新华社北京5月11日电5月12日是中国第九个全国防灾减灾日。11日,记者从民政部获悉,浙江苍南县和贵州桐梓县已启动县域自然灾害综合风险和减灾能力调查试点工作,四川和云南将启动两个试点项目。

中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,地理分布广,发生频率高,损失重。同时,防灾、减灾、救灾的体制和机制依然突出。“重救灾轻减灾”的思想仍不同程度地存在,灾害预警和预防能力有待提高。部分城市高风险、农村无戒备的局面没有得到根本改变,基层抗灾能力依然薄弱。革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困地区因灾害造成的贫困和返贫问题尤为突出。

2016年底,《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《国家综合防灾减灾规划》相继出台,为提高我国防灾减灾救灾能力提供了明确的指导方针。根据规划,“十三五”期间,要加强灾害监测、预测、预警和风险防范能力建设,开展全国县域自然灾害综合风险和减灾能力调查,确保全国每个城乡社区都有一名灾害信息官。

民政部救灾司相关负责人表示,全国县域自然灾害综合风险和减灾能力试点调查将为全国其他县域自然灾害综合风险和减灾能力调查提供样本,提升全社会抵御自然灾害的综合防灾能力。今年3、4月底,浙江省温州市苍南县、贵州省遵义市桐梓县已启动试点工作,另有两个试点项目将在四川、云南启动。

此外,近年来,民政部救灾司和国家减灾中心每年都专门组织培训班,对全国数百名灾害信息工作者骨干教师进行培训,以激发各地基层灾害信息工作者的培训能力和素质。

根据民政部和国家减灾办公室的数据,2016年,全国各类自然灾害受灾人数近1.9亿人,因灾死亡1432人,失踪274人,转移安置紧急910.1万人,需要紧急生活救助353.8万人,倒塌房屋52.1万间,不同程度损毁房屋334万间,直接经济损失5032.9亿元。

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