中国国家气象局 中国气象局第28号令

气象专用技术设备使用许可证管理办法

《气象专用技术设备使用许可管理办法》(中国气象局令第28号)于2015年9月30日经中国气象局局务会议审议通过，于2016年4月2日发布，自2016年6月1日起施行。

第一章总则

第一条为了保证气象专用技术装备质量，适应气象业务和气象灾害防御的需要，规范气象专用技术装备许可行为，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《人工影响天气管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，气象专用技术设备使用许可证的实施和监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称气象专用技术设备，是指专门用于气象探测、预报、服务和人工影响天气等气象业务，介于空之间的气象设备、仪器、仪表、消耗设备及相应的软件系统。

第三条国务院气象主管机构负责气象专用技术设备使用许可的实施和监督管理。

地方各级气象主管机构负责本行政区域内气象专用技术设备使用的监督管理。

第四条实施气象专用技术设备使用许可应当遵循公开、公平、公正的原则。

第五条气象业务和工程设计、施工应当使用持有有效许可证的专用气象技术设备。

第六条国务院气象主管机构应当定期公布气象专用技术设备目录和取得、撤销或者吊销许可证的目录。

第二章申请和受理

第七条气象专用技术设备使用许可证应当由生产者申请，并符合下列条件:

(一)具有法人资格；

(二)通过质量管理体系认证；

(三)产品符合国家标准、气象行业标准或者国务院气象主管机构规定的技术要求；

(四)有与生产的产品相适应的生产、检测、销售和服务体系；

(五)符合国家其他有关规定。

申请人工影响天气作业火箭发射装置、炮弹、火箭使用许可证，应当符合国家有关民用武器装备、爆炸物品的规定和国家有关强制性技术标准。

第八条申请人应当向国务院气象主管机构提供下列申请材料的原件和复印件:

(一)气象专用技术设备使用许可证申请表；

(二)法人身份证明；

(3)质量管理体系认证；

(4)产品技术文件，应包括以下材料:产品技术指标和配置清单、企业标准、成套技术图纸、工艺文件、标准化审查报告、经济分析报告、操作规程和产品质量自检报告；

(五)第七条第三项至第五项的相关证明材料。

申请人应对提交的申请材料的真实性负责。

第九条国务院气象主管机构应当自收到全部申请材料之日起五个工作日内，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条和本办法规定的条件，作出受理或者不予受理的书面决定。不予受理的，应当书面说明理由。

第三章审批

第十条国务院气象主管机构受理申请后，应当对申请材料进行审查，并根据需要指派两名以上工作人员对申请材料的实质性内容进行实地核查。

第十一条国务院气象主管机构对受理的申请，应当委托符合下列基本条件的检测机构对产品进行验证和检测:

(一)国家授权的气象测量机构或者经认证认可监督管理部门认可的检测机构；

(二)具备技术标准要求的检验检测手段和基本环境条件；

(三)用于检测的标准、设备和仪器已经计量主管部门检定、校准；

(四)具有相应资质的检测技术人员；

(五)具有健全的运行维护制度。

第十二条检测机构应当按照国家有关标准或者国务院气象主管机构规定的技术要求，完成验证检测后，提交书面检测报告。检测机构应当对检测数据和结论的真实性负责，并对相关技术文件保密。

用于人工影响天气作业的火箭发射器、炮弹和火箭，国家人工影响天气业务单位应当出具业务试用报告。

第十三条国务院气象主管机构应当根据检验机构出具的报告对申请材料进行综合审查，并自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。审查合格的，依法作出准予行政许可的决定；审查不合格的，应当依法作出不予行政许可的书面决定，出具《不予行政许可决定书》，并说明理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条国务院气象主管机构作出准予行政许可决定的，应当自决定作出之日起十个工作日内向申请人颁发《气象专用技术设备使用许可证》。

《气象专用技术设备使用许可证》分为正本和副本，正本和副本应当载明产品名称、规格型号、生产单位、法定代表人、单位地址、许可证号、有效期、发证日期、产品配置清单等内容。，并加盖国务院气象主管机构的印章。《气象专用技术设备使用许可证》的有效期为四年。

第十五条《气象专用技术设备使用许可证》有效期需要延长的，被许可人应当在有效期届满60日前向国务院气象主管机构申请延长。国务院气象主管机构应当在有效期届满前完成审查。符合条件的，予以延续；不符合条件的，不得延期，并书面告知申请人。

第十六条取得《气象专用技术设备使用许可证》的单位，其名称、地址、法定代表人在证书有效期内发生变更的，应当在工商行政管理部门变更登记后30日内向国务院气象主管机构申请变更。

第十七条国务院气象主管机构应当按照档案管理的有关规定，及时将申请人申请《气象专用技术设备使用许可证》的相关材料归档，公众有权查阅。

第四章监督管理

第十八条国务院气象主管机构应当对许可的气象专用技术设备进行监督检查。

地方各级气象主管机构应当对气象服务中使用的气象专用技术设备的购买和使用情况进行定期检查，并将检查情况逐级向上一级气象主管机构报告。

对监督检查中发现的问题，国务院气象主管机构应当责令被许可人或者购买人、使用人限期整改。

第十九条任何组织或者个人不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借《气象专用技术设备使用许可证》。

第二十条任何单位和个人有权举报《气象专用技术设备使用许可证》发放和管理过程中的违法行为，国务院气象主管机构应当及时予以核实和处理。

第二十一条产品存在重大质量问题，被许可人拒不整改或者整改不符合要求的，国务院气象主管机构应当根据利害关系人的申请或者依据职权作出撤销行政许可的决定。

第二十二条有下列情形之一的，国务院气象主管机构应当依法办理相关行政许可注销手续:

(a)许可证有效期届满而未申请续期；

(二)法人依法终止；

(三)许可证被依法吊销的；

(四)法律法规规定应当注销许可的其他情形。

第五章处罚

第二十三条申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料、申请气象专用技术设备使用许可的，国务院气象主管机构不予受理或者不予许可，并予以警告。申请人一年内不得再次申请许可。

第二十四条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得气象专用技术设备使用许可证的，由国务院气象主管机构给予警告，吊销其许可证，申请人三年内不得再次申请许可；给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条违反本办法规定，涂改、伪造、倒卖、出租、出借《气象专用技术设备使用许可证》的，由国务院气象主管机构给予警告，吊销许可证；给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条违反本办法规定，使用未经许可或者取消、撤销许可生产的气象专用技术设备，造成危害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章补充规定

第二十七条本办法自2016年6月1日起施行。2006年11月22日，中国气象局发布《气象专用技术设备使用许可管理办法》(中国气象局令第14号)，同时废止。

根据中国气象局令第14号，《气象专用技术设备使用许可证》已经取得，在有效期内继续有效。