北滘镇 佛山最新规划来了！，北滘2019再接再力，一甲子造千亿大镇，最新规划来了！

今天，顺德区北窖镇第十七届人民代表大会第六次会议召开。北郊镇党委副书记、镇长王崇喜作政府工作报告，北郊镇党委书记张新杰出席会议并讲话。

凭借“画蓝图到底”的战略实力

“一个系统，两个环境”的战术路径

“合作责任，务实创新”的价值认同

“官社联动、政企协调”的治理优势

“继承发展、接力发展”的发展观

北郊正逐步走向高品质发展

2018年全国综合实力千强镇排名第六

通过对“中国家电制造之乡”和国家卫生镇的重新评价，

一个

全力以赴稳定增长，促进转型

经济发展注入新的动能

> >经济质量和效益稳步提高

◆全镇GDP 601亿元，同比增长6.5%。

◆规模以上工业企业总产值2657亿元，同比增长11.6%，用电量27.7亿千瓦时，同比增长5.4%。

◆全社会固定资产投资128亿元，同比增长12.5%。

◆国家税收140.2亿元，同比增长20.5%。

> >实施创新驱动发展战略，深化产业智能内涵

◆美的集团继续深化转型，积极部署全球产业。2018年净利润预计比去年同期增长15%-20%。

◆碧桂园集团推动产城一体化。2018年，合同销售额超过5000亿元，在中国房地产企业中排名第一。

◆广东智能制造示范园区开工建设，美丽的库卡智能制造产业基地和DJI无人机进驻，工业互联网、智能家居等产业项目全面推进。

◆碧桂园集团积极打造10平方公里的博支林机器人谷，打造机器人产业链服务平台。

▲广东智能制造示范园区开工建设

> >优化公共创新平台建设，打造活跃的创新生态系统

◆全镇有高新技术企业238家，同比增长48%，半数以上规模以上企业设立R&D机构。

◆全市专利申请13895件，授予专利9161件，同比增长5.4%，同比增长32.6%。

◆成功引进中韩设计中心，建立科技设计行业国际合作联盟。

◆国防与民用技术集成创新设计示范基地建设，拥有近百项国防与民用技术集成创新设计成果。顺德军民融合科技创新产业园正式投入使用，引进项目19个。

▲中韩设计中心落户北郊

> >推动“金融+资本”融入产业链，打造更精准的技术和金融服务体系

◆碧桂园服务控股、美的地产控股两家新公司登陆香港主板，五家新的优质中小企业登陆广东金融高新区股权交易中心。上市公司数量居全区第一。

◆建设全市首家金融租赁服务中心，提升金融服务实体经济的能力。

◆引导公共资本参与产业发展基金，支持先进制造业和战略性新兴产业发展。目前基金规模已超过20亿。

▲美的购房者敲响了警钟

> >优化招商引资机制，进一步营造良好的投资环境

◆全镇都在谈投资项目和新确定的重点项目，投资近400亿。

◆以“八大总部”打造核心商圈，通过政府与企业联动，推动高层次商业投资。

> >做好企业服务，激发创业者创业激情

◆完善产业扶持政策，建立亲新的政商关系，充分利用企业直连系统进行深入调研，了解企业需求。

◆深化商业体制改革，通过“一门”平台开放审批1155家内资有限公司。

◆依托南方人才市场、“北郊精英俱乐部”等重要载体，做好高层次人才引进和服务工作，成功招聘人才200人，实施高层次人才住房政策，筹集和建设人才公寓311套。

2

统筹规划，注重施工和优良环境

城乡建设呈现新面貌

在> >空之间加速释放元素

◆镇内4262亩村级工业园将按照“保留开发区、承接园区、限时搬迁”三大目标分期实施。

◆探索创新“一园一策”的村庄改革发展模式，高质量推进陈大脚、黄勇、陶村-周坤等区工业区转型升级。

◆推进土地集约利用，共确定7个“三旧”改造项目，面积607.34亩。

◆引导社会资本参与村级工业园区改造，示范项目陈大脚工业园区改造成为佛山首个“智力创造+文化创造”特色工业园区。

◆加快乐创中心、正典汇大厦等项目建设，打造现代化、专业化的商业厂房园区。

▲去年9月，陈大钊工业区正式开始拆迁

> >强调人类住区的质量

◆科学规划，合理配置市民活动中心、文化中心、少年宫空等公共文化用房，打造具有北郊特色的高端城市客厅。

◆积极推进中心区、三桂区12个整治工作，加强镇规划，开展三桂、西海等2个村的规划。

◆推进桃园故里、黄龙村美化升级等旧住宅改造项目，建设杜宁岗森林公园、体育公园二期、古建筑修缮等项目。

▲杜宁岗森林公园

> >交通格局已全面开放

◆全面推进环镇西路、土银路等主干道及毕江地区周边路网建设，实施水口大道、南苑东路、都宁路、广交洪光路及西南地区市政道路等改造工程。

◆全力协助佛山地铁3号线、广州地铁7号线、光明高速二期、华阳南路新项目、吴恒路一期工程、佛山地铁11号线等重大交通建设。

◆开展城市设计竞赛、轨道站地下空空间开发研究、拆迁安置区规划等。

> >加强城市精细化治理

◆加快城市下沉隧道、水利维护、农村道路修复工程等。，并修复面积约7000平方米的农村公路。

◆充分发挥数字化城管的智能化管理作用，发现有效城管问题约9.4万个，按期解决率97%。

◆整治城镇六乱，组织154次拆迁行动，拆除违法建筑约3.9万平方米。

◆利用中央环保督察“回望”，省市环保督察全力以赴整治环境污染行为。

◆全面推行河长制，改善镇内27条河流25.17公里左右的内江水环境，加强梧州段水质保障和饮用水水源保护区环境治理。

三

专注于振兴和促进分享

基层治理取得新成就

> >大力实施农村振兴战略

◆设立5000万元美丽农村竞争性配置资金和1亿元基层治理专项资金，投入农村振兴战略，覆盖“六大工程”。

◆推进村企结对共建全覆盖，成功组建14个“农村振兴促进会”，推进投资近3000万元的结对项目59个。

▲黄龙村和顺德农村商业银行北郊支行配对共建

> >有效提高社会保障水平

◆严厉打击各类违法犯罪行为，全镇总警力情况和刑警情况同比下降19.2%和18.1%。

◆镇内重点公安岗位增加高清视频监控点和人脸识别采集点，通过视频监控破案225起，占破案总数的42.3%。

◆组建专职电网工作人员队伍，实施电网分中心建设，深化北郊社区和上寮村示范点建设。

> >积极维护公共安全

◆严格执行“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，对企业安全监督执法1322次，发现隐患3671处，立案101起。

◆建立消防管理网格，加强消防防控，切实保障人民生命财产安全。

◆开展政府食用农产品检测实验室和食品抽检，充分发挥省级食品安全示范街北郊商业广场的引领辐射作用。

四

坚持夯实基础，弥补不足

实现民生新跨越

> >教育和健康升级

◆打造“创造新产品”的教育品牌，大幅提升高考整体水平。

◆制定北郊镇校舍升级五年规划，华南师范大学附属北郊学校小学如期开学。

> >深化卫生服务的改善

◆大力开展爱国卫生运动，顺利通过国家卫生镇复查。

◆投资2000多万元全面修复北郊医院，引进省级优质医疗服务资源，建立现代化医院管理体系，提高医疗卫生服务水平。

> >文化发展是开放和多样的

◆北郊文化中心全年开展文化体育活动2300余项，进一步打磨中国传媒文学奖、盛夏音乐节、雷丁北郊等文化品牌。

◆推出“21天阅读挑战计划”、“阅读小屋”、“轻读”等新文化品牌。

◆建成并投入使用11个社区体育公园，新开辟江、黄龙自助图书馆。

◆在黄龙村、北郊社区、临头社区搭建村落历史博物馆、名家工作室、社区培训中心等文化艺术平台，传承当地非物质文化。

▲“读书北郊”读书俱乐部

> >社会保障越来越完善

◆引进全镇养老服务体系和支持措施，加快余升级改造工程，帮助社区建设老年综合服务中心，提供镇村联动的综合养老服务。

◆慈善事业蓬勃发展，各行各业捐款约2851.71万元，帮助和同情弱势群体5万多人，发放慈善救助和财政救助资金6871.22万元。

◆北郊慈善协会慈善项目启动，26个子项目如火如荼，惠及医疗、教育、养老、社区、慈善等领域。

◆继续推进扶贫，突出党建、实业、教育扶贫，深化雷州、凉山州扶贫工作内涵。

▲美的集团捐款1亿多元支持顺德慈善

五

坚定不移地抓作风，提高效率

政府服务达到了一个新的水平

> >扎实建设法治政府

◆完善三大决策机制，建立党委政府议事决策的政策体系，完善和落实民主集中制。

◆充分发挥决策咨询委员会作为“民间智库”的作用，对中国师范大学附属学校设计方案和公共服务升级规划建设进行咨询论证。

> >大力建设廉政

◆指导开展各类学科教育学习活动近200次，参加活动的干部超过1万人。

> >推进建设，服务政府

◆实现乡镇两级公共服务事项的“一门”办理，提高政务效率。

◆推进“互联网+政务服务”，加快智能服务大厅系统建设，打造高度集约化的政务服务平台。

北郊镇党委书记张新杰、镇长王崇喜视察红石激光生产线。

2019

北交紧紧围绕“一个系统，两个环境”的发展目标

创造特色，强优势，补不足

全面推进高质量发展

加快创新生态系统建设，促进经济高质量发展

一个

发挥高端产业的主导优势

▲美的KUKA智能制造科技园

◆全面推进美的库卡智能制造产业基地、碧桂园机器人谷等重点项目建设，推动智能设备成为我镇第二个千亿元产业集群。

◆深化广东智能制造示范园区、美的全球创新中心等现有产业平台的内涵提升。

2

激发新兴产业的发展潜力

▲广东工业设计城

◆推进广东工业设计城升级扩建，加快乐创中心、小城镇客厅等建设项目招商及正点交流，配合陈大觉工业园改造。

◆做好医疗服务装备示范基地和顺德军民融合技术创新产业园的深化改造。

三

优化创新生态链

▲美的集团总部▲美的集团总部

▲田园

◆以美的、碧桂园等龙头企业为龙头，整合整个生产链的优势传统产业和资源，打造上下游交织的产业矩阵。

◆积极争取全市首个智能机器人快速维权专利成果落户北郊。

◆加大与顺德融资租赁服务中心的战略合作，全面开辟新的空上市融资空间。

◆打造以国际财富中心为主体的核心商圈，推进市场化、专业化、资本化、精准化投资。

四

加强创新人才的聚集

◆与东北大学全面合作办学，进一步推进高校与R&D院校在地方人才培养、科技创新和成果转化方面的合作。

◆积极推进创业和手艺，多种方式支持民营企业发展，加快形成高效、公平、有序的经营环境。

促进区域协调发展，促进城乡建设优质化

一个

扩大区域发展范围空

◆全面推进陈大脚村级工业园示范工程建设，有序推进北九工业区、黄勇工业区、陶村-周坤工业区转型升级。

◆加大西南工业区村级工业园建设力度，放开空产业发展。

2

推进城市客厅建设布局

▲北郊文化中心

◆优质推广建设泰安护理中心、和谐美术馆、新城体育公园。

◆加强市民活动中心、文化中心、河源、总部商务区的整合发展，不断提高北郊市的发展水平。

三

加快交通设施建设

◆积极协调推进广州地铁7号线、佛山地铁3号线、华阳南路、广佛环路建设。

◆推动镇内各区域路网与中心城区快速衔接，组织建设总投资约6亿元的土阴路、南乐路、环镇路、美碧路等交通路网。

◆从点到面推广智能停车项目，在重点区域安装智能高清交通管理监控。

四

全面实施绿色发展

▲北郊西海河

◆重点开展大气污染防治、固体废物非法转移倾倒专项调查和整治行动，重点推进村级工业园区综合整治。

◆继续深化河长体系，加强“一江一策”行动计划的实施，确保梧州段水质稳定达标。

充分发挥体制机制新优势，提升基层治理质量

一个

深化农村振兴内涵

▲黄龙村

◆深化群立围、黄龙地区生态宜居美丽乡村建设。

◆巩固村企配对成果，发挥美的集团、顺德农村商业银行、顺德供电局、黄龙村的示范作用。

◆扩大农村振兴发展专项资金和美丽农村竞争性资金配置的覆盖面，促进资金、技术、人才等要素向农村流动。

2

全面推进创新型城乡社区治理

◆通过北郊社区等试点村的辐射带动，力争建成不少于两个成效明显、特色鲜明的示范点。

三

提高公共安全防控水平

◆推进三维信息化公共安全防控体系建设，完善公共安全事件预防、预警和应急机制。

◆加强落实安全生产“党政并重、一岗两责”，继续开展安全生产大检查。

优化公共服务供给，提升民生质量

一个

坚持教育和医疗优先发展

▲华师附中北校

◆推动华南师范大学附属顺德北滘中学、周坤小学、三红七幼儿园等多所学校的建设和扩建。

◆加快北郊医院扩建工程，进一步推进引进医学人才计划。

2

完善公共文化服务体系

▲顺德北滘盛夏音乐节

◆加强中国传媒文学奖、星海夜、盛夏音乐节等活动品牌的运营，深化“读北郊”等一批文化项目的内涵。

◆精心打造农村“软实力”，宣传推广黄龙冬瓜、三桂篮球、三红七煎饺、陶村祠堂、神村曲艺、临头龙狮等文化。

三

提高社会保障水平

◆充分利用北郊慈善协会爱心基金，全面有效解决困难群众的问题。

◆推动余袁茵转型升级和泰安护理中心建设，提高社区养老服务水平。

◆完善家庭综合服务中心、员工中心等社会服务平台，进一步推进创建公益、建设社区等项目。

◆深化雷州、凉山州对口帮扶工作，重点做好产业合作、就业援助等对接项目。

全面推进深化改革，提升政府服务质量

一个

深化法治

完善镇村两级公共法律服务平台建设，深化“一村一名法律顾问”工作，进一步推进法制村建设和企业法律文化建设。

2

有效推进廉政建设

我们要形成尊重、鼓励和保护企业家创业的社会风尚，加快构建亲新的政商关系。

三

专注于实现高效治理

深化“互联网+政府服务”改革，完善智慧堂建设和一站式服务运行机制。

张新杰说，他上周刚刚在北郊上任，并与NPC代表分享了他在新岗位上的感受。他要下大力气，从追踪者过渡到标兵，从中学生过渡到小学生，从抵达的旅客过渡到追梦者。“从莒南到乐从到北碚，镇上条件不一样，领域和轻重缓急也不一样。你要重新学习，努力做一个追梦人。”

面对新的岗位，张新杰也谈了自己的初步想法，并提出自己会继续改进，做好三个结合。首先要把政治和舆论结合起来。要充分认识、学习和贯彻上级的精神、方向和政策，重视舆论，结合基层实际情况，推动工作落实。

其次，硬实力和软实力的结合。从扩大地方优质企业再生产、重新培育和重新引进新兴产业、鼓励支持政策重新优化等方面提高硬实力；应从舒适便捷的生活环境、优质的公共服务供给、公平公正的资源配置、干净高效的工作效率、健康向上的公众心态、不断上升的期望水位、未来人才的兼收并蓄和城市性格的独特魅力八个方面提升软实力。

另外，抓引导与保安全相结合。做好规划指导，推进北郊总规和产业规划、文化规划、城市设计、城市管理规划、乡村规划、“三网”规划等多项专项规划的完善；抓党建指导，做好一切群众拥护、支持、满意的事。

“虽然没有野心，但是有一种乡土感。”张新杰表示，他将与政府机构、人大代表等各界代表一道，为北交挺身而出，负起责任。

北郊2019年十大民生事实

一个

乡村工业园区改造。实施村级工业园区升级改造三年行动计划，推进西郊工业园区150亩复垦绿化工程，启动西南工业园区和北郊工业园区总面积不低于100亩的承接园区建设。加快陈大脚工业区升级改造示范工程，开工100亩，完成综合改造3.6万平方米，引进设计公司50家。

2

提高教育质量。实施北郊镇中小学五年规划建设，增加我镇各校段学位供给。推动华南师范大学附属顺德北滘中学、周坤小学、三红旗幼儿园等多所学校的建设、扩建，加快筹备我市首批公办幼儿园，其中灵仙大厦幼儿园将争取于2019年9月开业。

三

保健。引进省级优质医疗服务资源，引进3支以上高水平团队，建立现代化医院管理体系；建立与行业一致的人员薪酬体系，完善绩效考核体系；推进北郊医院人才建设实施方案，在加大现有人才培养的基础上加快引进高层次人才，力争引进硕士、副高职称人才10人，副高以上专家200人。

四

政府服务。建设智能服务大厅和智能政务大厅系统，功能包括排队呼叫、服务窗口评估、信息发布、短信通知、微信预约、在线服务大厅预约、镇视频监控系统对接、第三方系统对接等。建成24小时对外自助大厅，在服务大厅放置一系列自助终端，供人们使用。

五

交通出行。加强与广州的交通联系，增设北郊至广州芳村的定制客运专线；加强候车站的安全措施，在主次干道、新旧城区、主要工业区、村庄主干道的公交站设置防护围栏，确保候车乘客的安全。打通镇内路网建设，年内推进龙归路北延伸线、潭州水道西规划路、叶君路、碧桂园总部周边路网桥、规划四路桥项目建设。

六

河道整治。以河流水系为平台，切实改善农村水环境。以水质改善和生态恢复为重点，全面改善我镇河道分区，改善河道两岸生态环境，增加汇口涌沿岸绿化。提高污水收集处理率，开展截污、清淤、通讯、流量、生态修复和绿化改善工程，综合治理8条轻度黑臭河流。

七

创新城乡社区治理专项改革。推进北郊镇创新型城乡社区治理专项改革，创新基层党组织领导下的城乡社区治理机制，提高社区治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。加快北住试点工作，力争建成两个成效明显、特色鲜明的社区建设示范点和一个具有核心价值的主题公园或广场。

八

文化生活。承办中国文学颁奖仪式，提升中国基地文化内涵；推动“读书北郊”读书系列活动深入基层，深入实施文化惠民工程；举办第八届顺德北滘盛夏音乐节，打造盛夏原创音乐基地；建设社区文化节，进一步加强公共文化服务体系建设。打造“活力北交”系列体育赛事，举办全国青少年足球超级联赛、广东省第三届轮滑节、全国象棋联赛分站赛等国家和省级体育赛事；建一所国家足球学校。

九

养老服务。完善养老服务体系，明确社区养老服务模式、住宅养老服务升级改造、居家养老服务的总体目标和方向。依托老年综合服务中心，将春晖花园的服务经验推广到其他有条件开展社区养老服务的社区，逐步建立和完善我镇社区养老服务体系。

10

公共安全。加快建设100个1级高清视频监控点和330个行人图像识别采集点，按照相关时间节点推进建设工作。推进村综合管理中心综合管理可视化联网系统建设和调试，实现与上级系统对接，覆盖所有村。

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2019年，北交将奋进，做先锋。

为顺德优质发展做出北窖贡献！