近日,河北省市场监管局、省政务服务办公室、省公安厅、省人民社会福利厅、省住房和城乡建设厅、国家税务总局河北税务局、中国人民银行石家庄中心支行联合制定了《河北省企业创业一日完成工作方案》,以深入贯彻落实省委、省政府“三创新、四建设”的部署。拟于今年8月底,除涉及预核准或企业名称核准、企业设立登记等特殊情况外,内资企业设立登记、公章刻制、发票申请、参保人员就业登记等四项基本业务启动事项将实行全流程一体化网上办理,并在一个工作日内完成。其中,企业设立登记和被保险人就业登记一并办理,在4个工作小时内完成;印章刻制和初始发票申请应并行处理,并在4个工作小时内完成。
该方案按照“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”的工作思路,简化环节,再造流程,减少时限,推动企业启动“线上运营、即时运营、联合运营、一日运营”,全面提高初创企业的服务效率和便捷程度,助推疫情防控新形势下的复工和市场主体发展,增强群众的满意度和获得感。
在线实施“一网全网”。在省级政府服务网络中,设立“企业一窗开放”专区,实现企业设立登记、公章刻制、发票申请等数据同步采集、业务并行处理、结果实时共享,提供银行开户、经办单位公积金业务等增值服务。推广电子营业执照,不需要提交纸质营业执照,后续税务、公安、社保、银行开户、公积金等业务开办事项可以凭电子营业执照办理。
线下实施“一窗受理、综合服务”。各级政府服务大厅应设立企业创业特区/窗口,无歧视地设立企业创业综合服务窗口,为企业提供一日套餐服务。企业登记、税务等机构要进驻,实行“一窗受理、综合服务”。申请人现场办理创业的,应一次性收集创业信息,并通过“一窗受理、后台流转”确保在8个工作小时内完成。
实行材料共享和相互认可。将创业所需的材料合并整合成一套,实行“一套材料,一次收集,多次重复利用”。企业设立登记时提交的所有材料,应在后续开办过程中通过共享获得,不要求申请人重复提交。减少重复实名采集,对企业登记部门采集的实名认证后的信息实行“一次性认证、全网准入”。公安、税务等部门不会重复征收。
优化公章刻制服务。开发建设省级公章刻制行业治安管理信息系统,结合“一窗通”平台,企业可选择网上刻制网点和公章种类,缴纳刻制费,实现网上刻制业务全过程。公章刻制企业应当在4个工作小时内完成公章刻制。探索和推广电子印章在企业中的应用。
优化发票申请服务。通过数据共享和相互识别提高系统智能化水平,实现纳税人身份自动绑定和登记信息自动确认,审核后验证发票票型,避免留下发票专用章印章和填写涉税事项表格,4个工作小时内完成发票开具。重点行业和有使用需求的纳税人加大电子发票实施力度。
优化参保就业登记。原就业登记和社保登记合并为参保就业登记,纳入“一个窗口准入”平台。企业在办理设立登记时,可以同时填写员工参保就业和劳动就业登记的登记信息,由系统通过数据共享自动审核入库,由人力资源和社会保障部门自动完成。
优化银行开户服务。按照“自愿对接、开户信息保密、不诱导开户”的原则,推进银行机构与“一窗通”平台对接,企业可在“一窗通”平台预留银行账户。
降低启动成本。鼓励地方政府购买服务,解决企业开办过程中产生的公章刻制、营业执照、税务发票等投递费用。
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