吉林水灾2017 壮哉！2017湖南抗洪——湖南抗击历史罕见暴雨洪水回眸

7月4日凌晨5时30分，益阳市鹤山区兰溪镇杨娇村小河口大堤，100多名抢险人员正在用沙袋封堵管涌。湖南日报记者唐俊照片

7月2日，湘潭市雨湖区杨梅州被淹。湖南日报记者田超通讯员祝哲涵照片报道

记者唐婷·刘墉·刘德新

8月26日星期六。长沙橘子洲，时不时有旅游大巴在这里行驶。风筝飞得很高，游客们很悠闲，抹去了一个多月前席卷欧洲大陆的洪水留下的伤疤。翠绿的橘色大陆依然是熟悉而美丽的面孔。

热度在消退，凉意在上升。对于湖南人来说，2017年的这个夏天，是一个惊心动魄的夏天，一个不平凡的夏天。

今年以来，湖南连续遭受多轮暴雨袭击，尤其是6月22日至7月2日的暴雨洪水。累积的降雨量，降雨的强度，来自河流的凶水，江湖的高水位，影响范围之广，都是历史罕见的。

洪水肆虐，河流泛滥。在党中央、国务院的坚强领导和国防部长的指挥调度下，省委、省政府坚决贯彻落实金平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示，带领7300万湖南人民科学决策、战胜困难、战胜困难、相互帮助，取得了2017年抗洪救灾的决定性胜利，谱写了湖南抗洪救灾史上新的辉煌篇章。

此时此刻，当我们再次回首时，我们可以自豪地说，历史将永远记住这个夏天！胜利是英雄的湖南人！

省委、省政府科学决策，省领导依靠前者指挥，始终把人民生命安全放在第一位，牢牢把握防汛救灾的主动权

风云突变，暴雨如注！

湘江紧急！水急！水原很着急！洞庭湖紧急！

6月22日至7月2日的11天里，570亿立方米的雨水从天而降，涌入三乡。

在湖湘之地，全线拉响警报！两湖流域洪水同时发生，洞庭湖全线3471公里一线大堤超警。全省14个市州120个县的1621个乡镇受灾。

事实上，严重的洪灾是在3月份开始出现的。当月全省平均降水量比往年高44.5%。这引起了省委、省政府领导的高度重视和密切关注。早在汛期前，省委、省政府就明确提出，要提前规划，科学预测，防御为先，做好预防大洪水、抓住重大风险、挽救重大灾害的准备。

然而，尽管有早期的预测和规划，当暴雨从天而降时，人们并没有想到激烈的舆论、巨大的威胁、强大的破坏力和广泛的灾害都超过了历史的极限。

"把防洪救灾作为当前压倒一切的重大任务！"

“以最高标准抗击历史最高水位洪水！”

省委书记、省人大常委会主任，省委副书记、省长许，紧急召集防汛协会商会，下达了全省抗击特大暴雨洪水的有力命令。

6月23日至7月4日，和许组织召开了10多次全省防御指数防汛会议，分析了雨情、水情和灾情，部署了防汛救灾工作。杜佳壕一再强调，尽一切可能确保人民生命安全是第一要务。

“这么大的雨，我坐不住！”7月1日上午，长沙大雨倾盆。当日13时起，全省启动防洪二级应急。尽管第一天就做了充分的部署，杜嘉还是忐忑不安。13点15分，他直奔省值班室。站在卫星云图实时显示屏前，观察风云，看雨，询问水情，要求“每两小时向我报告一次水情数据”。

在全省洪水形势最激烈的四天里，杜家在省防御指数与长沙、岳阳洪水前线之间来回奔波，作出了“河湖水库联合调度”的重大决策。他时刻关心雨情水情，经常在凌晨2、3点打电话给省联防指进行指挥调度；他走上望城的团山湖、大中河防洪大堤，挽着一双晒得黝黑的手，向这几天奋战在防洪救灾第一线的战士干部群众表示亲切慰问和衷心感谢；他赶到岳阳，直奔城陵矶水文站，实地察看洪水情况，要求精确调度，加强上下游配合，确保安全和汛期。

从7月1日开始，徐连续三天沿着湘江、资水、沅水三条河流，前往全省16个首批抗洪抢险现场。在湘阴县抗洪救灾的关键时刻，许来到这里，前往西环路河口和北门大堤进行检查，详细询问了检查值班安排和险情处置情况，并要求现场负责同志坚守岗位，全力守住大堤。7月3日深夜，益阳合山区子江大堤突然遭遇重大险情，许赶到省联防指挥部，在接到益阳“险情正在好转，可以保证大堤不溃”的报告后，第二天凌晨3点才回去休息。临行前，我反复对值日官大喊:“如果有新的危险，请随时向我报告。不用担心吵醒我。”

在三大流域处处危难，各地突发事件频发的时候，在洞庭湖水位持续上涨，沿江堤防处于危险之中的时候，在部分堤防面临崩溃，形势紧迫的时候，省委、省政府科学调度，沉着应战，省领导赶赴一线指挥，牢牢把握防汛救灾的主动权。在省委、省政府的科学决策和精确调度下，湘、资、元三大主流上下游相互配合，河湖水库相互配合。从湘南到湘北，从湘东到湘西，全省上下一盘棋，齐心协力，绘制出2017年防洪的壮丽画卷。

21位省领导率队到14个市州检查指导防汛救灾工作，传达了省委、省政府战胜特大历史暴雨洪水的信心和决心。

全省300多万党政军民奔赴抗洪抢险救灾第一线，有效、有序、有效地抗击暴雨洪水。

湘江流域、资水流域、沅水流域、洞庭湖为全线...全省干部、党群、军民团结一致，一次又一次地消除危险、化解危机，安全转移145万余人，筑起了抵御洪流的钢铁长城。

长沙保卫战、益阳保卫战、永州保卫战、湘阴保卫战...一系列惊心动魄的抗洪斗争开始了，成千上万的人为了家园而战，不愁自己，不愁睡觉。

贯彻“防重于抢”的原则，省防指的是防患于未然，科学调度，精确兵力，千里制胜

“未来一周，降水将集中在全省……”6月19日10时，省联防指数值班室收到省气象台《气象专题报告》。

不顾烈日空，省联防指数当天向市州联防指数发出通知，要求做好防暴雨工作。随后，从省防指标到抗洪抢险一线，实施了一系列防范措施。

防洪咨询、水库调度、物资调度、力量协调...位于长沙市韶山北路370号的省联防指数，科学调度，千里夺冠。

科学调度在暴雨前就开始了。距长沙数百公里的五强溪水库，根据省防御指数调度命令，于6月21日10时开闸，以不低于每秒5000立方米的速度泄洪，水库水位降低3.54米，库容增加3.46亿立方米。省防御指数调度柘溪水库、丰潭水库满负荷发电，水库水位分别降低4.17米、6.76米，库容增加3.5亿立方米、2.09亿立方米，等待暴雨洪水到来。6月22日至25日，五强溪、丰潭、柘溪、水富庙四座水库保持近20亿立方米洪水，大大减轻了水原、资水、湘江下游、洞庭湖区的防洪压力。

预报中的暴雨总是如期而至。在湖南中部和北部，到湖南南部，回到湖南中部和北部，然后到湖南南部...湖南的暴雨带来回摆动了两次，相当于浇了三湘之地很多次。

防汛应急刻不容缓！6月22日20时，防汛四级应急响应；6月24日13时，防汛三级应急响应；7月1日13时，防汛二级应急响应...随着雨洪的发展，省防御指数启动并逐步完善，防汛应急响应及时，动员各方资源投入抗洪救灾。6月23日起，省防汛办启动非常执勤模式，分执勤信息组、水库调度组、物资综合组、后勤保障组，全力抗洪。

6月26日，暴雨暂停。省防是指调度资水、沅水流域的五强溪、丰潭、柘溪等大型水库泄洪，腾出库容，以应对即将到来的暴雨。

在极端洪峰，即使河水水位上升0.1m，堤防的风险也会显著增加。随着水位的上升，各大水库的防洪能力越来越小，省级防洪指标的运行也越来越精细。

大雨倾盆而下！7月1日上午，长沙的暴雨很可怕，大街上到处都是洪水，像帆船一样行驶。汽车雨刷以最快的速度擦拭，所以司机看不到前面的路。在省防汛会议室，与会人员面色凝重:湘江长沙段洪水超历史最高水位已成定局！如果暴雨继续，长沙就有危险了！

湘江流域中下游，只剩下水富庙水库一点防洪能力。省防是指紧急调度水富庙水库拦截洪水，减少洪峰流量1490立方米每秒，避免涟水洪峰与湘江洪峰相遇，长沙段洪峰水位降低0.4米左右。之后雨带东移南压，历史最高水位以上的洪峰顺利过去，长沙守城大获全胜！

6月30日至7月3日，湘江、资水、沅水、洞庭湖几乎同时处于紧急状态，这是湖南省抗洪救灾的困难时期，也是省防御指标科学调度、精确发挥的关键时期。在此期间，省防御指数发布了24次洪水调度命令，调度的频率和强度是历史罕见的。

自6月30日起，资水河流域降暴雨，洪水从上游一路涌入柘溪水库。柘溪水库的调度已成为流域防洪的重点:水位过高，洪水就会撑起，上游新华、邵阳被淹；如果泄洪量太大，下游的陶喆段就受不了了。

每秒7500立方米，每秒8000立方米，每秒8500立方米...7月1日1: 00开始，随着洪峰到来，省防指在保证柘溪水库水位不超过170米，确保大坝安全的前提下，实时分析水库下泄洪水与陶喆段洪水的结合情况，减少洪峰流量7800立方米每秒，保留洪水11.85亿立方米。根据省水文局的分析，如果不进行柘溪水库的截洪削峰，紫水桃江站将出现1.86万立方米每秒的特大洪水，桃江县和益阳市将遭受灭顶之灾。

听到洪水就动，在雨中奔跑。根据省防部署和防汛应急的要求，省防各成员单位通力合作，各司其职，形成了抗洪救灾的庞大联合力量。全省防汛一级应急和湘江沿岸市县防汛一级应急启动后，省宣传、水利、农业、国土资源、民政、财政、交通、安监、电力、通信、公安、卫生等部门派出几个工作组，赶赴各地开展救灾工作。

国防将军、国家减灾委员会、国家有关部委闻讯赶来支援三乡，为湖南抗洪救灾的胜利提供了有力保障

在这次抗洪救灾战役中，国防总指挥部、国家减灾委和国家有关部委发挥优势，火速支援三乡，全力支持，为湖南抗洪救灾的胜利提供了有力保障。

湖南洪水的“出口”在长江。调度长江三峡水库的流量，使湘江、资水、沅水洪水经洞庭湖城陵矶快速入海，是减轻湖南抗洪救灾压力的关键措施之一。

6月22日开始，暴雨开始肆虐湖南。早在6月20日深夜和6月21日凌晨，国防总指挥部就陆续出动长江三峡水库，使出库流量减少了5000立方米每秒。

国防部副总指挥、水利部部长陈雷密切关注湖南抗洪救灾工作。7月2日，他专门提出了对湖南救灾的指导意见，要求加强信息通报，及时向国防部长报告灾情。

7月1日至3日，湖南的洪水最为强烈。越是关键，三峡水库调度的强度越大，频率越高。7月1日14: 00出站流量从13: 00的27000立方米/秒下降到23000立方米/秒；到2300小时，逐渐下降到只有15000立方米每秒，比10小时前下降了44%。到7月2日23: 00，进一步降低到只有1万立方米每秒。到7月3日凌晨1点，长江三峡水库的出水量下降到只有8000立方米每秒，这是极限。

"每一个来自湖南的请求，国防将军都给予了及时的支持."省国防指数秘书长、省防汛办公室主任罗毅军说。

在试图为湖南的洪水让路的同时，国防将军也派了一个工作组到湖南帮助指导抗洪救灾。

6月26日、27日、30日，国防总局向我省株洲、娄底、湘西土家族苗族自治州、常德、益阳等地派出工作组，指导防汛救灾工作。自6月30日23: 00起，长江防卫总指挥部在湖南等省启动了防洪二级应急。

7月1日12时起，国防将军向湖南等省启动长江防洪三级应急。当天，国防将军派两个工作组到益阳、岳阳、长沙指导防汛救灾。

在益阳市合山区紫江堤杨娇段、湘阴县沙田堤等重大险情现场，国防总工作组会见湖南专家，与湖湘子孙一起奋战，创造了抗洪救灾的一个又一个奇迹。

人给人，要物给物。长期大规模抗洪救灾，湖南各种应急物资消耗巨大，省联防点向国防将军求助。一天之内，500万平方米的彩条布和500万个编织袋从中央防汛物资储备直属仓库运往岳阳，为“三水一湖”决战提供了有力的物资保障。

7月4日，受财政部肖杰部长委托，财政部、民政部联合工作组赴我省湘阴、桃江、望城检查灾情，指导救灾。财政部已作出特别努力，先拨付救灾资金，然后根据核实情况进行小幅调整。

民政部部长黄多次询问湖南灾情和救灾情况。6月26日，国家减灾委和民政部启动了湖南洪灾国家四级应急响应，持续应对整个灾害过程。民政部紧急出动2万床被子、1万张折叠床、3000顶帐篷赴湖南救灾，安排中央政府3.1亿元救灾应急资金。

专家指导，物质应急，资金支持...在国防将军、国家减灾委员会以及国家有关部委的大力支持下，才有可能战胜洪涝灾害，帮助湖南人民战胜罕见的特大暴雨洪水。