如何应对人口老龄化的对策?人口老龄化解决对策分析。提高退休年龄的相关分析,不能仅仅在社会保障基金的收橄和增值这些收人的分配和再分配的环节上做文章.最根本的还是通过扩大再生产把生产这块“蛋枯”做大.增加当期的实物供给.而要实现上述目标,就社会保障基金制度本身而言,相应的途径只有两个:一是社会保障基金人市。增加扩大再生产资本供给;二是调枯人口结构,提高退休年龄,增加在职职工比例.相对减少.蛋祥”的纯粹消费者数虽。
提高退休年龄的必要性。首先.我国目前的退休制度是在匆年代人口平均寿命大约为55岁时规定的,50年来,我国人均寿命已经大幅度提高.如果退休年龄仍维持50年助的水平,俐对于劳动基金资碑的有效开发利用以及人口老的化危机的应对都是不利的.而且随着我国“科教兴国”战略的实施.人们开始工作的年龄遥步向后推迟.以女性为例,如果其23岁开始工作.50岁退休,平均寿命为”岁,则其被动率就高达100%.即其在职期间每工作一年都要供养自己在职一年以及退休后一年的生活消费。如此高的被动率,对实物供给的压力是可以想象的。其次,从第二部分的分析中可以看出,在计划生育政策的硬性约束下,人口出生率会持续下降.提高退休年岭将是编小人口金字塔顶部和壮大细弱的中部,在把“蛋桂.做大的同时,减少“蛋祥一纯悴消费者的根本途径之一。再次,除非政府对个人帐户制度做出类似场加坡公积金制度下职工退休后风险互济的“年金.制的产权设计,否列.提高退休年龄,也必将是政府和社会规避“长寿风险.的理性选择。
提高退休年龄的可能性.许多人之所以顾忌提高退休年价,估计主要是出于对我国严峨就业形势的考虑。从表面上看,在人均寿命大幅度提高的情况下,保持退休年龄不变.实质上是一种相对愈义上的“提前退休.的栩度安排,将会给年轻人脚出相应的工作岗位,但事实上,中国现阶段的失业压力主要来自结构性失业,作为熟炼工人的老积工“提前退休”后能不能由场人替代尚存在疑问,而且二者在本质上应是一种互补而非完全替代关系。因此,从经济学的角度分析.有工作技能的熟练工人“提前退休”,不仅不利予年轻人就业,而且还可能给国民经济带来消极影响.从而加重失业。
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