张广生 张广生：从后位到前沿，上海何以成为全国改革开放排头兵和创新发展先行者

《上海改革开放40年大事研究》（12卷本）这套丛书力图以改革开放为主线，以十方面的内容为主题，以典型大事为视角，以历史资料为依托，以以史带论为方法，力图全景式地描绘上海改革开放和创新发展的重点轨迹和历史脉络。这套丛书最大的特点是什么？是抓住敢为天下先的大事，体现勇于探索实践的创新，反映上海改革开放的历程。

上海改革开放和创新发展40年探索和实践的历史轨迹，首先是立足于我国仍处于社会主义初级阶段，紧随我国深化改革进而国家综合实力和参与全球治理能力不断增强的历史进程；其次是立足于全球复杂多变的世情，紧随全球经济一体化发展进而朝着人类命运共同体建设方向不断前进的历史进程；再次是立足于上海是全国的上海乃至世界的上海，紧随服务国家战略建设“五个中心”进而建设卓越全球城市的历史进程。这是上海因时而谋而动，顺势而为而上的发展历程。

上海这样一个超大型的城市改革开放和创新发展，在国内外城市中没有现成的模式可以照搬照套，只能从中国的国情和上海的市情出发，解放思想，实事求是，一切从实际情况出发，在实践中探索前进，走出了一条以建设中国特色社会主义理论为指导，体现跨世纪时代特征，联系上海实际并符合超大型城市特点的发展新路，并成为建设中国特色社会主义的一个重要组成部分。

上海从改革开放“后位”走向“前沿”的发展过程中，许多改革开放的重要举措、创新发展的重要理念、先行先试的重要探索、机制体制的重要创新，或被兄弟省市借鉴吸纳，或被上升为国家重大战略举措，或被复制和推广到全国。上海是在敢为天下先的探索和实践中成为全国改革开放排头兵和创新发展先行者的。

上海是一个超大型城市，在全国改革开放和经济建设的总格局中，具有举足轻重的地位。因此，必须适度把握好改革开放的力度、经济发展的速度和社会能够承受的程度；必须始终坚持开创性、坚韧性和可操作性有机统一；必须让广大人民群众知情、了解、参与和支持，使争当做好改革开放排头兵和创新发展先行者成为全市各方面工作的自觉行动。这是上海人民运用智慧承担起的历史责任担当。

同时，上海改革开放和创新发展是一个不断递进、承上启下的过程，上海努力把握并顺应城市发展的基本趋势，防止各种人为主观做“加法”或做“减法”而出现一张蓝图做不到底的现象；努力着眼于城市长远发展解决阶段性突出问题，防止出现解决阶段性突出问题的措施成为实现长远发展目标障碍的现象；努力关注城市发展过程中可能会引起不确定变化的重大因素和变量，防止出现应当为而不为、不可为而在为、有所为有所不为而都在为的现象，从而使上海在改造、振兴、发展和创新的过程中做到“不争论”“不折腾”，坚持不懈、求真务实地从建设“五个中心”迈向建设卓越的全球城市。

在新时代改革开放再出发的征途上，我们相信上海一定会站在新的历史方位，承前启后，继往开来，继续当好新时代改革开放排头兵和创新发展先行者，为建设中国特色社会主义提供上海新的实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出上海的新贡献！