借鉴井冈山经验 打赢脱贫攻坚战

江西省井冈山市在反贫困斗争中，实行“精确识别、动态管理；确保收入增长的准确政策；政策底层，要有保障；促进住房和改善配套设施；创新机制，强化保障”，率先在全国脱贫。昆明市委副书记、昆明市委党校校长刘智在今年第七期《社会主义论坛》上发表讲话，分析了井冈山市率先脱贫脱帽的良好经验和做法，提出昆明应借鉴井冈山经验，结合实际创新脱贫工作体制和机制，如期打赢反贫困斗争。

一是坚决实现扶贫全覆盖，确保每户贫困户不漏、每户非贫困户不进、每户贫困原因明确、多户脱贫。二是加强市级顶层设计，成立昆明扶贫指挥部，构建“1+12”指挥体系，按周进度推进各项工作。建立健全市级扶贫调度机制，召开周会，半个月到现场听取汇报，半个月召开调度会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题。三是确保贫困人口持续致富增收，抓好工业发展，完善全市工业扶贫发展规划和精细化规划，准确建立工业扶贫机制；细化“党建抓关键，关键带大家”的路径，发挥致富带头人的作用，形成光荣劳动、光荣财富、光荣帮助、共同繁荣荣耀的良好氛围；完善全市增加农民工收入的发展规划和详细规划，促进群众特别是已办卡贫困户的收入。四是着力保障百姓安居，统筹推进农村危房改造、抗震安居工程和全市宜居农村住宅建设。第五，对贫困人口实行政策覆盖，加强农村最低生活保障制度与扶贫政策的衔接，推进贫困线和最低生活保障线的“双线融合”，使因疾病、残疾等特殊原因完全或部分丧失劳动能力、无法摆脱扶贫行动计划下贫困的农村贫困人口通过社会救助制度得到保障。六是推动市县两级干部深入基层，营造全民参与扶贫的良好氛围。