顶岗实习 职校生被安排顶岗实习，到底合法吗？

日前，据媒体报道，来自海口的15岁女孩陈骁和其他27名学生就读于海南的一所职业学校，但他们被带到广东的一家工厂，成为车间装配线上的普通工人。8个月后，学生休学后到学校要求退款，被告知没有学籍，大部分工资在工作期间被扣。

近年来，职校学生做所谓的在职实习并不少见。那么，什么是实习呢？职校生分配实习合法吗？实习期间应该享有哪些权益？怎么保护？对此，我们采访了相关专家。

在职实习是当前职业教育“校企结合”的提法。根据教育部、国家发展改革委等五部门联合发布的《职业学校学生实习管理规定》，职业学校(含具有全日制学历的中等职业学校和高等职业学校)学生可以到企业(机构)进行实践教育和教学活动，包括认识实习、岗位实习和岗位实习。

岗位实习不同于普通实习，岗位实习要求实习生完全胜任岗位工作，能够独立处理实际问题，即要求承担与单位正式员工相同的工作内容和职责。

据了解，大多数职校学生都是未成年人，有的甚至不满16岁。职业学校可以组织未成年学生参加在职实习吗？中国劳动关系学院民商法系讲师李静告诉记者:“根据劳动法的有关规定，年满16周岁的学生已经达到法定的劳动者最低年龄，可以去企业参加实习，但应该有一些行业限制。比如不能安排未成年人从事矿山、地下矿山等高风险重体力劳动。”

安排职校生实习合法吗？

中国政法大学民商经济学院副教授李娟指出:“职业学校组织未满18周岁的学生参加顶岗实习，应当事先充分告知其监护人，并取得学生监护人签字的知情同意后，方可组织实施。”

“对于那些16岁以下的学生，因为还没有达到法定就业年龄，除非某个特定行业不能成为劳动合同的一方，安排这样的学生去企业实习本来就是违法的。”李娟继续解释，“工厂为16岁以下未成年人安排具体工作，接受他们的劳动，不履行核实未成年人真实年龄的义务。其行为是非法雇用童工。”

实习期间享受什么样的劳动保障？

实习期间，学生承担与正式员工相同的工作和责任，那么是否可以享受到与正式员工相同的权益？

通过查阅教育部网站，记者发现，职业学校专业(班)实习标准表明，实习学生在实习期间接受实习企业和学校的联合组织管理，作为准员工(或实习员工)。

“根据司法实践，职业学校学生在实习期间可以被认定为劳动者。从这个意义上说，学生可以与实习单位建立类似的劳动关系。”李娟表示，因此，学生在实习期间应参照劳动法进行管理，享有劳动者的一些基本权利，但劳动报酬会与正式员工存在差距。"但不应低于雇主的当地最低工资."

实习生除了享受最低工资标准的保障外，还享有很多其他权益，这在教育部和国家发改委联合发布的《促进职业学校校企合作办法》中有规定。例如，第16条规定，学生实习期间，实习单位应遵守国家关于工作时间和休息休假的规定。一般情况下，法定节假日不安排学生实习，不安排学生加班、夜班；第十七条规定，接受学生实习的实习单位应当参照本单位相同岗位的薪酬标准和实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，合理确定实习薪酬。原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。而且，“学生实习报酬必须按月足额发放，不得拖欠；报酬以货币支付，不得以凭证、实物等形式代替。".

顶岗实习是职业学校专业教学的重要组成部分，是提高学生实践技能的重要途径。但近年来，许多职业学校以实习为名，将学生推向企业生产和服务的第一线，学生的许多劳动权益没有得到保障。工作时间长、随意加班现象普遍，专业对口率低，实习学生成为廉价劳动力的现象严重。而且实习学生签约比例低，权益保障存在诸多隐患。

“目前，关于学生实习期间的权益保护，我们的法律仍然处于空白色状态。”李娟说，《职业学校校企合作促进办法》是一部立法层次较低的部门规章，对劳动部门没有约束力。

当学生在实习期间工伤、工资等权益受到损害时，仍然会没有办法求助。那么，在法律法规不完善的情况下，如何保障职校生的实习权利呢？对此，李静建议学生在实习前主动要求与学校和实习单位签订三方实习协议，明确规定工资、休息、休假等权益，同时明确实习期间可能发生的伤亡责任，便于事后救济。

“教育部门和劳动行政部门应当积极履行监督职责，及时、认真查处本辖区内的违法违规用工行为，严格追究其责任。”李娟表示，学生和家长也要增强法律意识和自我保护意识，一旦在实习期间权益受到损害，要积极向有关部门举报。根据司法实践，如果认定已满16周岁的职校学生为劳动者，该学生可以向法院提起诉讼。

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