建筑工程招标建筑工程投标20条注意事项！

1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的

招标人销售资格预审文件和招标文件收取的费用仅限于补偿印刷和邮寄费用，不得用于牟利。此外，对于图纸保证金，招标机构还应以合理金额为标准，在投标人返还图纸等设计文件后，将保证金返还给投标人。

2.对资格预审文件或投标文件有异议的，应在法定期限内提出

潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提交；对投标文件的任何异议应在投标截止日期前10天提出。还规定招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；在作出答复前，招标投标活动应当暂停。潜在投标人对资格预审文件或者招标文件有异议的，应当在法定期限内及时提出。

3.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，不得超过投标价的2%

投标保证金金额的上限应为招标项目估算价的2%，而不是投标价的2%。根据相关规定，货物及施工招标最高投标保证金为80万元，工程勘察设计招标最高投标保证金为10万元；投标保证金的有效期应与投标有效期一致；依法必须进行招标的项目国内投标人以现金或支票形式提交的投标保证金，从基本存款账户划转。

4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标价，否则将被拒绝

招标人有最高投标限价的，应当在招标文件中载明最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并约定投标价格高于最高投标限价的，其投标将被拒绝。

因此，投标人应特别注意招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，要注意不要超过最高限价；如果投标人认为最高报价过低，无利可图，可以选择放弃投标。

5.投标保证金退还后，投标人有权要求支付相应的利息

在以往的实践中，投标人提交的投标保证金基本上是无息退还的。

但是，根据《条例》的有关规定，招标人应当在终止招标时和与中标人签订合同后5日内及时支付同期银行存款利息。招标人未按规定退还同期投标保证金和银行存款利息的，可以由行政监督部门处以罚款，造成损失的，投标人应当承担赔偿责任。

第三十一条招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知已被邀请或者已获得资格预审文件和招标文件的潜在投标人。如果资格预审文件和投标文件已售出或已收取投标保证金，招标人应及时退还为资格预审文件和投标文件收取的费用，以及同期的投标保证金和银行存款利息。

因此，本规定实施后，投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的利息。

6.招标人不得将特定地区或行业的业绩和奖项作为加分或获奖条件

列举了招标人限制或拒绝潜在投标人或条件不合理的投标人的七种情况。

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一，即在不合理的条件下限制或者排斥潜在投标人或者投标人:

(a)向同一招标项目的潜在投标人或投标人提供不同的项目信息；

(二)设定的资质、技术和业务条件不适合招标项目的具体特点和实际需要或者与履行合同无关的；

(三)依法必须招标的项目，以特定行政区域或者特定行业的业绩和奖项作为加分或者中标条件的；

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评审标准；

(5)界定或指定特定专利、商标、品牌、原产地或供应商；

(六)依法必须招标的项目非法限制潜在投标人或者竞买人的所有权形式或者组织形式的；

(七)以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者竞买人。

02投标阶段

7.与招标人有利害关系并可能影响招标公正性的投标人不得参加投标

根据《条例》，与招标人有利害关系并可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标，否则投标无效。

这一规定应引起投标人的注意。

在招标投标实践中，招标人下属单位和关联企业广泛参与投标，与其他投标人形成明显的不正当竞争。在对如何界定“利益关系”做出进一步规定或解释之前，投标人应注意并谨慎对待这类投标。

8、存在控股关系的不同单位不得参与同一投标

为确保投标人之间的公平竞争，《条例》规定，具有控股和管理关系的不同单位(如母公司及其控股子公司)不得参与同一标段的投标。

我国《公司法》规定，控股股东是指出资额或者持股比例超过50%的股东，或者虽出资额和持股比例不足50%，但表决权足以对股东大会或者股东大会产生重大影响的股东。

根据《条例》的规定，单位负责人是同一人或者具有控股、管理关系的不同单位，未经划分标段，不得参加同一标段的投标或者同一招标项目的投标。

需要注意的是，上述投标人可以参与同一招标项目不同标段的投标。

9、迟交或未按要求密封投标文件，将被拒绝

《招标投标法》仅规定投标人未交付投标文件的，招标人应当予以拒绝，但未规定相应的法律责任。在实践中，一些投标人按照招标文件的要求接受迟交或未密封的投标文件，损害了其他投标人的利益。

因此，《条例》明确规定，招标人应当拒绝资格预审不合格的申请人提交的投标文件，以及按照招标文件要求迟交或者未密封的投标文件。还规定，招标人接受应当拒绝的投标文件的，可以处以10万元以下的罚款，并对单位直接责任人员依法给予处分。

10、通过资格预审后联合体增减、变更成员，其投标无效

至于资格预审后联合体成员的增减或变更，法律上没有明确规定，实践中的处理方式也不尽相同，容易引发纠纷。

《规定》实施后，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，应当在提交资格预审申请文件前组成联合体。资格预审后联合体增加、减少或更换成员的，其投标无效。如果联合体各方以自己的名义单独投标或参加同一招标项目的其他联合体投标，则相关投标无效。

如果投标人组成联合体投标，要特别注意。

11、投标人之间谈判投标报价等。属于串通的，将承担法律责任

第三十九条列举了五种投标人相互串通投标的情形。

第三十九条投标人不得相互串通投标。

有下列情形之一的，投标人应当相互串通投标:

(1)投标人之间协商的投标报价等投标文件的实质性内容；

(2)中标人是投标人之间约定的；

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；

(4)属于同一团体、协会、商会等组织的投标人，应当按照该组织的要求配合投标；

(5)投标人为中标或排除特定投标人而采取的其他联合行动。

根据相关法律法规，投标人相互串通投标的，投标无效，并可能被追究责任。

12、投标保证金从同一账户转出等。，也会被视为串通投标

第四十条投标人有下列六种情形之一的，视为串通投标:

第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(二)不同投标人委托同一单位或个人办理招标事宜；

(3)不同投标人的投标文件中所述的项目管理人员为同一人；

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价有规律性差异的；

(五)不同投标人的投标文件相互混杂的；

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人账户划转。

投标人应注意避免上述情况，避免被认定为串通投标。

需要注意的是，本条第六项规定的同一单位的“账户”不仅指基本账户，还包括一般存款账户和临时存款账户等。

13、投标人与招标人串通，将承担相应的法律责任

鉴于串通投标对招投标市场秩序的巨大危害，往往同时造成国有资产的流失。

《条例》第四十一条明确了六起投标人与投标人串通投标的案件，并加大了对串通投标的处罚力度。

第四十一条禁止投标人和竞买人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标:

(a)招标人在开标前打开招标文件，并将有关信息泄露给其他投标人；

(2)招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

(3)招标人表示或暗示投标人降低或提高投标价格；

(四)招标人指示投标人更换或者修改投标文件；

(五)招标人明示或者暗示为特定投标人中标提供便利的；

(6)招标人和投标人为寻求特定投标人的中标而采取的其他串通行为。

串通投标应当承担下列责任:

(1)投标无效；

(2)投标人未中标的，按照《招标投标法》规定的比例，按照招标项目的合同金额计算单位罚款金额。

(三)情节严重的，有关行政监督部门应当在1至2年内取消其参加依法必须进行招标的项目的投标资格:

(四)投标人串通投标的，自串通投标处罚执行期满之日起3年内，由工商行政管理部门吊销营业执照。

(五)构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依照《招标投标法》第五十三条的规定处罚。

14.如果你提供虚假的财务状况或业绩，你将承担相应的法律责任

第四十二条规定了以他人名义投标、以其他方式骗取中标等五种行为，加重了对串通投标的处罚。

第四十二条以出让或者租赁方式取得的资质和资格证书进行投标的，属于《招标投标法》第三十三条规定的以他人名义进行的投标。

有下列情形之一的，投标人有《招标投标法》第三十三条规定的其他欺诈行为:

(一)使用伪造、变造的许可证。

(二)提供虚假财务状况或业绩的；

(3)提供项目负责人或关键技术人员虚假简历和劳动关系证明的；

(四)提供虚假信用状况的；

(五)其他欺诈行为。

参考:《招标投标法》(第33条)

第三十三条投标人不得以低于成本的价格投标，不得以他人名义投标，不得以其他方式骗取中标。

根据规定，投标人不得使用通过转让、租赁或以他人名义投标获得的资格和资格证书。投标人不得弄虚作假，使用伪造或变造的许可证，提供虚假的财务状况或业绩，提供虚假的项目负责人或关键技术人员简历、劳动关系证明，提供虚假的资信状况等。

违反上述规定，不仅投标或中标无效；对一定期限内必须依法招标的项目还将处以罚款、取消投标资格，直至吊销营业执照；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

03开标、评标和定标阶段

15.投标文件未经单位盖章和单位负责人签字的，投标将被拒绝

第51条明确规定哪些情况属于法定拒绝投标(法定拒绝投标)，投标人需要注意。

根据规定，出现下列情形之一的，属于评标委员会应当否决投标的情形:

第五十一条有下列情形之一的，投标应当被拒绝:

(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的；

(二)投标联合体未提交联合投标协议的；

(三)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的；

(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，招标文件要求的备选投标除外；

(五)投标价格低于成本或者高于招标文件规定的最高投标限价的；

(六)投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件；

(七)投标人有操纵投标、欺诈、行贿等违法行为。

16、国有投资项目，无法确定原因的，必须确定排名第一的中标候选人为中标人

根据《规定》，招标人应当确定中标的第一候选人为依法必须招标的以国有资本为控股或者主导地位的项目的中标人。除非有法律原因，如中标第一候选人放弃投标、因不可抗力不能履行合同、未按招标文件要求提交履约保证金、或被发现有影响中标结果的违法行为等。，不符合中标条件。在这种情况下，招标人可以根据评标委员会提出的中标候选人名单，依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新投标。

17、合同主要条款与招标文件不一致，将面临行政处罚

招标人和中标人应当按照《招标投标法》和本条例的规定签订书面合同。合同的主要条款，如标的、价格、质量、履行期限等，应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得订立任何偏离合同实质性内容的其他协议。

违反上述规定的，由有关行政监督部门责令改正，并处以中标项目金额5‰至10‰的罚款。

18、履约保证金不得超过中标合同金额的10%

考虑到国内工程建设的实际情况，为避免过多的履约保证金增加中标人的负担，《条例》明确规定了履约保证金的最高限额，即不得超过中标合同金额的10%。

本条例未规定履约保证金的形式。在实践中，履约保证金可以采取银行保函、转账支票、银行汇票等形式。招标文件有要求的，按照招标文件的要求执行。

19.中标人肢解、转让中标项目的，从重处罚

关于禁止分包和非法分包，《合同法》、《建筑法》等法律明确规定，中标人不得将中标项目转让或肢解给他人，未经招标人同意不得分包。分包商应具备相应资质，不得再次分包。中标人和分包人对分包工程承担连带责任。

违反规定，中标人将中标项目转让或肢解后再转让给他人，或将中标项目的部分主体和关键工作分包给他人，或者分包人再次分包的，不仅无效，而且处以转让和分包项目金额5‰至10‰的罚款，没收违法所得，责令停业整顿。情节严重的，吊销营业执照。

20、异议和投诉应当在法定期限内提出

投标人在异议和投诉程序中应重点关注以下五点:

(一)异议和投诉应当在规定期限内提出，超过期限可能丧失相关权利的；