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全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件(以下简称“全面改组”)，是党中央、国务院为关注贫困地区义务教育发展、保障教育公平而做出的重大决定，关系到亿万贫困地区学生的未来，意义重大，影响深远。

­2014年开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作以来，南平市按照国务院和省政府的统一部署，各级政府以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实省上“全面改薄”工作文件精神，加强组织领导，全面落实责任，加大投入力度，完善政策措施，强化督导评估，扎实推进义务教育均衡发展工作，取得了良好成效，在完成2014年至2017年改薄任务的基础上，强力推进2018年改薄项目的实施。义务教育薄弱学校办学条件得到极大改善，学校面貌焕然一新。

­多方合力全市项目校均已达标

­南平市辖十个县（市、区），总人口316万，国土面积2.63万平方公里。全市现有中小学校485所，在校生36.81万人，其中小学300所，学生20.50万人；中学163所，学生13.98万人；中职学校15所，学生2.07万人；特教学校7所，学生0.26万人。

­南平市高度重视，建立了以分管副市长为组长的“全面改薄”工作领导小组统筹领导改薄工作，领导小组成员单位各负其责，加强协作，形成合力，共同推进改薄项目实施。

­县级政府对“全面改薄”工作负主体责任，市委、市政府将改薄工作列入为民办实事项目，作为对县级政府重点项目进行督导。

­各县（市、区）和市直属校广泛征求意见，结合各地城镇化进程、教育发展规划、中小学布局调整等实际情况，科学制定“全面改薄”项目规划及分年度计划。

­县（市、区）有关部门对“全面改薄”建设项目办理手续实行中小学校舍建设收费减免政策，降低建设成本。土地、教育两部门按要求及时组织上报改薄项目用地申请，积极争取用地指标满足项目建设需求。

­今年5至6月间，市教育局督导室和改薄办工作人员组成改薄工作专项督导组，采取听取汇报、查阅资料、重点检查、随机抽查等方式，对各县（市、区）2017年度“全面改薄”工作进行实地核实检查，每个县（市、区）检查学校涵盖城乡中小学和教学点，检查学校86所。

­“全面改薄”工作市级核查评分结果显示，各地分数不低于90分，全市义务教育学校均通过了义务教育标准化验收，学校基本实现“布局合理、校园功能完善、生活服务设施满足师生需求”的目标，6个否决项指标和义务教育学校基本办学条件“20条底线”要求全部达标。

­配足软件构建现代化教学体系

­教育信息化的快速推进，为农村教育教学插上了腾飞的翅膀。

­“一些抽象的知识很难理解，而电脑形象化的呈现让它们变得简单有趣。”回忆起第一次用“班班通”上课的情形，光泽县李坊中心小学教师李金华记忆犹新。通过视频和课件，学生们第一次在课堂上看到平行四边形面积的推导过程动画，情不自禁拍手欢呼。

­邵武市第三中学位于邵武市拿口镇，教学资源相对薄弱。2015年9月，学校引进光纤宽带，建设多媒体“班班通”工程。在黑板的正中央，安放着65寸液晶多媒体交互平板电视，教师只要轻点屏幕，液晶多媒体交互平板上就能演示出讲课的内容和图像。丰富的课件，形象生动的视音频让孩子们大开眼界。有了它们，学校远在千里之外就可以使用中央电教馆及省、地、市的教学资源库，构建现代化的教学体系。

­“班班通”从刚开始教师不会用、不爱用，到现在离不开。轻点鼠标的现代化教学手段改变了“一根粉笔、一本教材、一块黑板”的传统教学方式。网络的普及，也为农村娃打开了探究世界的窗口。

­南平市“全面改薄”五年（2014-2018）规划设备购置金额36828万元，截至今年10月底，已完成设备购置51173.13万元，占规划设备购置总金额的比例为138.95%。919所学校（含教学点）完成设备购置项目，项目内容包括生活设施、图书、数字教育资源、课桌椅、计算机和教学仪器等。

­宽带网络校校通、优质资源班班通。全市农村学校全面实现宽带接入，交换机等网络设备性能基本满足应用需求，网络覆盖所有班级、办公室和主要功能教室等场所。中小学班级配备多媒体教学设备，全面配置计算机，计算机生机比达到了改薄工作要求。

­改造校舍校园旧貌换新颜

­“在高大挺拔的银杏树、姹紫嫣红的扶桑花和三角梅的衬托下，新建的教学综合楼显得那么有精神。如同一道美丽的风景线，仿佛让人置身于快乐的童话世界……”让学生在作文里赞叹不已的学校，是顺昌大干中心小学。

­大干中心小学的旧教学楼建于上世纪八十年代，不仅抗震能力差，每到冬天，寒风透过木制的窗户，冻得在教室里上课的孩子们手指僵硬。

­新的教学综合楼将这些“老黄历”彻底翻了遍。电脑室、科学实验室、仪器室、体育室、音乐室等应有尽有，还拥有全县唯一的书法室。窗明几净的教室里配备了电脑、触摸显示屏等教学器材，梦想课堂里，人手一台笔记本电脑，完全颠覆了人们对农村学校的印象。

­通过校舍改造旧貌换新颜的，当然不止大干中心小学一所学校。

­南平市“全面改薄”五年（2014-2018）规划建设校舍面积363479平方米，截至今年10月底，全市已开工学校551所，开工项目767个，开工校舍面积419913平方米，占规划建设校舍总面积的比例为115.5%；已开工的室外运动场590020平方米、围墙46184米、护坡坎45481立方米；竣工学校530所，竣工项目746个，竣工校舍面积为390519平方米，占规划建设校舍总面积的比例为107.45%；竣工室外运动场583220平方米、围墙45134米、护坡坎42881立方米。

­通过“全面改薄”新建、维修和加固改造校舍项目的实施，全市义务教育学校消除D级危房，体育活动场地和设施设备满足开展具有当地特色的体育活动的需求，学校教学楼、实验楼等教学用房设施建设得到改善。

­师资均衡促进城乡教育一体化

­学校教育发展的关键在于师资，全面加强教师队伍建设，逐步实现城乡师资均衡化，是“全面改薄”工作的重要目标之一。

­为提高农村教师队伍素质，南平市实行城乡统一的教师岗位比例，建立乡村教师补充机制，增强农村学校的师资力量，建立健全教师交流机制，及时补充招聘南平市紧缺急需学科农村教师。同时，积极落实乡村教师生活补助政策，每月平均补助不低于300元。完善乡村教师职称评聘条件和程序办法，对乡村教师、校长进行年度学时培训，确保乡村教师培训时间和质量，推动农村教师素质不断得到提高。通过实施“全面改薄”工作，健全教师交流轮岗机制，南平市乡村教师资源配置明显改善，缩小了城乡、校际之间的办学差距。

­借助科技力量加强乡村师资力量，各地还做了不少积极有益的探索。

­光泽县李坊中心小学规定每位教师的公开课都要在录播室里上，课后教师可以通过高清视频回放查找自己的不足。教学点的教师也可以通过网络实时收看。优质课还被存储在学校的教学资源库中，供教师们观摩研讨。

­光泽县止马中心小学利用“全面改薄”资金，建成“创新课堂全自动高清录播互动系统”，实现“一校对多点，远程同步课堂教学”，以此解决乡村教学点受“教师不足、设备不齐”等因素制约课程开设的难题。

­惠及学子从“有学上”到“上好学”

­据统计，截至目前全市改薄项目实施覆盖小学298所，教学点500所，初中136所；覆盖在校学生小学169467人，教学点11374人，初中81353人。

­2015年，建阳区长坪小学的音体美、科学等学科设备配送到位。从此，这所乡村学校有了色彩、有了歌声，学校正在让越来越多的孩子享受着全面成长的快乐。

­“全面改薄”工程的推进，使光泽县李坊中心小学实现了互联网全覆盖，宽带网络“班班通”。一根网线，把外面的世界和学生连接在了一起。办学条件改善后，学校先后组建了篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、电脑、绘画等20多个兴趣小组，每天下午集中活动40分钟。音乐室里动听的琴声、舞蹈室里优美的舞曲、电脑室里轻快的键盘声、孩子们欢快的笑声成为校园内最美妙的音符。

­2014年，邵武市下拨食堂设备项目款156万元，沿山中心小学的食堂设备也进行了标准化改造。配置新锅炉，增设恒温热菜台，让学生在冬天也能吃上热腾腾的饭菜。新建的两种规格不锈钢洗米池，满足不同身高孩子使用；营养搭配合理的学生餐，让孩子们吃得更欢。

­有了心理咨询室这个宁静优雅的新天地，武夷山市第二中学的孩子们青春不再迷茫。那个曾经焦虑烦躁、成绩一落千丈的阳光少年，又回到了同学们的中间；那些孤独、压抑的学生，也有了最忠实的倾听者，找到了“对症”的“良方”。

­搬进宽敞的教学楼，住上舒适的宿舍，共享优质的教育资源，喝上健康的直饮水……“全面改薄”，让越来越多的学子沐浴着政策的暖阳，精神奋发，一路向前。