铁路施工规范 新版《铁路工程施工质量系列验收标准》一览

国家铁路局关于发布铁路行业标准的公告

国铁法[2018]91号

现公布《铁路轨道工程施工质量验收标准》(TB 10413-2018)等17项铁路工程施工标准(详见附表1)，自2019年2月1日起实施。《铁路轨道工程施工质量验收标准》(TB 10413-2003)等20项铁路工程施工标准(详见表2)同时废止。

以上标准由中国铁路出版社出版。

附表:1。新发布的标准目录

2.取消标准目录

国家铁路局

2018年11月12日

国家铁路局颁布了一系列铁路工程施工质量验收标准

2018年11月12日，国家铁路局发布了一系列铁路工程施工质量验收标准，进一步完善了以高铁为代表的各类铁路工程勘察、设计、施工验收标准体系，为确保铁路工程施工质量和铁路运输安全提供了重要依据。

新增验收标准17项，涵盖路基、桥梁、隧道、轨道、混凝土、通信、信号、电力、电力牵引供电等重大铁路工程施工质量验收。，首次明确提出城际铁路和重载铁路的验收要求。新标准将于2019年2月1日正式实施。

新标准是在2003年发布的160 km/h客货铁路项目系列验收标准和2010年发布的高速铁路项目系列验收标准的基础上修订的。验收标准从验收单位划分、验收程序和组织、验收内容和要求等方面进行了全面修订和完善。，工程建设的“质量红线”已经划定，将作为强制性标准全面实施。

新标准明确了原材料进场的验收标准，根据项目现场、施工阶段和工艺流程对关键工序的质量进行全面控制，对于无形的“隐蔽工程”，首次规定引入视频监控手段对图像数据进行保存，实现全过程、可追溯的质量控制。

在高铁标准方面，验收标准为中国高铁的舒适性提供了坚实的基础。高速铁路的舒适性主要取决于动车组的性能、铁路的平纵断面、下部基础提供的稳定支撑、轨道提供的高平顺性。路基、桥涵、隧道等的验收标准。明确规定下部基础设施竣工后的沉降，轨道验收标准对轨距、轨道方向、高度、水平、变形等轨道几何形状有严格要求。

国家铁路局总工程师兼发言人阎鹤祥就《铁路工程施工质量系列验收标准》发布答问

1.请介绍验收标准发布的时代背景。为什么说接受标准和人的生活息息相关？

十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国铁路发展取得巨大成就，基础设施网络规模位居世界前列。到2017年底，中国铁路总里程达到12.7万公里，高铁里程达到2.5万公里。形成了“四纵四横”的高速铁路网，高速铁路、重载铁路和高原铁路建设技术达到世界先进水平。京沪高铁、青藏铁路等一批超级工程震惊世界。主跨长江630米公铁两用斜拉桥铜陵长江大桥、全长32.645公里的世界最长高原铁路隧道新官角隧道等标志性工程竣工通车。铁路发展的巨大成就生动地展示了中国建筑和中国制造业的能力。在此基础上，世界先进完整的铁路工程勘察、设计、施工和验收标准体系，使铁路工程质量基础更加坚实。

中国共产党第十九次全国代表大会提出的建设交通强国的宏伟目标，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下做出的重大战略部署，是党和人民赋予铁路运输业的新使命。2016年，国家批准了新的《中长期铁路网规划》，明确提出到2025年，铁路网规模将达到17.5万公里左右，其中高速铁路约3.8万公里。2018年10月10日，中央决定正式启动川藏铁路规划建设。铁路仍面临光荣而艰巨的建设任务。站在新的历史起点上，科学总结以往铁路建设质量管理的经验，及时编制和发布新的验收标准，是加强铁路工程质量管理、促进高质量发展的重要举措。

铁路运输与人们的生产和生活密切相关。2017年，铁路旅客发送量超过30亿，17亿旅客享受高铁便捷出行。近年来，电子商务快递、通勤上班、定制出行的铁路模式越来越多。安全运输，准时到家，基于卓越的工程质量。全面修订和发布新的验收标准，快速建设好铁路项目，更好地满足人民日益增长的美好生活需求，是及时的，具有重要意义。

二、请介绍验收标准的主要内容，它们的突出特点是什么？

本次发布验收标准17项，包括路基、桥梁、隧道、轨道、混凝土、通信、信号、电力、电力牵引供电等重大铁路工程施工质量验收。

国家法律法规明确规定，建设项目必须通过验收测试才能交付使用。自1980年原铁道部发布工程质量评定验收标准以来，1988年、1998年、2003年、2005年和2010年对验收标准进行了几轮修订和编制，其形式和内容不断完善，从客货铁路到城际铁路和高速铁路，支持了铁路的改革和发展，满足了铁路运输的需要。

新验收标准是在2003年发布的160 km/h客货铁路项目系列验收标准和2010年发布的高速铁路项目系列验收标准的基础上，根据新时期新的发展理念的要求进行修订的。验收标准从验收单位划分、验收程序和组织、验收内容和要求等方面进行了全面修订和完善。，并对施工过程质量和实体质量控制的要求有明确的规定。修订后的新验收标准具有以下特点:

首先，验收标准涵盖所有类型的铁路、铁路工程专业和整个施工过程。

二是验收标准吸收了最新的科技手段，淘汰了落后的工艺和验收项目，更加科学。

第三，验收标准区分了所有施工方的验收要求，包括验收项目和技术要求等。，具有明确的职责、针对性和可操作性。

3.请介绍验收标准的实际意义，特别是有针对性的可以解决哪些实际问题。

验收标准是衡量铁路工程建设质量的标尺，是保证铁路运输安全的重要基础标准。它们不仅是建设各方质量控制工作中标杆检查的镜子，也是政府质量监督执法工作的依据和标准。它们对于促进铁路工程质量的全面提高，努力建设高质量的工程，特别是在当前建设任务繁重、建设条件更加复杂的情况下，具有重要的现实意义。

经过广泛调查和深入研究，验收标准的修订提出了具体措施。

第一，解决原材料的质量控制问题。加强原材料进货检验，以原材料、构配件和半成品检验为重点，增加部分关键原材料和设备的抽样检验项目，避免不合格原材料流入铁路工程现场。

二是解决全过程质量控制问题。根据项目定位、施工阶段和工艺流程，细化实体工程质量控制，进行关键工序检查，避免了以往单位工程验收后才发现质量缺陷的弊端。

三是解决责任追溯管理的需要。明确质量保证资料的完整性、真实性、系统性和完整性要求，并根据各专业特点整理隐蔽工程，明确保留影像资料的要求。

四是解决标准可操作性问题。根据工程施工现场的实际情况，合理确定验收内容，精简和优化验收程序，在保证验收质量的前提下，方便现场工作。

实施这些措施可以有效保证工程质量，防止以次充好、偷工减料、“豆腐渣”等劣质工程。

4.验收标准如何贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展观，有哪些具体措施？

验收标准的修订贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观，具体体现在以下几个方面:

一是积极采用新设备、新材料、新工艺、新方法，引进信息化等最新科技手段进行质量控制，削减一些不适合铁路发展的验收项目和质量检验方法。

二是修订工作坚持技术继承与创新协调。系列验收标准注重铁路工程不同专业之间的协调，专业验收标准注重缺点和优缺点，增强了验收标准的完整性。

三是以污染防治为重点，明确铁路建设不得污染环境和饮用水源的要求，细化绿色环保验收规定。铁路通道建成后，将是一条绿色通道。

四是修订工作借鉴了国内外工程质量验收的有益经验。对于专业验收标准中没有规定的验收项目，也明确施工单位组织相关单位制定专项验收要求。开放标准更适合不断变化的实际情况和中国铁路标准走向全球的需要。

第五，铁路工程涉及的环保、水土保持等项目要求与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，并规定绿化或废弃渣场复垦要求，确保铁路建设造福当地人民，让人民共享铁路发展成果。

五、验收标准如何落实到位？

从法律责任的角度来看，国家有关工程质量的法律法规规定了施工各方的质量责任和义务。验收标准落实了法律法规的相关要求，明确了责任人签字确认制度，是各方落实质量责任终身制，保证验收标准落实到位的基本依据。

从系统保证的角度来看，验收标准规定，施工各方应建立健全质量保证体系，并建立质量检验体系进行现场质量管理，加强规范化管理。

验收标准从主要控制项目中，捕捉对质量和安全影响较大的项目，规定检验内容、数量和方法。验收要求尽可能量化，便于实施过程中的评估。

新验收标准发布后，我们还将组织宣传培训，加强执法监督检查，从组织措施上保证验收标准落实到位。

六、作为铁路工程施工质量验收标准的行业标准，为什么具有强制性？

铁路工程施工质量验收标准是强制性的。虽然新修订的《标准化法》在第二条中确实规定了“行业标准和地方标准为推荐标准”。但同时，第十条还规定“法律、行政法规和国务院决定对制定强制性标准另有规定的，从其规定”。

国务院发布的《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)明确规定“环保、工程建设、医药卫生等强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准按现有模式管理”。铁路建设质量影响人民生命财产安全。因此，工程建设领域的铁路行业标准是强制性标准。

本次发布的《铁路工程施工质量验收标准》规定了工程实体质量和系统功能的最基本要求。它是为确保人民生命财产安全、生态环境和其他公共利益而划定的质量红线，是所有施工方必须遵守的质量底线。应作为强制性标准全面实施。

7.中国高铁的舒适度比世界其他国家都好。这和验收标准有关系吗？

很多网友喜欢在京沪高铁上时速350公里的复兴列车的窗台上竖起硬币和积木，测试中国高铁的稳定性。一些长期没有失败的视频也在国内外网络上引起了轰动。这些例子生动地说明了中国高铁更好的稳定性和舒适性。

验收标准为中国高铁的舒适性提供了坚实的基础。高速铁路的舒适性主要取决于动车组的性能、铁路的平纵断面、下部基础提供的稳定支撑、轨道提供的高平顺性。路基、桥涵、隧道等的验收标准。明确规定下部基础设施竣工后的沉降，轨道验收标准对轨距、轨道方向、高度、水平、变形等轨道几何形状有严格要求。总的来说，坚实的基础和高精度的轨道几何和位置控制保证了我国高速铁路列车运行的安全性和稳定性以及更好的舒适性。

8.这套标准是否应该用于中国承接的国外铁路项目？

这套验收标准是在我国世界级的高速铁路、城际铁路、重载铁路和客货铁路建设运营的丰富实践经验的基础上总结和修订的，代表了我国目前铁路建设的最高水平。这套标准可以用于中国承接的国外铁路项目。

趁热打铁需要艰苦的工作。我国铁路技术类型齐全，技术标准体系完备，工程建设和运营经验丰富，对复杂地形、地质环境和气象条件的适应能力强。高铁、重载、高原、高寒等铁路建设已经位居世界前列。京沪高速铁路“复兴”中国标准动车组安全平稳运行，时速350公里；哈大高铁穿越东北极寒地区，经受住了白山和黑水冬夏温差80℃的气候考验；兰新高速铁路穿越广袤的戈壁沙漠，以60m/s的最大风速穿越沙漠风区，众多世界领先的铁路建设成果充分展示了我国铁路工程建设标准的技术优势和适应性。

安哥拉的本格拉铁路、肯尼亚的内蒙古铁路、中老铁路等中国企业承建的项目都采用了我们的验收标准。中国标准的采用不仅成功地建造了铁路，而且宣传和推广了中国铁路建设管理的经验，受到东道国的好评。中国铁路标准国际化正在加速，成为践行“一带一路”的美丽名片。按照中国标准设计建设的国外铁路项目，应该采用这套验收标准，更好地保证“走出去”工程经得起时间和历史的考验。

资料来源:国家铁路局

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