常住人口 新增40.6万人！看了广州常住人口数据，我们发现这些“区势”

近日，广州市统计局公布了2018年广州市人口规模及分布情况。2018年底，广州常住人口1490.44万人，城市化率86.38%。2017年底，登记人口927.69万人，城市化率79.78%。与2017年底相比，常住人口1449.84万人，增加40.6万人，仍保持较高增长。其中，自然增长人口11.87万人，自然增长率13.0‰。

对比数据显示，近四年来，广州常住人口保持稳定增长，分别达到42.06万、54.24万、45.49万和40.6万。“用脚投票”的人愿意在这里创业、工作、生活，体现了一个城市的吸引力和竞争力。

白云、番禺、天河继续领跑总人口

根据广州市统计局2月15日发布的最新数据，2018年底广州常住人口1490.44万人，登记人口927.69万人。与2017年底数据相比，2018年广州常住人口增加40.6万人，户籍人口增加29.82万人。其中22.81万人迁入户籍，4.88万人迁出，17.93万人机械增长。

具体到广州各区，常住人口总体排名与往年大致相同。截至2018年底，白云区常住人口271.43万人，居全市各区首位；番禺区和天河区分别以177.7万人和174.66万人排名第二和第三。此外，海珠区169.36万人，增城区121.85万人，越秀区117.89万人，黄浦区111.41万人，花都区109.26万人，荔湾区97万人，南沙区75.17万人，从化区64.71万人。

据2017年底统计，白云区常住人口257.24万人，番禺区171.93万人，天河区169.79万人，海珠区166.31万人，增城区119.83万人，越秀区116.38万人，黄埔区109.10万人，花都区107.55万人，荔湾区95万人

对比可以看出，白云区常住人口在全市11个区中同比增长最多，达到14.19万人；番禺区和天河区排名第二和第三，分别增加5.77万和4.87万人。其他地区人口增长5000-30000人，增长势头良好。

值得一提的是，白云区虽然居常住人口前列，但登记人口只有103.34万。户籍人口仅占常住人口的40%左右，同一户籍人口占常住人口的比例不到50%。除了白云，还有黄浦区，说明它们是外来人口扎根和发展的重要聚集地。

人口集中在外围地区

从中心城区和周边来看，白云、番禺、天河、海珠的常住人口增加了3万多。

随着14号线的开通，广州在去年底实现了地铁连接，轨道交通缩短了市中心与周边地区的通勤时间和物理距离。广州将在30分钟内建设南沙副中心至市中心，大湾区各大城市计划在60分钟内到达对方。以广州为中心的大湾区“一小时交通圈”更有利于人口从中心向外围扩张。

《广东省人口发展规划(2017-2030)》对广州的描述中指出，广州、深圳严格控制中心城市人口规模，以新型城镇化建设为契机，大力推动人口向新区、新郊区集聚，努力提升中心城市功能，提高城市人口素质。

翻看近几年的数据，发现2017年底番禺、南沙、花都、从化、增城的整体人口增长超过越秀、荔湾、海珠等传统中心城市。数据显示，番禺增加7.8万人，南沙增加近3.8万人，花都增加2万人，从化增加约7000人，增城增加5.3万人，增长势头良好。

以番禺区为样本，2016年番禺常住人口首次超过海珠、天河等人口较多的中心城市，之后在2017年和2018年继续加速增长，居全市常住人口第二位，仅次于白云。虽然番禺的户籍人口约占常住人口的55%，但2017年户籍人口增加了4.8万人，2018年增加了5.5万人，连续两年领先各区。

看好粤港澳大湾区综合合作枢纽——广州南站、思科项目、万博商圈的前景，很多人愿意继续扎根番禺，推动昔日的“沉睡之城”成为“创新之城”。

增城位于广州东部，近年来也备受关注。富士康监管“10.5代展示生态产业园项目累计完成投资320亿元，主厂房主体结构封顶。计划今年10月量产。新一代的信息技术、汽车和新能源汽车、金融技术，三十亿美元的产业集群，提供了大量的创业就业机会。

进入双地铁时代，增城引进了黄冈中学、前海生命医院等优质配套资源，也成为近年来人口发展的热点。

旧城也必须有新的活力

另一个值得注意的现象是，老城对人口的吸引力正在增加。

数据显示，2017年底越秀区常住人口增加2700人，海珠区增加2.5万人，荔湾区也增加了2.5万人，不及周边地区。但从2018年底的数据来看，除白云区外，其他各区的增速相对均衡，越秀区常住人口增加1.51万人，海珠区增加3.1万人，荔湾区增加2万人，与黄埔、南沙、增城等人气较高的周边地区没有太大区别。

值得注意的是，越秀区作为广州的“城市心脏”，拥有最好的教育、医疗、文化等公共服务资源。在2017年的数据中，越秀区成为全市唯一登记人口超过常住人口的地区。这一现象在2018年底有所改变:越秀常住人口增加15100人，常住人口超过登记人口1000人，说明老城区吸引了越来越多的外来人口居住和工作。

在今年1月召开的中共广州市委十一届六中全会上，提出开创广州工作新局面，赋予更大责任，完善广州“1+1+4”工作措施，将省委施工图细化到广州项目书中，提升老城新活力。

“新城区和郊区往往在高端产业和新兴产业发展更好，就业也在很大程度上影响人口分布。”暨南大学教授、规划专家胡刚认为，旧城改造的关键在于产业升级，产业升级是聚集人口、振兴城市的关键。

繁荣了2000多年的商业城市，是广州的“老”；成为实现“四个率先”的先锋，成为全省良好的“两个重要窗口”，是广州的“新”。

注入生活水源，旧城将“更新，更新，再更新”。越秀区GDP总量位列全市前三。今年1月召开的越秀区十二届七中全会提出，要深入融入粤港澳大湾区建设，打造大湾区科技创新核心，打造国际化大都市文化金融CBD，打造宜居、宜商、宜游的品质生活圈，激发城市功能新活力。