信用体系建设重庆加快区县信用体系建设 2018年前实现信用工作“八个有”

市发展改革委与华龙信用签署战略合作协议。记者李裕锟摄

华龙网9月21日18时讯对一个地区而言，信用是一块金字招牌，是市场经济的基石，一个地区的诚信状况如何，不仅仅关乎其形象和声誉，也直接影响到地区的综合竞争力。昨日，记者从区县信用体系建设工作会上获悉，重庆的信用体系建设已取得积极进展，重庆城市信用状况监测排名一直位列全国前三位。与此同时，重庆正加快区县信用体系建设，各区县要确保2018年前实现信用工作“八个有”。华龙。对于一个地区来说，信用是一块金字招牌，是市场经济的基石。一个地区的诚信不仅关系到其形象和声誉，还直接影响到该地区的综合竞争力。昨天，记者从区县信用体系建设工作会议上了解到，重庆市信用体系建设取得积极进展，在城市信用状况监测中，重庆市已跻身全国前三名。同时，重庆正在加快区县信用体系建设，各区县要确保到2018年实现信用工作的“八有”。

重庆的城市信用排名全国前三，并建立了“红黑榜”制度

根据《中国城市信用状况监测评估报告》，在全国36个省会和副省级城市中，重庆城市信用状况监测排名前三。

今年，市政府先后出台了《关于建立和完善诚信联合激励和失信联合惩戒制度加快社会信用建设的实施意见》、《实施国务院关于加强政府信用建设的指导意见》等文件。同时，《城市公共信用信息管理办法》已纳入市人大立法研究计划，预计明年出台。

市发展改革委副主任欧阳林讲话。记者李裕锟摄

信用信息在我市行政管理事项中的“一站式”查询使用逐步推开。全市统一的公共信用信息平台和“信用重庆”网站与国家平台、市级部门及区县已实现对接，信用数据归集量从年初的3000万条上升到目前的2.9亿条。平台面向所有部门开通了登录使用权限，市发改委等部门和单位已将信用查询嵌入本部门行政管理流程，市公安局将“黑名单”查询嵌入旅住宿登记系统，应查必查。我市行政事务信用信息“一站式”查询和使用逐步推开。全市统一公共征信平台和“信用重庆”网站已与全国平台、市级部门、区县联网，信用数据采集量从年初的3000万增加到目前的2.9亿。该平台允许所有部门登录。市发改委等部门和单位已将征信纳入本部门的行政流程。市公安局已将“黑名单”查询嵌入旅游住宿登记系统，应进行核对。

信用信息的“力量”正在逐渐显现。目前，法院、工商、质监、食品药品监管等12个部门在21个领域建立了“红黑榜”系统，生成并推送30.3万份“黑榜”数据和2.6万份“红榜”数据到市公共信用信息平台。近20个部门实施了“红黑榜”查询，10多个部门根据措施清单实施了信用处罚，3200多名不值得信赖的执行者在工商登记中受到限制，1000多家不值得信赖的企业在项目招标活动中被扣分或取消资格，30000多家有“业务例外清单”的企业在首次评估和银行贷款方面受到限制。同时，重庆在“信用重庆”网站上同时推出了“红黑榜”，引导各种社会组织自主查询使用。

在信用申请方面，重庆市在交通执法、餐饮服务业、食品生产企业等多个与民生相关的领域实施了信用量化分级管理。华龙信贷、芝麻信贷等信贷服务机构积极推进部门县合作，信贷产品逐步进入重庆农村金融、中小企业融资、园区招商、项目招标、个人信用评分、优先评、商业服务、信用村镇建设等领域。

此外，重庆正积极推进政务、个人、电子商务等重点领域的信用建设，开展信用体系建设试点示范，探索农村金融领域信用建设和小微企业信用建设。

各区县要结合实际，确保到2018年信贷工作“八有”

重庆市区县社会信用体系建设工作会现场。记者李裕锟摄

社会信用体系建设是一项系统性、复杂性、长期性的工作，既需要顶层设计，也需要和区县联动。按照市政府《2017年重庆市社会信用体系建设工作要点和任务分工》等要求，重庆要求各区县要结合本地实际，确保2018年前实现信用工作“八个有”，即有总体方案、有组织保障、有信用记录、有信用平台、有政务应用、有市场应用、有宣传教育、有创新示范。社会信用体系建设是一项系统、复杂、长期的工作，既需要顶层设计，又需要区县联动。根据市政府《2017年重庆市社会信用体系建设重点和任务分工》等要求，重庆市要求各区县结合本地实际，确保2018年前实现信用工作“八有”，即统筹规划、有组织担保、信用记录、信用平台、政府申请、市场申请、宣传教育、创新示范。

据市发改委相关负责人介绍，目前全市统一公共信用信息平台共收集行政处罚信息55万条，但大部分属于市级部门共享信息，通过区县渠道收集的只有7000多条。会议要求，今年年底前，各区县要出台建立和完善信用记录的相关制度或工作计划，并有制作工作机的保障。

由于这项工作技术性强，重庆鼓励各区县与第三方机构合作，探索建立信用申请平台，开发并不断丰富其综合查询、综合评估、联合奖惩、产品应用等功能。建立以信用为核心的市场监管机制、以信用为基础的市场服务体系、以信用为重要组成部分的智慧城市和文明城市，发挥信息枢纽和信用支撑作用。

目前，一些区县与第三方机构合作开发产品、推广应用，在市场监管、农村小微企业融资、降低市场交易成本、防范风险等方面发挥了积极作用。如华龙信用已与重庆17个区县、18家机构达成深入合作，蚂蚁信用以信用为起点，推动万州区等无现金城市建设。

此外，重庆市发展和改革委员会将与中国经济信息局、Hualong.com等单位开展“重庆市十大诚信典型案例”评选，努力营造诚信氛围。