【特别国税征收官】网红收税处罚！沙利林山收到9000万张罚单，揭露了货物播音员逃税的路线。

第二代网红女播音员因逃税而陷入困境。11月22日，浙江省杭州市税务部门公布了对网络播音员周振慧(雪莉)、林珊珊逃税的处罚结果。两人因逃税，将依法追缴税金，征收滞纳金，分别处以6555.31万韩元和2767.25万韩元罚款。

据悉，周震慧是网红主播雪莉罗，淘宝上仅次于李子齐、魏亚的第三位主播，淘宝粉丝3319.3万人，林珊珊也是网红主播，淘宝粉丝1014.9万人。

晚上，雪莉和林珊珊分别发布《致歉信》，停止直播，进行规范和整顿。

税务局负责人向新京报贝壳财经记者表示，对雪莉等的追缴行为对货物播音员这一新兴行业起到了警告作用，今后将进一步加强对网红皮带主播的追缴税。这有利于这一新兴行业的规范，促进公平竞争，实现共同富裕。

国务院发展研究中心专家李洪一表示，这次征收相关追征税、滞纳金和罚款是警告信号。直播带货作为新兴产业追缴罚款的法律没有问题，但具体执行要关注细则水平。

逃税4348万韩元罚款超过9000万韩元

分析：1倍的罚款是经罚中批准征收方式的税金，只有税收税率的1/10

11月22日，杭州市税务局宣布，在监管、娱乐领域、税收秩序工作中，通过两代数据分析，两名网络主播周振慧、林珊珊涉嫌逃税，将依法立案进行全面税务调查。

调查结果显示，周震慧、林珊珊从2019年到2020年通过在上海、广西、江西等地设立个人独资企业，将虚构工作中获得的个人工资和劳务补偿收入转化为个人独资企业的经营收入，从而逃避了个人所得税。

杭州市税务局于2019 ~ 2020年成立了北海的营销策划中心、北海的营销策划中心、上海豆马营销策划中心、上海黄翔营销策划中心、宜春市宜阳新区杜兹马营销服务中心、宜春市宜阳新区黄翔营销服务中心等个人独资企业。

从2019年到2020年，林山成立了北海灵山营销策划中心、北海山尼营销策划中心、宜春市宜阳新区玉山企业管理中心、宜春市宜阳新区蓝山营销服务中心等个人独资企业，通过虚拟业务从该企业获得的个人工资和劳务报酬收入4199.5万韩元转化为个人独资企业的经营收入，逃之夭夭

税务专家郭伟对新京报贝壳财经记者说，根据个人工资和劳务报酬收入缴纳税金，最高税率达45%。通过个人独资企业纳税，个人获得经营收入有两种征税方法，一种是征收账簿，另一种是批准征收。核定征收是指缴纳个人所得税的经济主体在生产经营中由于各种原因难以准确计算收入和成本费用，难以获得相关票据的情况。直播货物的利润很难计算，所以很多地区已经对直播货物的个人独资企业采取了核定征收方式，核定征收率可能只有个人所得税率的十分之一。

杭州市税务局稽查局表示，周震慧、林珊珊在税务调查立案后比较合作，在调查案件前主动缴纳部分税金，主动缓解违法行为损害后果等情况，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第63条、《中华人民共和国个人所得税法》第2条、33366000

两人逃税，依法追缴税金，征收滞纳金，共罚款9000万韩元以上。

对此，郭伟表示，逃税罚款的1倍是比较柔和的方法，逃税罚款至少是0.5倍，正常价格是5倍。

与此同时，在此次纠察中，杭州市税务局发现其他个别网络主播在文娱领域税收综合治理中无法自行纠正，有逃税嫌疑，领土税务局正在依法进行审计。杭州市税务局负责人表示，将根据文娱领域税收综合管理工作的相关要求，进一步加强对文娱领域从业人员的税收管理，提高遵守税法的意识，依法自觉纳税。对涉嫌逃税的人员，依法加强侦查力度，创造公平竞争的税收环境，积极推进文娱领域的长期规范和健康发展。(威廉莎士比亚、温斯顿、逃税、逃税、逃税、逃税、逃税)

郭伟表示“这次只是网红税收风波的开始”，“公开两个网红主要是为了起到警告作用”，“政府想创造一个公平的税收环境”，“公平税在一定程度上可以帮助实体经济的发展”。

9月18日，国家税务总局办公厅通报加强娱乐领域从业人员税收管理，《中华人民共和国行政处罚法》指示进一步加强娱乐领域从业人员日常税收管理，对明星艺人、网络播音员设立的个人工作室和企业依法建立会计制度，采用收税方式申报税收。

三人交叉出资帆电子奖，去年双十一GMV GMV31亿韩元

除了两大网红女主播外，杭州市税务局公告中还隐藏着另一位核心人物——李志强。“税务部门涉嫌李志刚、周振慧、林珊珊逃税，妨碍税务机关调查。目前，税务部门已依法对李志强进行立案检查，将依法另行处理。”

根据企划调查，周振慧共与16家企业有联系，其中13家企业担任法定代表职务。林珊珊共与11家企业相关联，其中8家企业担任法定代表人职务，4家已被取消。

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公开资料显示，朱宸慧、李志强共同持股一家公司，为杭州宸帆电子商务有限责任公司，两人持股比例分别约为14.94%、3.99%；朱宸慧、林珊珊共同持股一家公司，为舟山蕴予投资合伙企业（有限合伙），两人持股比例分别为71.6%、28.4%；林珊珊与李志强无直接关联公司。

根据官网介绍，雪梨为该公司董事长及CEO，林珊珊为首席营销官，联合创始人、执行副总裁为钱昱帆，即网红钱夫人。另据媒体报道，李志强为首席战略官。

从名字可以看出，宸帆二字便是取自朱宸慧和钱昱帆的名字组合，2011年还在读大学的二人合伙开起淘宝店，赶上了第一波网红风潮，成功聚集首批流量池，2015年创办杭州宸帆服饰有限公司。一年后成立杭州宸帆电子商务有限公司，当年GMV（交易总额）突破10亿元。

在2019年后，宸帆电商获得3轮融资，最近一次来自今年4月份，众源资本的约千万美元融资。根据官网介绍，宸帆电子商务集团业务包括自主品牌、红人矩阵、品牌服务、直播业务四大块，在红人矩阵上目前有包括雪梨、林珊珊、一坨在内的350+个KOL，包括XUELI女装、雪梨生活、033 online warehouse等15个自营品牌，2019年其旗下直营品牌总GMV位于淘宝店铺女装类目第一，公司年GMV超33亿元，2020年双十一总GMV超31亿元。

目前，宸帆电商对外投资9家企业，其中6家已注销，剩下三家为杭州凡周文化传媒有限公司、杭州瀚斯科技有限公司、北京星游娱乐传媒有限公司，业务覆盖广告、社交、互联网经纪等多个领域。

值得注意的是，2019年9月，宸帆电商曾被杭州市高新技术产业开发区（滨江）市场监督管理局处罚，处罚事由为“以不合格产品冒充合格产品”，要求其停止生产、销售不合格牛仔裤；罚款人民币2500元；没收违法所得250元。

此次偷逃税处罚公告中提到的朱宸慧名下涉事企业，北海宸汐营销策划中心、北海瑞宸营销策划中心、上海豆梓麻营销策划中心、上海皇桑营销策划中心、宜春市宜阳新区豆梓麻营销服务中心、宜春市宜阳新区黄桑营销服务中心等均成立于2019年后。其中，上海豆梓麻营销策划中心、上海皇桑营销策划中心已注销，宜春市宜阳新区豆梓麻营销服务中心、宜春市宜阳新区黄桑营销服务中心已于2021年9月更换法定代表人，北海宸汐营销策划中心、北海瑞宸营销策划中心仍为存续状态，朱宸慧持股100%。

同朱宸慧情况类似，林珊珊名下涉事企业北海灵珊营销策划中心、北海珊妮营销策划中心、宜春市宜阳新区玉珊企业管理中心、宜春市宜阳新区蓝珊营销服务中心也均于2019年后注册，其中宜春市宜阳新区玉珊企业管理中心、宜春市宜阳新区蓝珊营销服务中心已经于2021年9月更换法定代表人，北海灵珊营销策划中心、北海珊妮营销策划中心仍为存续状态，由林珊珊100%持股。

电商直播新业态监管细则有待规范细化

税务局知情人士：未来会加大对网红带货主播们的追缴税款力度

国务院发展研究中心专家倪红日表示，直播带货是一个新兴业态。按照《电子商务法》规定主播等都应当交税，有关于电子商务等的相关具体规定，涉及单位、个人、平台等，所以此次关于主播雪梨等的偷逃税被处罚从法律层面上来讲是没有问题的。

但是值得注意的是，具体的执行还要关注到细则层面，包括地方监管机构如何执行，实践情况如何等，不同地方对于新业态的规定也有出台不同的文件，各个地方的监管尺度也并不相同。

她提到，如个人被追缴税款，应当主动与税务局沟通，包括征税的依据等，如果个人的行为符合征税细则且没有按规定纳税，那么按照法律等规定，确实就算逃税了。

艾媒咨询数据显示，2019年中国直播电商行业总规模为4338亿元，2020年国内直播电商行业规模预计达到9610亿元，约占中国网络零售规模的8.7%。

飞速奔跑的行业背后也藏着种种不规范。国家互联网信息办公室有关负责人表示，作为一种新兴商业模式和互联网业态，近年来发展势头迅猛，在促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用，但同时出现了直播营销人员言行失范、利用未成年人直播牟利、平台主体责任履行不到位、虚假宣传和数据造假、假冒伪劣商品频现、消费者维权取证困难等问题。偷税漏税也是业内人士“心知肚明”的潜规则。

倪红日称，“原则上的法律是有的，但是每一个税法应该都有实施细则，有的是需要地方政府来公布这个细则，有的人可能是不清楚，或者没有详细规定，也有可能是明知故犯这些性质不太一样，得具体看情况”。

直播带货业态的兴起和某些互联网平台也有较大关系，她还指出，这其中还可能涉及平台代缴的情况，天猫、京东等每个平台征税细节、落实情况也有不同，还是要根据具体的情况来判断。

谈到如何更好监管新兴业态的问题，倪红日指出，目前虽然有相关法律规定但在细则方面需要更加细化，跟进业态的动态发展，“如果过于笼统，相关人员不是很明确交税不交税，怎么交，这都会存在一些问题”。

今年4月，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（下称《办法》），自2021年5月25日起施行。

《办法》明确直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。

国家互联网信息办公室有关负责人表示，《办法》在压实平台主体责任方面有所创新。《办法》指出，一是提出事前预防，要求平台对粉丝数量多、交易金额大的重点直播间采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等防范措施。二是注重事中警示，要求平台建立风险识别模型，对风险较高和可能影响未成年人身心健康的行为采取弹窗提示、显著标识、功能和流量限制等调控措施。三是强调事后惩处，要求平台对违法违规行为采取阻断直播、关闭账号、列入黑名单、联合惩戒等处置措施。

倪红日还表示，从大的层面上来讲，行业应加强数字化管理。她提到此次杭州市税务局稽查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，对相关追缴税款、加收滞纳金并拟处罚款确实是一个警示信号，起到一定警示作用。

税务局知情人士向新京报贝壳财经记者透露，向雪梨等人的追缴行为对带货主播这一新兴行业起到警示作用，未来会进一步加大对网红带货主播们的追缴税款力度。这有利于这一新兴行业的规范，促进公平竞争，有助于实现共同富裕。

新京报贝壳财经记者 宋美璐 程子姣 编辑 陈莉 校对 张彦君