经济、市场等活力度如何？
社区生活是否方便？
幼儿园覆盖率高不高？
……
一张体检表
既能查找“城市病”根源
也能按表“对症下药”
今年住建部牵头启动城市体检试点工作
成都是全国首批11个试点城市之一
12月3日下午，市委副书记、市长罗强主持召开成都市城市体检问题整治行动会议。现场，《成都市第三方城市体检报告》出炉，结果显示，成都城市发展质量整体较好。
针对体检问题，成都制定城市体检问题整治提升行动计划，目前征求意见稿已经出炉，围绕9个突出问题，梳理了58项城市治理主要任务。
成都整体较好
什么是城市体检？现场，清华大学中国城市研究院副研究员林澎介绍，这是一次对城市进行系统性、精细化、智能化管理的监测评估，精准监控城市发展质量。
林澎介绍，此次城市体检重点从生态宜居、城市特色、交通便捷、生活舒适、多元包容、安全韧性、城市活力7个方面进行客观分析评价，涉及77个细分指标。同时开展社会满意度调查，从人民群众的主观感受反映城市的人居环境水平。
数据来源以政府公开数据为基础，重点结合城市遥感数据+人工智能分析，辅助以社会大数据、社会感知数据、抽样调查数据等。
《报告》显示
通过第三方城市体检
成都城市发展质量整体较好
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在城市发展优势和特色方面，成都城市活力表现突出，尤其是市场活力较高。在城市安全韧性方面，成都虽然在人均避难场地面积上较为平常，但在城市安全性上表现较为突出。
成都城市发展的主要短板表现在生态宜居和城市特色2个方面。生态宜居方面，成都城市空气质量和水体环境质量亟需提升；在城市特色方面，成都中心区历史街区留存度最低，亟需加强城市历史文化传承工作。
成都城市发展在交通便捷、生活舒适、多元包容3个方面表现良好，但仍存在挑战。交通便捷方面，存在城市通勤时间较长、城市中心区路网密度不足、城市公交服务能力不足等问题；生活舒适方面，在完整社区建设、房价租金水平方面需要提升；多元包容方面，存在外来人口公共服务覆盖不足等问题。
成都城市活力表现突出
本次第三方城市体检采取抽样法
选取青羊区作为成都城市中心区代表
通过多个指标对城市发展质量进行评估
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生态宜居
自然环境指标方面，通过第三方数据分析，其中空气质量优良率指标为74%，水环境质量优于五类指标为62%。城市人工环境指标方面，指标基本正常。中心区开发强度目前平均容积率为1.32，处于正常范畴。
从城市文化认同感分析看，宽窄巷子得到了74%的认同度；天府广场得到了61%的认可度。
交通便捷
成都交通便捷质量整体良好。中心区道路密度指标为4.95km/k㎡；城市中心区机动车交通健康指数指标63.9%；城市公交系统方面，成都市目前公交覆盖站点500米范围达到86%，公交车辆早晚高峰行驶速度为14.6公里/小时，城市平均通勤时间人均33分钟。
生活舒适
成都城市生活舒适质量整体良好。社区建设方面，目前完整社区覆盖率为34.5%，相比目前成都的经济发展水平以及经济增长程度，社区建设仍存在不足；中心区幼儿园覆盖率62.3%还有待提高，公立私立幼儿园分布均衡度较好，社区医疗中心和养老服务覆盖方面，目前社区养老设施的覆盖率指标居于前列；住房服务水平来看，租金收入比指标相对较高。
多元包容
成都多元包容情况整体良好。老年人、残疾人友好指标，中心区目前无障碍设施覆盖率达63%，覆盖程度较好；城市外来人口方面，城市常住人口基本公共服务覆盖率40.6%。
安全韧性
成都市中心区人均避难场所面积为4.4平方米；城市重大事故死亡率较低，仅为0.12；机动车万车死亡率指标0.99，均控制在较好水平；成都刑事案件发生率和市民对安全事件的关注度指标也处于较低，说明成都市民的城市安全感整体较高。
城市活力
成都的城市活力水平整体较好。活力指标加权值位列前茅，新增民营企业数量占比达到97%。特别是成都的经济活力、市场活力及创新活力指标较高，是成都市目前城市活力发展的三大主要动力。
为“城市病”开“良方”
解决人民群众最关心的现实问题
“做好城市体检工作，能够切实解决环境、教育、医疗、交通、住房等人民群众最关心的现实问题，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。”罗强说，开展城市体检工作，就是要通过每年对城市运行状态进行全面跟踪、检查和评估，及时发现病灶，提出系统、科学、精准的诊疗方案，为城市发展中的各类“城市病”开出“良方”，高质量建设美丽宜居公园城市。
罗强强调，要正视问题，找准差距，根据《报告》找准短板，突出重点，有序抓好整改。各区县、市级相关部门要主动作为，久久为功，确保城市体检问题整改落到实处、取得实效。
一要坚持以人民为中心。
各个区县要对照指标“自检”，按照住建部对城市体检工作“一年一体检，五年一评估”的总体要求，量化工作标准，细化工作任务，出台具体措施，推动城市系统科学治理，切实回应群众期盼。
二要坚持问题导向，找准关键病灶。
要加强问题研判，逐一查找问题，以发展的眼光进行系统研究、科学分析和提前研判；各区县、市级相关部门要认真核实，实实在在地把问题症结找出来，不回避、不忽视。
三要开展集中整治。
全面推进城市体检问题整治行动，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，深入推进“两拆一增”。推进公共建筑节能改造，推广生活垃圾分类，减少资源浪费。深入实施中心城区公共服务设施“三年攻坚”行动，解决各类城市短板问题，不断提升城市功能品质。
四要推动持续攻坚。
城市体检是一项长期性、常态化的工作，要逐年制定整治计划，实现小病短期立改，大病持续改善。要加强智慧治理，充分运用信息化手段，全方位、多途径采集城市综合指标数据，建立城市体检分析评估信息系统，科学、系统、精准地治理“城市病”。
市领导田蓉、巫敏、刘筱柳、刘玉泉、王平江、曹俊杰、敬静、刘仆，四川天府新区管委会办公室常务副主任刘任远，市政府秘书长周先毅等参加会议。
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蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途
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