9.17
托迪
“风力”
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敬爱的读者们,我们《能源》杂志迎来创刊10周年的日子。谢谢大家一起度过能源产业这个特别的十年。
目睹和记录能源界惊心动魄的变化和改革是这个时代给我们的礼物,也是我们的荣耀和我们的使命。(大卫亚设)。
过去十年是能源产业、商业故事最多的时代,也是能源产业英雄辈出的花年。在过去的十年里,我们根据中国最好的能源商业期刊报道并参与了能源行业的许多重大事件。
在这里,我们以特别评选《能源》杂志的10年来的经典文章重新发行票,与读者朋友们一起回顾能源行业的岁月,回忆那些人的事情。
今天我们出版的是2008年12月创刊号的文章。
“与外国相比,我们最大的差距是技术研发;d,尤其反映在轴承、大型风力发电机制造等精密设备和材料上。目前,我们的大型风力发电机主要依靠进口。”
循环可再生能源,在“金融海啸”的威胁下,鳄鱼们打出了最后一张牌。
“金融风暴”冲击波越大,实体经济、石油、煤炭等初级能源价格在“蝴蝶效应”下爆发了各国的“能源安全”,可再生能源不可避免地变成了新的“赛马场”。最近,德国、日本等外国智囊团借用2008年中国北京国际节能环保展的东风,竭尽全力吸引合作者,其中德国的“风车”最引人注目。随着国际大鳄推出高端技术,中国新能源市场的“司马昭之心”显露无遗。被誉为田径风的德国“笑里藏刀”使我们深感危机。
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高潜力和低预期
谚语云:自己的威风不灭。在风电产业发展方面,我们确实低估了自己的实力。
2007年9月4日,国家发改委公布的《可再生能源中长期发展规划》风电发展目标是:2010年全国风电总装机容量达到500万千瓦。2020年全国风电总装机容量达到3000万千瓦。
实际上在2007年底已经提前三年超过20%,实现了2010年500万千瓦的风电安装目标。据悉,2007年中国风电新增装机容量为328万千瓦,增长率为147%,总装机容量达到605万千瓦。“实际完成的装机容量远远超过目标数据,发改委低估了我国的风力发电潜力。”普凯投资基金主管廖桂平说。2008年3月18日,国家发改委发布了《可再生能源发展“十一五”规划》,重新修订了发展目标,将最初的2010年全国风电总装机容量实现目标提高到1000万千瓦。
但是近几年每年的增长率超过100%,新修订的2010年达到1000万千瓦的装机容量目标仍然不高,1000万千瓦的任务有可能在今年年底完成,2010年全国风电装机容量有可能达到2000万千瓦。
中国的风电产业发展空间很大。据悉,我国风力资源居世界第三位,仅次于俄罗斯和美国。根据最近风力资源评价,全国陆地可利用风力资源3亿千瓦,近海海域可利用风力资源,共可利用约10亿千瓦。但是到2007年底,中国开发的风能资源仅占可开发风能资源的0.5%。
“目前,中国的风电互联网比例仅为0.17%,风力发电市长/市场空间非常大。”姚基平说:“风电互联网会影响现有电网电力,所以风电上网的比例不能超过20%,否则会影响电网的稳定性。”但是,从我国超低风力互联网比例及丰富风力资源的现状来看,风力发电的市长/市场空间非常大。" "
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技术差异显著
目前,我国风电设备制造业投资和生产能力结构不平衡,国内很多企业涌向风电制造业,集中精力开发整个机械,齿轮箱零部件开发配套的研发投入和生产能力明显不足,导致产业上下游的不协调。另外,电气控制系统和轴承等关键部件目前依赖进口。
“与外国相比,我们最大的差距是技术研发;d,尤其反映在轴承、大型风力发电机制造等精密设备和材料上。目前,我们的大型风力发电机主要依靠进口。”德国商会北京代表处高级经济师姜建雅说。
据姜建亚介绍,风力发电系统主要是风力发电机。风的动力机械能转化为电能主要由发电系统、存储系统、控制系统三部分组成。发电系统的主要任务是将机械能转化为电能。由于风力不稳定,风力强的能量提高,风力弱的能量小,甚至没有,储能系统有责任储存不平衡的能量,并稳定输送。控制系统是对整个系统安全平稳运行和保证的控制。
最高发电功效。“比如,风能转化为电能之后,如何连接到网上才能保证不对整个电网产生冲击;电机输电也需要一套减震系统来控制电机平稳的安全的运转。”江建亚说。“据国家硬性规定,零部件必须在国内制造才能使用,因此,风电设备国产化率看起来很高。但是,在设计和技术研发能力上,我们的差距就很大。当前,我们运行的风电机组尺寸很小,大部分是750千瓦和1兆瓦的装机容量,发电功率相当小。高的也只达到了1.5兆瓦,近两年才进行投入。目前国外运用的大部分都是2兆瓦的风电机组。风电机组占据的土地面积都差不多,装机容量小发电功率就低。”姚继平说。
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机制待透明
今年,政策支持别出一格,一改此前隐性支持的作风,财政直接给予补贴。
2008年8月,国家财政部发布《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》(下称《办法》),明确了中央财政安排风电设备产业化专项资金的补助标准和资金使用范围,并将对风力发电设备制造商给予直接的现金补贴。
据悉,中央财政将给予兆瓦级整机厂商前50台机组600元/千瓦的补贴。在企业安排上,整机制造企业和关键零部件制造企业各占50%,各关键零部件制造企业补助金额原则上按照成本比例确定,重点向变流器和轴承企业倾斜。
龙头企业金风科技、华锐铸钢、东方电气都符合财政部这一门槛。由于三家企业均能出产1.5兆瓦级的风机,且生产能力均可达到50台以上,以此作为计算基底,三家企业可获得4500万元的补贴。
目前,我国虽已具备600kW和750kW风力发电机组的批量生产能力,但具备独立制造兆瓦级容量风电机组的厂商屈指可数。财政部专项资金的投放主要针对兆瓦级风电机组,打开了国内企业着力技术研发的引擎。
不过,“与财大气粗的德国相比,中国自身的财政实力较弱,支持力度还是弱些。”江建亚说,“德国政府财政实力雄厚,工业技术水平高,有能力支持新能源行业发展,措施也能落实到位。”江建亚介绍,与常规能源相比,任何一个国家开发新能源基本上都是亏本的。新能源的高发展必须政府扶持。“德国因为陆上风电有了10余年的历史,设备老化比较严重,德国政府正在考虑明年出台新政策,强制超过10年的技术更新。”江建亚说。
与德国相比,在风电入网上,我们也存在一定差距。目前中国虽然也是风电强制入网,但是采取招投标形式,不同的地区风电上网的价格就可能不一样。“按照政策,德国风电企业上网价格基本是相同的,新能源与一次能源以相同价格一起销售给终端客户,亏损则由国家补贴,这就保证了新能源企业的市场。”江建亚介绍说。
民间支持在德国进行新能源开发中也是不可小觑的一部分。据江建亚介绍,德国在发展新能源发面,行业协会起了很大作用。目前国际上最大的国家风能协会——德国的风能协会,既包括风电设备风电机组的生产厂家,也有运营商,还囊括了投资者、科学家等多方面人才。协会既可以代表风电企业、投资者,对社会强调新能源重要性,也可以跟政府协商有利于发展的合理政策。另外,“百姓强烈的环保意识,以及他们拒绝核电的决心,这些因素也不容忽视。”江建亚说。
千里之堤,溃于蚁穴。完善的研发机构的缺失,是技术研发能力差的一大主因。“德国在20世纪就形成了一个比较完善的系统,从基础理论科学研究到将理论转化为技术开发再到最后实用技术。”江建亚说。“目前我们国家的风电研发机构几乎没有,至少还未发现有哪个风险投资对某一个新能源研发机构进行了投资。”姚继平说。
制度的缺陷不容忽视。“当前,验证机制缺失是一大问题。”姚继平说。“应该建立起透明完善的验证审批机制,比如,哪些企业进入获得审批,审批依据是什么,都应该是透明的。而当前,审批机制不透明,进入程序和标准不明确,定价机制不统一,这些问题都很大。”中国人民大学环境学院教授宋国君说。
4
拷问商业跃进
据统计,2005年中国风电总装机容量为126万千瓦;2006年翻了一番,达到了259万千瓦;2007年则更上一层楼,实现了605万千瓦的装机容量。风电装机容量每年都实现了高于100%的增长速度,商业化进程惊人。“近几年风电产业的商业化速度非常快。”宋国君说。
中国风能协会提供的数据显示,截止到2007年底,全国已累计建成100多个风电场,分布在22个省(市、自治区),在前一年16个省的基础上增加了河南、湖北、湖南等省,并出现了一些新的风电大省和大开发商。甘肃酒泉的风电项目被誉为“陆上三峡”,有望在10年内成为全国最大的风能产业带。
“当前我国风电产业的商业化速度与技术研发速度相比,有些超前了。目前,国内的技术研发比较低,大量风电设备依靠进口,而我们看到的风电产业发展的速度却是惊人的。目前,我们的能源问题并不是很紧迫,我们具有研发风电的时间,大规模商业化是可以稍微延后的,”宋国君对我国风电开发的商业化高进程提出了疑虑,“在我们没有大规模掌握核心技术的时候,大规模的进行商业化进程是会出问题的。当然,我并不是说我们必须掌握所有的核心技术才进行商业化进程。但是,至少能掌握一部分,可以通过与国外互通有无的方式,进行平等的双边贸易,而不是单方面的高价买设备。”
过快的商业化速度,的确带来诸多问题。姚继平指出,风电产业的扩张在过去两年中非常迅速,因此也出现了很多问题。首先是原料出现供应不足的现象,比如说轴承等需要精密技术制作的重要零部件。其次,因为发展过于快速,很多不规范的企业都一窝蜂似地挤进了这个行业,导致零部件品质参差不齐。风电设备本身就需要露天放置,还要经受长时间的风吹日晒雨淋,品质差的零部件会对整体发电效果产生造成不良影响。
据2005年底统计,全国风电装机容量(126万千瓦)中,至少有2.5万千瓦因机组质量问题一度电都没发出来,其它尚有相当数量的机组因质量问题未能达到预期发电量,与切实解决能源环境问题的根本目标极不相符。
即便如此,中国整个风电产业链发展还是相对比较健康的。“目前来看风电产业问题不大,我们虽然没有达到德国那样高的技术水平,但是我们并没有像发展光伏产业那样技术链上的断层。”江建亚说。“我们国家很大一部分产业发展与国外的发展模式都不同,走的都是先商业后技术,在商业进程中推进技术研发的模式,风电产业也如此。但不能说这就存在问题。”姚继平说。
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