【韩秀云讲经济】中西部需要强省会

你的城市正在慢慢“变老”吗？

如果你问四川年轻人未来想在哪里定居，我猜他说成都的概率很大。

如果你问一个湖南年轻人，未来想在哪定居，我猜他大概率会说：长沙！还有湖北的朋友、贵州的朋友、河南的朋友等等，我想很多人给出的答案，大概率都是自家的省会城市。

最近又发生了一件事。国家发展改革委批复同意了《西安都市圈发展规划》，在3月25日正式印发实施了。这意味着，西安成了第五个国家级都市圈。此前有四个：南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈。并且还有重庆、武汉、沈阳、广州和郑州，正在积极申报中。你发现没有，它们几乎清一色都是省会城市。

成为国家级都市圈有什么好处呢？首先能想到的，是获得更多重大项目的投资，创造更多就业机会，吸纳周边地区越来越多的人才。而且都市圈概念大过于城市，拿西安来说，2021年西安常住人口不到1300万，GDP在1.07万亿，但在都市圈层面上，西安都市圈的常住人口超过了1800万，GDP大概有1.6万亿。这意味着。省会城市的“虹吸效应”加剧了。

很多朋友担心，如果一个省的资金和人才，都被省会城市吸走，那会不利于省内经济的发展。

我们说，衡量一个省会城市有多强，有个重要的指标叫“经济首位度”，是省会城市GDP占全省GDP的比值，例如成都GDP占四川全省GDP的37%，所以成都是强省会。武汉GDP占湖北GDP的35.4%，也是强省会。再对比东部一些大省，济南只占山东GDP的13.8%、南京只占江苏GDP14%，福州、杭州，经济首位度分别也只有23%和24%，它们都属于弱省会。

你发现没有，正在积极推行强省会战略的，主要是中部和西部的一些地区。为什么中西部要推动强省会呢？

第一、是人口流失。你知道中国去年人口流入最多的城市是哪座吗？答案是成都，流入人口24.5万，他们大多来自省内城市和周边地区。过去四川一直是劳务输出大省，如果省内没有像成都这样一座强省会城市，这20多万人口就会往别的城市发展。今天对于一个四川雅安的年轻人来说，北上广深杭离家太远，成都离家比较近，他很可能就会选择成都哦。所以，从这个层面讲，强省会城市其实留住了本省的人才。

第二、是外部竞争。有人说，中国经济增长的一个密码，是“地方政府的公司化竞争“。而各省的竞争，实际是以省会为主的、核心城市的竞争。别的不说，如果一个省没有拿得出手的大城市，在争取国家重大政策和项目上，肯定会吃亏。比如江西南昌，首位度只有22.5%，虽然近年来经济增速，一直名列前茅，但总给人觉得，缺少存在感，不像武汉、成都那样自带一股”网红气质“，所以在一些国家级大项目上，也常常成了被忽视的对象。

第三、是区域经济的发展。大到一个国家、小到一座城市，经济发展需要分两步走：先聚集，再溢出。先集合资金、人才、资源，集中做大蛋糕，然后再分蛋糕。纵观全世界，为什么会有像纽约、伦敦、东京那样的国际大都市呢，因为它们都是某个时间段完成了人才、资金和资源的聚集，经济发展起来了，然后再向周边溢出和辐射。最后，大城市和小城市的GDP总量相差很大，但人均GDP却差得不多。

回头看，我国中西部强省会战略，也符合这个逻辑。并且现在，还在“强省会“的基础上，朝”强都市圈“的战略升级，这意味着，它们未来的辐射面还会更大。所以网友朋友，你会考虑到这些强省会城市读书、就业吗？