当前位置:首页 > 体育

再创社区 南岸:“三事分流”再创社区治理新高度

今年5月,民政部公布了2014年中国社区治理十大创新成果,南岸区被列入“三事分流”社区治理创新名单。这是南岸区近年来围绕“一大事件两大特色”不懈努力的成果。

在推进社区建设的过程中,近年来,南岸区积极探索基层议事协商制度,推行“三事分流”工作方式,协调社区治理中各利益相关者之间的关系,提高居民参与社区自治的主动性和积极性。社区的参与率、满意度和幸福感都有了很大的提高,促进了社区的和谐稳定。

1.明确责任边界,有效转换社区功能

搬迁改造后新房子的外观

街道社区管理的越多,矛盾就显得越多;管理越精细,群众意见越大。这是近年来基层社区治理干部普遍存在的困惑。南岸区相关负责人表示,关键原因在于政府、社会和群众的责任和权利界限不清,政府习惯于对政府提出各种要求,导致政府的努力得不到赞赏。

土庙子区位于南岸区海棠溪街,属于80年代末建成的移民社区。由于该地区违章建筑多,流动人员多,管道混乱,管网和消防安全隐患严重,居民普遍希望尽快搬迁改造该地区。但由于征地拆迁协调中的矛盾、问题和困难,拆迁工作被拖延多年。

"强烈的搬迁意愿是搬迁顺利进行的先决条件."据海棠溪街相关负责人介绍,去年的街道调查显示,土庙子区大多数人都有强烈的搬迁意愿,搬迁改造有一定的群众基础。因此,政府充分把握群众基础这个关键因素,将政府做不好的搬迁工作交给搬迁意愿强烈的群众,整体上实现了“要我搬”为“我要搬”,探索在该地区实施“自主搬迁”。两个月内,该地区95%以上的居民签字明确了搬迁意向,民主推荐18名群众代表协助搬迁工作,使整体搬迁工作得以顺利启动,改变了“政府搬还是不搬”的传统做法,实现了群众搬还是不搬的决策。

让基层回归民主,不是简单的“放弃”。政府部门应该负责哪些职能?社区组织解决什么问题?居民个人应该怎么做?南岸区提出的“三分”,在基层审议咨询时,根据“大事”、“小事”、“私事”对民众的诉求进行分类,实施办法明确了“三分”。

重大事件是政府管理事项和公共服务,由政府部门解决;小事是村(居)务公开和公益服务,由村(居)委会牵头,由社区自治组织、社会团体和社区单位协商解决;私事是村(居)个人事务和市场服务,由居民自己解决或寻求。

2.要解决这个问题,有商人,有社区干部,有居民,他们彼此很亲近

社会工作者参加幼苗保护行动小组,为儿童讲课

雷锋志愿者自愿为社区居民理发

南岸区实施“三事分流”后,社区的职能从政府的触角转向了工作人员协助群众自治,干部深入基层,群众工作能力明显提高。

花园路街古楼湾小区由50多栋建于80年代的老建筑组成。因为四面毗邻公路,过去安全隐患大,平均每月盗窃案件发生率超过10起。安装24小时安全摄像头已经成为改善安全环境的最佳手段。古楼湾社区主任张和平表示,过去如果发生这样的事情,社区的工作方法是向街道报告,要求上级解决,社区很难发挥引导群众自治的作用。“三事分流”实施后,社区在两个月内组织居民召开了30多次大坝会议和居民会议,引导居民充分讨论。85%的居民认为是居民个人在社区安装摄像服务,属于社区居民可以协商解决的事项,应该是“居民自筹,社会融资牵头”。随后,社区居民选举了居民代表,他们负责和热心的人一起做群众工作,每户收20元。

小区四号楼居民代表陈表示,在“熟人社会”中,群众有天然的情感优势。起初,他的老邻居拒绝付款,他想“搭便车”。陈每天晚饭后定期来谈政策,这让他的老邻居脸红,不得不掏钱。一个月后,社区居民缴费5.5万,缴费率91%,剩下的20万由共享福利的居委会单位缴纳。社区天网建成后,盗窃案件同比下降70%,所有人拍手称快。

平日里,张和平在小区里走动,都会有小区居民主动跟她打招呼,好像是一家人一样。她说,“三事分开”后,社区干部到群众中了解社会情况和舆论,几乎每周都会主持各种大坝会议,帮助居民协商处理问题。社区干部组织、服务和引导群众的能力明显提高。

3.社区减负回归服务自主标准

社区有一个良好的绿色环境,人们生活在一个好心情

社区停车变得有秩序了

一个80多岁的老人,曾经找到南屏街的东路小区,想让小区干部帮他家打扫卫生。通过互助,社区了解到老人有孩子,住的不远。后来社区说服老人的子女定期照顾老人,解决了老人的困难。

“我们在帮助老年人卫生方面没有做得更少。再加上低保、社保、医保等行政事务,几乎每天都要加班,忙到哭不出来。”东路社区相关负责人表示。

去年年底,东路社区开始探索“三物分流”自治模式。居民个人事务属于“私事”,由居民自己解决或寻求市场服务;涉及邻里关系、互助服务、公益事业等的“小事”。,由村居委会通过居民自治解决;涉及市政设施、公共安全等基本公共服务的重大事件,由政府职能部门或街道办事处解决。

过去,节假日期间,居民对民政抚慰金的发放总是不满意,这让他们感到更加困难。社区工作者也委屈了:“一个一万人的社区,有十几个工作者。只能根据低保和医保的信息来选择吊唁。”这位负责人说,互助协会现在负责讨论吊唁对象,进行家庭调查,并发布公告。2014年,小区实现了抚慰金发放的“零骚扰访问”。

“三事分流”后,原由社区承担的251项行政事务和由村承担的153项行政事务合并整合,保留为62项。社区不再是“眉毛胡子抓”,而是逐渐回归服务自主的标准,同时在最后一英里释放出更多的精力为群众服务。

在古楼湾小区,小区引进了专业的停车公司,解决小区停车混乱的问题,不会有消防通道被占用;停车收入还设立了一个基金,帮助社区的建设和维护。在东路社区,社区开发了自己的APP,居民可以做业务查询,直接找到“网上居委会”,可以24小时提供服务。

三事分离,合理划分政务、社区事务和居民私事,明确权责界限,进一步明确政府部门、社区组织和居民在社区治理中的角色和责任,增强居民参与的主动性和积极性。南岸区委书记刘宝亚表示,“三个分流”概念的明确和相关制度的保障,丰富了南岸区创新型社会治理的抓手和载体,成为南岸区创新型社会治理的点睛之笔。(正文/张皓然王蔡妍)

1.《再创社区 南岸:“三事分流”再创社区治理新高度》援引自互联网,旨在传递更多网络信息知识,仅代表作者本人观点,与本网站无关,侵删请联系页脚下方联系方式。

2.《再创社区 南岸:“三事分流”再创社区治理新高度》仅供读者参考,本网站未对该内容进行证实,对其原创性、真实性、完整性、及时性不作任何保证。

3.文章转载时请保留本站内容来源地址,https://www.lu-xu.com/tiyu/631408.html

上一篇

宁波易贷网 宁波一公司骗贷31亿:收买银行职员 虚构大宗交易

下一篇

我被两个男按摩师伦了 女学生遭男按摩师抚摸亲吻:他说让体验不一样的感觉

北京双井打人 男子北京双井路口疑用格斗术打人 朝阳警方呼吁群众及时举报

5月18日,北京双井路口发生殴打事件。 中新网5月19日电(记者韩力)5月18日,北京双井大桥附近发生殴打事件。视频显示,一名黑衣男子在街上用拳头和膝盖猛击一名蓝衣男子。当时围观的人很多,也有很多...

社区查询 居民一站式查询社区信息

社区查询 居民一站式查询社区信息

近日,北辰区容康园社区服务大厅安装了综合信息查询系统。居民只需触摸屏幕即可了解相关信息,从而实现综合社区信息的一站式查询。 查询系统分为社区简介、网格职责划分、交易流程、活动风格展示和便民服...

煤气站 煤气站建在居民楼边上 住户提心吊胆到宾馆过夜

煤气站 煤气站建在居民楼边上 住户提心吊胆到宾馆过夜

接近瓶组的居民表示,他们能闻到家里的煤气味,整天担心。“小区里的加油站几乎就在我家附近。所以‘亲密’让我们的许多主人感到非常不安。”近日,温州永嘉上塘自然开元嘉园小区业主唐女士告诉记者,该小区原本...

贵州一小区挖出天然温泉 居民慕名来泡脚!楼盘成交量大涨

  • 贵州一小区挖出天然温泉 居民慕名来泡脚!楼盘成交量大涨
  • 贵州一小区挖出天然温泉 居民慕名来泡脚!楼盘成交量大涨
  • 贵州一小区挖出天然温泉 居民慕名来泡脚!楼盘成交量大涨

蛇灾 1983年蛇灾:大洪水让蛇无家可归,居民以为有天灾发生

  • 蛇灾 1983年蛇灾:大洪水让蛇无家可归,居民以为有天灾发生
  • 蛇灾 1983年蛇灾:大洪水让蛇无家可归,居民以为有天灾发生
  • 蛇灾 1983年蛇灾:大洪水让蛇无家可归,居民以为有天灾发生

阅兵式解说词 国庆阅兵揭秘:群众游行解说词改140稿文字量300万

(▲4现场解说图,用不同颜色的红、粉、蓝、绿纸印刷主持人林(左)与站在一起并直播现场阅兵国庆阅兵上,准确讲解一下怎么卡。不解释的留出30秒是什么意思?上午讲解游行,晚上介绍联欢活动。寿命最长的解释...

北京民政局 返京人员无法进入社区?北京民政局回应来了

鉴于近期有消息称部分城镇和社区不鼓励外地人返乡,租户不愿入住,民政局副局长赵吉贵在北京新型冠状病毒肺炎防控新闻发布会上表示,社区是疫情防控的基石。随着越来越多的人从外地返回北京,该市的社区(村)在...

荷兰士兵自曝曾在阿富汗射杀平民 向居民建筑开火 荷国防部迅速回应

荷兰士兵自曝曾在阿富汗射杀平民 向居民建筑开火 荷国防部迅速回应

荷兰士兵自曝曾在阿富汗射杀平民,向居民建筑开火,荷国防部迅速回应...