评论:餐厨垃圾回收遇尴尬 正是利益博弈的结果

江苏淮安厨余垃圾回收尴尬，“正规军”和社工上演“游击战”。下午2点不到，淮安负责餐厨垃圾集中回收的工作人员来到淮安某三甲医院食堂。正如想象的那样，他们又迟到了，社会工作者在这里收集食物垃圾。“我们根本进不了厨房。”工作人员告诉记者，他们根据淮安市政府的规定，在全市范围内合法回收餐厨垃圾和废油，但由于一些餐饮单位与社会上的非法回收者有利益关系，他们不仅要与社会人员打游击，还要防范承包餐饮单位的“杨卫”。

中国餐饮业发达，是世界知名的美食国。随着经济的增长，人们的生活水平提高了，他们在餐饮方面的消费也日益增加。接下来是山里的厨余垃圾。我国餐厨垃圾的处理一直备受诟病，因处理不力导致的事故时有发生，如废油、垃圾猪等。这些事故很容易导致致命的疾病，目前的食品安全引起了很多关注。舌尖安全成为民生第一要务。如果餐厨垃圾的回收利用不规范，不能及时有效地处理，不仅会对环境造成很大压力，而且不可避免地会导致有害物质流入生态系统，带来双倍的不利影响。

餐饮单位与非法回收者有利益关系，不愿意交给正规企业回收——餐厨垃圾回收的尴尬其实是利益的较量。大约在十年前，以废油为代表的餐厨垃圾的回收利用过程备受关注。中国一些大中城市开始尝试利用餐厨垃圾作为资源。全国成千上万的公司参与废油的回收，其中一些得到了政府的支持。但是从具体的实践来看，效果并不理想，餐厨垃圾的回收利用令人尴尬。正规的回收企业“吃不饱”，“游击战”极其活跃，所以李悝jy无法与李鬼竞争。

餐厨垃圾回收的尴尬是利益博弈的结果。这种不正常的情况是由于餐厨垃圾回收政策没有充分发挥其杠杆作用，没有充分调动餐饮企业的积极性。据了解，一些餐饮企业每月向收运单位缴纳数百至数千的餐厨垃圾收运费。如果收运单位不按规定进行无害化处理，就会违反规定将这些餐厨垃圾出售给养殖场，既节省了处置费用，又赚了外快。正是利益的驱使，一些正规的收运单位不惜冒险。

淮安“正规军”和社会工作者上演的“游击战”的尴尬局面，再一次表明，要使餐厨垃圾的回收有序、顺利进行，必须依法加强监管。《城市生活垃圾管理办法》规定，宾馆、饭店、机关、院校等单位应当按照规定单独收集、贮存自有餐厨垃圾，并运送至指定的垃圾处置场所。违反规定的，由有关部门责令停止违法行为，限期改正。并对单位处以5000元至5万元罚款。当务之急，一方面要进一步加强餐厨垃圾管理执法力度，依法严厉打击非法回收的“李鬼”；另一方面，我们也应该利用激励政策来调动餐饮业回收餐厨垃圾的积极性。左崇年