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法律日报全媒体记者

最近面试上海海关。

以下是原始报告

兰花的香味很远，草粘在根部。可见中国人对兰花的喜爱自古就有。

每两年在上海陈山植物园举办的国际兰花展将吸引许多兰花爱好者。

“自2013年举办第一届兰花展以来，已经举办了4届。展会的规模、档次和国际知名度不断提高，成为上海生态文明建设的品牌和城市名片。”陈山植物园副园长黄伟昌说，在四次兰花展中，陈山植物园从泰国、台湾、厄瓜多等国家和地区引进了5万多株兰花。

植物的引进离不开海关的监管和服务。通过检验检疫，许多疫情风险被上海海关封锁出境，有效防范国家生态安全。

海关官员在陈山植物园监管2018上海国际果园展览会。陈俊彦的照片

严格防范检疫风险

“植物引种事关国家生态安全！”上海海关畜牧局副局长陈并非危言耸听。

陈表示，在2013年至2018年的四次进口过程中，海关截获了病毒、真菌、线虫、杂草和昆虫等约40种害虫。其中，2018年截获的玻利维亚短杆菌线虫为检疫性害虫，已得到有效处置。“这种短体线虫(非中国种)主要危害植物的根系。在严重的情况下，它会导致根腐病，导致植物枯萎甚至死亡。一旦传入中国传播，会造成巨大的生态危害，因此被列入中华人民共和国。进口植物检疫性有害生物名录。”

海关官员在陈山植物园监管2018上海国际果园展览会。陈俊彦的照片

为严格防范检疫风险，在兰花展启动前，海关检疫部门起草下发了《国际兰花展检疫监管工作方案》，细化了职责分工和检疫监管方案。制定检疫备案、展览场地、设施设备检查、展品运输、现场检查、展期监管、展后处置等计划。，并力求严格监管全过程，从而在保证通关速度的同时有效防范检疫风险。

在进入陈山植物园的一个温室前，记者被要求穿上白色防护服，戴上消毒垫进行消毒。“这些是龟甲牡丹、布冯、油柏秋、空菠萝、景天科肉质……”黄伟长指着记者根本没听说过的放在温室里的植物，说这些植物都是海关截获的濒危植物。

海关官员和陈山植物园工作人员对植物进行了采样

“为什么这些植物不能随意带进来？”植物园的研究人员告诉记者，首先，这些濒危动植物在国际上是被禁止交易的，在国外获得的渠道也可能被非法窃取；其次，我国很多植物都没有，所以进来之后会出现什么样的疫情，会给我国的生态带来什么样的影响，都是无法控制的。

陪同记者采访的海关官员向记者讲述了一个过去的故事。80年代初，国内一批机械设备从江苏南京进口。机器被拿走后，装有机器的木制托盘被随机丢弃。就是这个装着活松材线虫的木盘，被称为松树的“毒瘤”。结果松材线虫在南京传播迅速，导致中山陵松树被毁。短短十几年间，江苏、安徽、山东、浙江、广东、湖北、湖南、台湾省、香港等省(区)发生松材线虫疫情，成为一场灾难。

“一些出境旅客不知道这种危害。有的人偷偷从国外带植物来国内养。一旦疫情扩散，会对国家生态环境造成威胁和破坏。”海关官员表示，这种情况不是个案。

“智能检测”提高防控能力

上海港作为我国最重要的对外口岸之一，近年来一直处于植物疫情截获的前沿，多次在国内首次截获检疫性有害生物，为海关总署发布国家预警通告提供依据。

据陈介绍，近5年来首次截获检疫性有害生物10余种，并据此发布了近50次预警。

特别是海关验放一体化后，上海海关一方面通过多维宣传，宣传国家生物安全的社会影响力，号召全社会共同努力，从源头上减少植物疫情的传播；另一方面，推出了一系列创新措施，不断提高植物疫情防控能力，严格控制，确保国家生物安全。

上海海关对世博会进口食品进行了现场感官检验和判断

在监管信息化领域，上海海关推进“智能植物检验”建设，先后承接口岸截获植物疫情报告预警系统、有害生物远程识别系统、进口粮食检验检疫管理系统、进口种苗检疫管理系统、进出口食用农产品和饲料安全风险监控系统。

以进境食品检验检疫管理系统为例，陈表示，目前，该系统已覆盖全国所有口岸和企业，涉及企业用户2500余家，充分实现了食品监管的信息化和网络化。企业通过“食品系统”的运输程序从平均7天缩短到10天，从1天缩短到2天。本来流程复杂的时候，企业需要来回四五个省，花半个多月办理手续。现在只需要几分钟就能通过系统的在线审核。

现在每个从事动植物检验的海关人员的手机上都安装了“智能动植物检验”App。

陈拿出手机，向记者演示了“智能人工验厂”的功能。“如果现场海关人员查获疑似害虫红火蚁，但仍不确定，可以通过手机App进行核对确认。”一边说着，陈一边点开了手机上的“智能植物检测”App，进入“害虫”栏寻找红色的进口火蚁。手机上立刻显示出一张清晰的红火蚁图片，红火蚁的拉丁学名、中文学名、种类、顺序、家族等信息也一目了然。“现场海关官员可以通过‘智能植物检测’应用程序的信息快速判断可疑动植物。”

构筑生态安全防线

“这叫南方三刺果，褐色带尖，草籽壳很硬，有尖。如果动物吃了它，它可能会被刺穿。”5月13日，记者在上海西郊国际检验检疫技术中心见到了专门研究杂草的上海海关植物检疫专家殷丽萍。她一边操作显微镜，一边指着电脑上的图像，向记者解释杂草的危害。

“改革开放40年来，经济全球化和国际交流日益频繁。陆地和海洋空港口和出入境邮件已经成为外来害虫入侵的“高风险地区”。海淘消费成为新时尚，大量未经检验检疫准入的外来生物频繁入关，严重威胁国家生态安全。由于外来有害生物，国家每年造成的损失可达2000亿元，相当于每年损失一个三峡工程。”工作30年的尹立平，对有害生物的危害和动植物检验的重要性有着深刻的认识。

1981年夏天，刚刚高考完的尹丽萍在志愿表格的第二行填上了“南京农业大学”(现南京农业大学)几个字。没想到，我考上了这个学校。尹力平有些遗憾。一个从小在农村长大的女孩，进城后学了农学。然而，她很快就爱上了这个专业。

尹力平从南京农业大学植物学硕士毕业后，进入原上海动植物检疫局，开始杂草检疫工作。“荒野中到处都是杂草，象征着活力，但有时它们也隐藏着危险。当有毒有害杂草或其种子混入进口产品进入国内时，其造成的危害不容低估。”

尹力平称植物检疫为“隐形战线”。正是在这样一个看似平静的植物世界里，她通过杂草的微观细节发现了潜在的危险。

上海海关截获进口种子中的危险害虫。潘美颖照片

2008年，我国口岸检验检疫部门陆续截获从阿根廷进口的大豆中的有毒杂草曼陀罗种子，并相互发出警告通知。但阿根廷对此结果提出抗议，坚称截获的物种不是曼陀罗。在僵持的谈判阶段，尹力平奉命出去指挥。通过查阅大量国内外资料，她深入研究了曼陀罗的命名、分类、分布及危害特点。经过反复研究和与国外标本库对比，她判断是曼陀罗的另一个物种——曼陀罗。尹力平用翔实客观的数据和事例证明了出口到中国的阿根廷大豆中存在有毒杂草曼陀罗的风险，最终在谈判桌上赢得了对抗。

2016年，银丽萍植物检疫创新工作室成立，这是一个以年轻人为主的团队。尹丽萍把这些年轻的人才推到前台，无私地与他们分享她的经历。近年来工作室参与中加进口油菜籽谈判，多次在进口动植物中发现检疫性害虫，用技术和数据为国家决策提供支持，有不少年轻人作为专家脱颖而出。

近年来，尹丽萍在国际粮农组织的出色表现为中国赢得了多次国际招标机会，并在许多国际农业贸易争端中展示了中国的话语权。

现在，尹力平接受了新的任务，来到上海局食品中心西郊国际分中心实验室，与专业技术团队一起，开始在食品领域探索新的检验模式。

2018年11月，首届中国国际进口博览会吸引了来自世界各地的食品贸易参展商。世博会期间，中心全体工作人员24小时待命。在保证时效性的同时，严格控制入园食品质量。从测试样本中发现两个问题样本，霉菌、细菌、大肠杆菌总数分别超标。

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正文/《法制日报》李群蔡燕红

图/上海海关

制片人/陶勇