问题描述
我是一家建筑企业，已经中标。合同明确规定，合同订立后，建设方应向建设单位支付预付款的10%。请问专家老师:
1.在这种情况下，这笔预付款是否只能缴纳2%的增值税和相应的附加税？
2.这笔钱可以当做预收账款吗，暂时不包括收入？
3.如果项目业主要发票，能否开具预付款发票？
4.该业务应遵循哪些政策文件？
专家回答
1.财税[2017]58号:提供建筑服务取得预付款的纳税人，在收到预付款时，应当以预付款扣除已支付的滞纳金后的余额为基础，按照本条第三款规定的预征收率预缴增值税。
一般计税方式的项目预征税率为2%，简单计税方式的项目预征税率为3%。
2.可以先计入预付款，满足收入确认条件后结转收入。
3.可以开具预付款发票。《国家税务总局关于增值税专用发票管理若干问题的公告》国家税务总局2017年第45号规定，施工企业收到预收款时可以开具预收款发票，分类代码为612，税率不征税。
政策基础
1.财政部、国家税务总局关于建筑服务业改革和增加试点政策的通知(财税[2017]58号)
三、纳税人提供建筑服务取得预付款的，应在收到预付款后，取得预付款扣除分包合同价款后的余额，按照本条第三款规定的比例预缴增值税。
一般计税方式的项目预征税率为2%，简单计税方式的项目预征税率为3%。
2.《国家税务总局关于增值税专用发票管理若干问题的公告》(国家税务总局公告2017年第45号)文件《附件:货物和服务税分类编码表》规定，对以下“非应税”项目进行分类编码:612建设服务预付款(建设服务预付款)
3.《国家税务总局关于营改试点征管若干问题的公告》(2016年国家税务总局公告第53号)规定，使用“无销售行为的非应税项目”代码，发票税率栏填写“不征税”，不开具增值税专用发票。
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