为推动全省经济社会高质量发展,近日,安徽省针对性研究提出了服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的举措,因地制宜推动营商环境持续优化。从现在开始,个人创业担保贷款最高额度提高至50万元。安徽还将逐步推动全省诊所执业登记由审批改为备案。
【就业】 个人创业担保贷款最高额度提高至50万元
就业是最大的民生。对下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工、脱贫人口、农村低收入人口、零就业家庭成员等重点群体,可按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。
好消息是,符合条件的个人创业者可申请创业担保贷款最高额度将提高至50万元;符合条件的小微企业创业担保贷款可申请最高额度300万元。
为了支持提升职业技能,全省将优先使用职业技能提升行动专账资金用于政府补贴性培训项目,2021年培训70万人次以上。此外,将援企稳岗以工代训政策实施期限延长至2021年底,企业可按规定享受培训补贴政策。
【减负】
正常出口退税平均办理压至5个工作日内
行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量,其收费行为规范与否,不仅关系“放管服”改革和减轻企业负担成效,也关系行业协会商会可持续健康发展。7月底,安徽省多部门召开电视电话会议,联合部署行业协会商会乱收费专项清理整治工作。
2021年底前,全省将进一步清理规范中介服务收费,从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒或将自身应承担的行政审批中介服务费用转嫁给企业承担等违规行为;推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准,坚决查处乱收费、变相涨价等行为。
按计划,今年8月底前,所有一类、二类、三类企业全部纳入出口退(免)税无纸化管理试点范围,将正常出口退税平均办理时间压至5个工作日内。2021年底前,除增值税即征即退、先征后退、加计抵减以及自然人税收外的税收优惠备案,全部改为资料留存备查。
【便民】
逐步推动全省诊所执业登记由审批改为备案
处方药购买相对较为严格,今后这一情况有望得到改善。今后,按照国家规定,在确保电子处方来源真实可靠的前提下,安徽将允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。
在先行开展中国(安徽)自贸试验区诊所备案管理基础上,安徽还将逐步推动全省诊所执业登记由审批改为备案。在取消职业卫生技术服务机构丙级资质基础上,将甲、乙级职业卫生技术服务资质调整为一级,由省级卫生部门审批,可在全国范围内执业。
【消费】
适当放宽旅游民宿市场准入
当前,全省旅游民宿发展方兴未艾,已经成为消费新热点,是落实乡村产业振兴战略的重要抓手。不过,伴随民宿热度的不断攀升,与之相伴的也出现了民宿概念的过度泛化的情况。
为了进一步激发消费潜力,接下来,安徽省将推进实施旅游民宿行业标准,制定旅游民宿等级评定实施规程,评定一批优秀等级旅游民宿。同时,全省还将适当放宽旅游民宿市场准入。
针对市场急需、消费需求大的新技术产品,在相关国家标准出台前,安徽将支持先由社会团体制定发布满足市场和创新需要的团体标准,鼓励企业制定有竞争力的企业标准并自我声明公开,加快新技术产品进入市场。
【敬老】
上线老年人服务专区“安康码”敬老版
在智能手机、大数据的广泛使用的当下,一些老年人也有不会使用的烦恼。对此,安徽将坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,提供授权代理、亲友代办等,上线“办好高龄津贴一件事”等主题集成服务、老年人服务专区“安康码”敬老版,方便老年人等特殊群体使用。
“家有一老,如有一宝。”值得一提的是,接下来,全省将稳步推进公办养老机构公建民营改革,在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上,向其他失能、失智、高龄老年人开放。
【投资】
取消一批可通过事中事后监管的审批事项
为了进一步扩大有效投资,安徽将推动各地在符合国土空间规划前提下,科学构建本地新增工业项目“标准地”投资、建设、能耗、环保、亩均税收等控制性指标体系,规范出让程序。年底前,在省级以上开发区全面推行“标准地”制度,新增产业用地按“标准地”供地不低于20%。
此外,全省还将进一步精简整合工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项,取消一批非必要或可通过事中事后监管方式实现管理的审批事项,及时公布各审批阶段“一张表单”。
合肥报业全媒体记者 方佳伟
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