁绊“宣战”。

　　“营商环境好不好，企业家最有发言权。”2018年5月24日，省委常委、市委书记王忠林主持召开营商环境座谈会，开场白就是希望受邀前来的企业家代表“开诚布公谈问题”。6月20日召开的全市优化营商环境动员大会，开启了刀刃向内的“一次办成”改革。

　　“一次办成”改革迸发了企业成长活力。2018年6月21日至2018年12月27日，全市新登记各类市场主体14.76万户，同比增长123.82%，平均每个工作日新登记市场主体1100多户，呈现井喷态势;2018年前三季度新登记市场主体户数升至全省第2位，增速升至全省第1位。济南还首创了“拿地即开工”模式，大幅压缩了审批时限，国务院办公厅将其作为改革经验向全国推广。

　　一年来，济南营造了“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围，“清风徐来”的良好环境让广大企业滋润成长。无论是走到哪里，无论是哪里的企业，每当谈起济南，都对这里的发展环境交口称赞。

　　新突破，发自视野的突破、开放的突破

　　古老的泉城，曾因为水脉丰沛、底蕴深厚，成为人人向往的文明高地;当代的济南，则凭借开放的意识、务实的姿态，不断与世界拉近距离。

　　便捷的交通，有助于视野的拓宽、发展的辐射、要素的流动。2018年4月13日上午10时，济南开出了首趟中亚班列满载货物，驶向了目的地乌兹别克斯坦。这是继首列中欧班列开通后，我市打造欧亚班列集结中心的又一次重要布局，融入“一带一路”走出了务实一步。2018年12月26日，济青高铁正式通行，“大十字小米字”的高铁网初具雏形，每天300多个车次直达国内各大城市。2019年1月1日，轨道交通1号线建成通车，济南正式迈入“地铁时代”。加快实施的“三环十二射”高快一体路网和北跨黄河的“三桥一隧”建设，架设的不仅是济南的现在，更是城市的未来。

　　“走出去”才能真正认识世界;“引进来”将带来新的发展机遇。2018年两张行程满满的月历足以说明济南对外交流之频繁。10月、11月两个月份，平均每两三天就有一场大型论坛、峰会在济南召开。儒商大会2018、青年企业家创新发展国际峰会、跨国公司(济南)高层对话会、中国国际智能制造大会、“一带一路”国际合作城市信用联盟高峰会议、首届中国新媒体发展年会、第五届中国非物质文化遗产博览会、第七届山东文博会、中德中小企业合作交流大会、济南华侨华人双创大会、首届全国工商联主席高端峰会等一系列重要高端会议活动纷至沓来。

　　密切频繁的国际交流合作让济南在海内外知名度大增。2018年全年，济南共举办高端峰会、论坛、大赛35场，同比增长600%，活动数量和质量均创历史之最。因为有了这些活动，一大批国内外企业家、高端人才在世界地图上“标注”了济南，在真正来到这座城市后“爱上”了济南。

　　世界著名城市评级机构——全球化与世界城市研究网络发布的《世界城市名册2018》，济南被认证为“全球二线城市”。2016年，济南被该权威机构评定为快速发展行列城市，2017年济南被评定为第一梯队准世界城市。2018年，济南跨越全球三线城市等级“直接跳级”晋升为全球二线城市，济南突破速度之快令人惊叹。

　　新突破，源自动能的突破、质量的突破

　　放眼当下，济南热度最高的发展载体就是新旧动能转换先行区、济南国际医学科学中心、中央商务区。新突破的利好消息，正源源不断从这些高质量发展热土、新旧动能转换高地传来。

　　2018年初，国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，明确提出支持济南高水平建设新旧动能转换先行区，赋予济南先行区先行先试的改革权、试验权、先行权。4月，济南发起设立总规模不低于2500亿元的济南市新旧动能转换基金。8月29日，高端装备制造产业园、山东科学城、国际会展中心、黄河公园一期工程等8个重点项目集中开工，标志着新旧动能转换先行区核心区建设全面引爆，济南阔步从“大明湖时代”迈向“黄河时代”。

　　按照国际化、特色化、高端化标准，济南国际医学科学中心将打造成享誉世界的医学科学新高地。2018年4月27日，国家健康医疗大数据北方中心及产业园建设签约落户，济南成为全国首个启动国家健康医疗大数据中心建设的试点城市。7月16日，山东第一医科大学、山东省肿瘤医院质子临床研究中心等国际医学科学中心重点项目率先破土动工，标志着济南打造国际医疗康养名城破题起步。

　　中央商务区以“齐鲁新海拔、泉城真活力”为目标，构建功能业态完备、资源要素富集、济南特色突出、时代气息浓郁的金融商务生态圈，加快形成与山东经济文化强省相适应的金融商务高地和都市活力地标。

　　创新驱动先发优势更加突显，全国首个量子计算与测量标准化技术委员会(筹)在济南揭牌，致力于抢占量子计算和测量领域的国际“话语权”，新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用，浪潮集团在云计算等新一代信息技术领域不断实现核心技术突破。

　　值得一提的是，这一年，济南在高质量发展上实现了“三个千亿”的新突破：浪潮集团销售收入过千亿、中国重汽销售收入过千亿、高新区生产总值过千亿。这“三个千亿”是在千帆竞发、百舸争流中奋勇争先实现的，是在面对严峻复杂形势下迎难而上攻坚克难实现的，是面对千载难逢发展机遇担当作为、快干实干的，凸显了济南发展的新高度。

　　新突破，来自品质的突破、“温度”的突破

　　这一年，这座城市与这里的人们共同回答了许多“题目”——既有治霾的坚持到底、治堵的坚持不懈，也有拆违拆临的“一把尺子量到底”、文明进步的持之以恒，还有扫黑除恶的坚定不移、脱贫攻坚的勠力向前。

　　城市的每一次进步与变化，都能被近900万市民所切身感受——城市品质的提升、城市温度的升温，这种突破让市民更有获得感、幸福感、安全感。

　　好气质成了济南新标签。“5年前离开济南，现在回来感觉济南最大的变化是空气质量变好了。我以为碰巧赶上了好天气，身边人却告诉我现在这种好天气在济南是常态。”2018年9月13日，再次来到济南的中国工商银行行长谷澍对济南变化印象深刻。坚持治霾“不靠刮风靠作风”，以空前的力度治气、治山、治水，城市颜值与气质同步提升。

　　好品质成了济南新名片。“我抬眼是千佛山的轮廓，我闭眼是大明湖和护城河，趵突泉在我耳畔喷涌着……”去年“五一”假期，伴随着一首民谣的转发传唱，济南在抖音短视频平台上走红了。超过两万抖音用户用短视频记录下不同版本的“印象济南”。

　　好素养让济南成了新网红。济南人的亲和友善、坦率真诚的文明素养，体现在无数守望相助的凡人善举中。去年11月12日下午，正在师范路岗执勤的何旭搀扶着宋凤英老人回家，这一幕被市民拍下来并传到网上，一时间这个温暖的画面感动了万千网友。

　　这一年，闻名已久的大明湖有了新的色彩，入夜时分，“一湖一环”的璀璨夜景和“明湖秀”的动感画卷引人入胜，成为济南美景的又一个新亮点。

　　这一年，城市提升工程下足了“绣花”功夫，为了让城市管理更精细、城市环境更优美付出的艰苦努力，成果体现在了不断提升的美誉度上，也体现在了市民更有幸福感的笑容中。

　　这一年，备受关注的金鸡岭违建被依法拆除，见证了济南拆违拆临“一把尺子量到底”“敢啃硬骨头”的决心和信心。

　　这一年，我们迎来了济南解放70周年。1948年的济南战役，成为解放战争的一个重要转折点;70年后，摆在我们面前的是新时代的新旧动能转换“济南战役”。正在冲锋的济南一定能赢!

　　2018年的新突破，为济南“走在前列”、“扬起龙头”积聚了新动能。2019年，这座城市一定会在打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市中实现新的更大突破!

　　(本报记者 王端鹏 张丹丹)