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壹亩三分地 壹快评丨“一霸手”滥用职权危害更大,必须依法严惩

贵州省独山县原本是一个没有名字的小县城。数据显示,独山县面积2442平方公里,常住人口约35万。而一个任职八年的县委书记,却给这个刚刚脱贫的穷县留下了400亿元的窟窿,平均每人10万元左右。

独山县14日回应舆论称:2019年以来,按照中央、省、州的有关要求,独山县新一届领导班子坚持实事求是,按照客观规律办事,不断端正发展理念,净化政治生态,规范决策行为,加强项目管理,切实推进问题整改。

有三个关键词:形象工程、成果工程、未完工程,根源在于盲目借钱,乱摊。

去年10月,独山县原县委书记(副厅级)潘志立被依法起诉。贵州省安顺市人民检察院起诉书指控潘志立利用贵州省独山县委书记的职务为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;在担任独山县委书记期间,滥用职权,擅自决定低价出让国有土地,给国家造成经济损失。情节特别严重的,依法以受贿罪、滥用职权罪追究刑事责任。

《刑法》第三百九十七条规定的滥用职权罪,是指国家工作人员故意超越职权,不依法作出决定或者违法,处理无权决定或者处理的事项,或者违反规定执行公务,造成侵占公共财产,给国家和人民造成重大财产损失的行为。

普通人很难构成滥用职权罪,只有在某些领域拥有完全决定权的人才能做到。媒体曾报道,“不顾民生盲目借钱搞项目,导致政府债务风险持续飙升”是潘志立的主要问题之一。他独断专行,把“头号”变成了“恶霸”,“不顾民生,肆无忌惮,一意孤行”。

“第一指挥”变成了“第一指挥”,其中最大的问题就是权力监督的缺失。

滥用权力必然导致腐败,或者相辅相成,互为因果。潘志立受贿罪就是由此而来。用潘志立的话说就是“人送的东西我都敢收,人送的东西我都敢收”。他的想法也传给了家人。在一些项目建设过程中,潘志立一家也收受贿赂,名利双收。

更严重的是,滥用权力会严重破坏当地的政治生态。既然“高层领导”能这样,我为什么不能这样?每个人都有自己的“一亩三分地”,也是各自领域的“一把手”。上上下下,造成无尽的伤害。

2018年至2019年两年间,独山县多名干部被免职,包括原县长梁嘉庚、原县委常委、原宣传部部长、原统战部部长、原政法委书记、原公安局局长刘、原副县长杨。

需要注意的是,潘志立的独断专行和滥用职权,部分原因在于他自身的光环。潘志立是贵州省当初引进的优秀干部,有着多年的主抓经济发展的经验,这无疑让他在推动独山县经济发展上具有了经验优势。

据媒体报道,潘志立刚来的时候,大家都觉得他能力非凡。“他有清晰的思维、对经济的理解、远见和口才。很多地方官员以为他什么都知道,都是他的粉丝。”。为此,潘志立觉得自己能力强,后来变得过于膨胀,听不进反对的声音,搞集中管理。

对此,独山县也表示:(独山县)坚持问题导向,深入思考,认真梳理,加强源头管理,严格按照“一个工程、一个领导、一个专班、一个计划、一套机制”的方式,通过续建、缓建、改造、缩小建设规模,分批推进整改。

过去的无法追溯,损失是肯定的,但是弥补损失,付出更多的财力物力,需要很长的时间。

作者认为,一些公职人员滥用权力对社会的危害将超过贪污贿赂。贪污受贿的钱可以通过一些手段追回,但是滥用职权造成的损失需要更长的时间来弥补。因此,滥用职权罪必须依法严惩。

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李攻

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