杨秀珠将被遣返 37名“红通人员”怎么追回来的？ 杨秀珠归案剩下的也别想逃

“100红十字”人员是谁？37“100洪通”人员是怎么回来的？2015年4月，按照天网的统一部署，国际刑警组织中国国家中心局对涉嫌犯罪和参与重大腐败案件的100名工作人员发出红色通缉令。《百年红十字会》一经上映，就引起了国内外的极大关注。

“100名洪通人员”头号嫌疑犯杨秀竹从美国返回

多为一把手涉贪污受贿

梳理这份名单，发现“百名洪通”人员大部分来自党政机关、企事业单位，大部分是“一把手”或“关键岗位”。据统计，在“百名洪通”人员中，多达48人是党政机关、企事业单位的负责人。从犯罪嫌疑人的类型来看，涉嫌贪污贿赂的比例超过60%。

例如，杨秀竹，一个新被捕的“100洪通”工作人员，逃到新加坡和其他国家之前，她是浙江省建设厅党组成员和副厅长。在担任温州市副市长期间，她涉嫌贪污贿赂犯罪。

在“100名洪通”人员中，虽然许多人职位不高，但由于他们在涉及重大经济利益的部门中的职位，如支队警察、公司会计、办公室出纳、银行贷款官员等，往往有许多“小官员和大贪婪”的例子。如被称为“亿元之首”的江西省鄱阳县财政局原经济建设处处长、“洪通”百人名单中的“第二号人物”李，几年内与其他人共贪污公款9400万元。

根据一般经验，飞行时间越长，逃生越困难。记者梳理了名单，发现在“100名洪通”人员中，最早的飞行时间可以追溯到1996年，至今未被绳之以法，飞行时间已达20年。

从飞行目的地来看，大多数人都逃到了美国和加拿大。据统计，在“100名洪通”逃难者可能逃往的国家和地区中，美国最多有40人，其次是加拿大，有26人，新西兰、澳洲、泰国和新加坡也是逃难者相对集中的国家。

超一半是被“劝返”

自去年4月发出“百人红十字”通缉令以来，追缴赃物的工作正有条不紊地进行。2015年，7个多月，18人被绳之以法。

自2016年以来，包括刚刚被绳之以法的杨秀竹在内，已有19名“洪通”被捕。仅自6月份以来，就有10名“100名洪通”人员被绳之以法。除了追捕“100名洪通”人员外，其他相关人员的追捕和回收也在同时进行。根据中央纪委网站公布的数据，截至2016年9月，中国已追回逃离70多个国家和地区的2210人，其中国家工作人员363人，追悼会79.94亿元。

在2015年追回的18名“100名洪通”人员中，2人在中国被捕，2人死亡，7人被说服返回并遣返。

从被追回的方式来看，被“劝退”回国的绝大多数都是投案自首。目前已被逮捕的37名“洪通”中，有22人被“说服返回”。

“说服是在逃犯被发现的国家的司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震撼力和政策的号召力，鼓励逃犯主动回国治疗的措施。”黄凤介绍说，说服是一种经济有效的手段，可以避免引渡和遣返过程中遇到的复杂程序。

此外，遣返也是一种重要的逃避方式。与说服不同，遣返是指向逃犯所在国提供线索，被请求国将没有合法居留身份的外国人强行遣返到第三国或请求国。比如，2015年9月被绳之以法的杨金军被强行从美国遣返回国，这是美国第一次强行遣返参与逃往中国的腐败案件的人员。

引渡是对国际犯罪进行国际司法协助的一项重要制度，如追捕他人。据了解，目前中国与外国缔结了44项引渡条约，但大部分是在亚洲和发展中国家缔结的。逃往国外的贪官相对集中的美国、加拿大等国家，由于没有与中国签订引渡条约，在追捕受害者的过程中缺乏正常的司法制度合作。西方国家是追求的重点和难点。

“在美国，申请庇护需要经过移民法院的初步审查，司法部内设立的移民上诉委员会的行政审查，以及联邦上诉法院的司法审查。完成这些三级审判程序往往需要几年时间。”据外交部法律与法律司相关负责人介绍，这意味着杨秀竹这样的逃亡官员可以利用这一点来拖延自己在美国的长期停留，而中美之间没有引渡条约也给追捕逃亡带来了困难和障碍。

杨秀珠归案了剩下的也跑不了

杨秀竹虽然在出逃前做了周密的准备，但早就安排主要亲属移民海外，甚至直接在海外收受贿赂；虽然杨秀竹逃亡并藏匿在新加坡、荷兰、加拿大、美国等国家。法网复赛后，她逃脱不了法律的惩罚。

杨秀柱的被捕再次表明，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐倡廉的明确态度和坚定决心，海外不是法外之地，逃亡不是出路，腐败分子躲在“无罪乐园”是痴心妄想。

杨秀珠被捕充分表明，中国与国际社会在反腐败方面的法律合作日益深化，打击腐败犯罪的目标一致，行动协调不断增强。中国政府将继续与有关国家合作，不懈努力逮捕逃犯并将腐败分子绳之以法。像之前的杨秀竹，那些还在做梦，还在庆幸的逃亡者，此时此刻应该是清醒的。中国政府惩治腐败的重围已经蔓延到全世界。一旦违反党纪国法，谁也逃不掉。

在轰轰烈烈的国际反腐追求中，杨秀竹不是第一个回国的人，也永远不会是最后一个回国的人。中国共产党根除腐败的决心从未动摇，也永远不会动摇。杨秀竹的回归正义再次证明，无论他逃多远，走多远，仍然逃不出公正的审判。杨秀竹是这样，所有仍然潜逃海外的腐败分子也不例外。