图为浙江移动微庭4.0版界面
9月10日,在浙江省高级人民法院院长李、最高人民法院信息中心主任的共同推出下,浙江移动微法院4.0版在全省正式上线。
此后,浙江省法院当事人和律师开通手机微信小程序,进入“浙江移动微法院”进行网上立案、案件查询、网上送达、网上调解、网上庭审、申请执行、网上支付,以及从立案到执行的全过程网上流转。
李告诉《法制日报》记者,近年来,浙江法院始终坚持为人民伸张正义的理念,积极适应信息化发展的大趋势,大力推进互联网信息技术与法院审判工作的深度融合。移动微法院是“移动互联网加审判”的最新成果,也是浙江省委“至多改革一次”在司法领域的深入实践。浙江省高级人民法院将借浙江移动微法院4.0版全面上线之机,进一步推进智慧法院建设,以更加便捷高效的方式让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平公正。
功能更新
2017年10月,浙江在宁波余姚市人民法院率先推出移动微庭试点。同年11月,余姚法院在赞比亚一起被告追索权纠纷案件中,成功实现了宁波移动微法院平台投入运营以来的第一次跨境网上调解。
原告是一家保险公司,于2017年9月起诉余姚法院,要求被告支付保险赔偿金等费用共计72607元。
案件受理后,法院工作人员无法与被告方取得联系,随后从其家人处获悉,方在国外工作,已很久没有与家人联系。由于诉讼材料无法送达方,本案应已进入公告程序。但经执法人员查询,最终还是通过微信联系上了尚某,于是将其介绍到移动微庭平台,并在网上投递了相关诉讼材料。
得知方在赞比亚工作后,为了减轻当事人的诉讼负担,充分保障当事人的诉讼权利,法院官方通过移动微法院组织双方在网上进行举证和质证,恢复了案件事实,最终调解成功。
移动微法院的应用避免了冗长的公告程序,大大降低了送达成本,减轻了当事人回国后的诉讼负担,受到各方好评。
随着微信成为移动互联网和通信的重要渠道,浙江省高级人民法院积极规划建设移动微庭,努力打造建设集约化、服务聚合化、数据集中化、管理一体化的一站式移动诉讼服务体系。
今年1月11日,最高法确定宁波两级法院为全国唯一的移动电子诉讼试点。
4月9日,最高法信息中心牵头成立了全国联合项目组,经过4个月的攻关,开发了一个版本供全国法院推广,即4.0版。
记者了解到,经过移动微庭前后近11个月的升级,目前已在宁波、嘉兴等地法院试点。目前有网上立案、案件查询、网上送达、网上调解、网上审理、申请执行、网上支付等。20余项功能,实现网上流转从立案到执行的全过程,实现诉讼服务跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协调,有效解决问题,
浙江省高级人民法院常务副院长朱申元表示,移动微庭4.0版为全省当事人和一线法官提供了全新、便捷、高效的司法服务平台和办案辅助平台,为解决矛盾纠纷、监督司法过程提供了全面、规范、多元化的解决平台和实时监管平台,也为移动诉讼平台的未来发展提供了规范、规范、智能化的模板和方向。
应用范围广
宁波市中级人民法院院长周在谈到从无到有、从小到大、从大到强、从宁波到全省推广流动微型法院时,感慨万千。
“宁波移动微庭的成长过程,就是一个确定方向,分享同一个愿望的过程。是司法工具的重大创新。主要定位于实现移动诉讼服务、智能办案、司法公开三大功能,不仅有效缓解了法院工作的阻滞点、难点和痛点,而且促进了诉讼经济、诉讼效率和诉讼公正,显示出强大的生命力。”周对说道。
移动微型法院有着广泛的应用。除刑事案件外,占法院案件90%以上的民商事案件、行政案件、执行案件,可以满足办案人员、当事人及其代理人、第三方调解人等多用户的需求。
根据宁波市中级人民法院立案庭的统计,94%的当事人愿意选择使用移动微庭。
新闻发布会上,浙江省高级法院审判管理办公室副主任许通过真实案例介绍了移动微院的审判执行活动。
打开手机,通过微信小程序门户访问“浙江移动微庭”,无需下载安装或添加好友。当事人通过身份证匹配和人脸识别认证进入,以文字、语音、图片、视频等形式直接与法官沟通。通过palm court,实现对人民调解、立案申请、费用支付、证据交换与质证、诉讼事项申请、电子送达等移动法院审判主要流程的支持,提高工作效率。
移动微庭支持执行法官外出执行的场景,将外出执行的照片、视频、文字、语音等信息同步到法院专网执行系统,同时公开冻结、查封、强制执行等执行节点,使执行工作公开透明。
移动微法庭还提供法律查询、计算工具、智能问答、法庭导航、线索举报、悬赏执行等便捷服务。
在一起装修改造合同纠纷案件的审理中,法院充分利用移动微庭的移动优势,允许远在异地的证人以视频通话的形式作证,让远在异地的证人“面对面”作证,有效解决了制约案件审理的难题。
有效减轻诉讼负担
从今年1月2日开始,宁波两级法院全面推进移动微法院。截至8月31日,共移交案件80525起,其中民商事案件56068起,占同类案件的70%;执行24457例,占同类案件的60%。
移动微型法院使15万多用户受益,平均日访问量稳定在1.7万次以上。今年以来,总访问量已超过260万次。
移动微法院作为一个移动诉讼服务平台,使得人们最多可以跑一次诉讼,甚至可以不跑一次。
截至8月31日,当事人网上申请立案22658件,网上签订调解协议撤回11631件,法官网上组织审前会议、证据交换、开庭、询问6304次,跨省市开庭或调解1549次,跨境调解或开庭12次。宁波知识产权法院600多起案件由移动微法院处理,较好地解决了集中管辖带来的异地奔波之苦。
作为一个移动智能案件处理平台,移动微型法院进一步减少了程序性和事务性工作的时间。今年以来,宁波两级法院微信共送达各类诉讼材料76755件,极大提高了送达效率。同时节约了服务成本。据估计,两级法院每年可以节省500多万元的服务成本。此外,它有效地促进了审判团队之间的科学分工,促进了法官在审判中辅助作用的充分发挥,使法官从大量重复的工作中解放出来,专注于司法的核心业务。今年1-8月,宁波法院受理案件数增加8%,平均审理天数减少11%。
移动微法院作为一个移动阳光司法平台,具有开放性、全程充分沟通、全程跟踪的特点,将司法公开从结果公开推向过程公开,大大减少了信息不对称、公开性不足、沟通不畅带来的信访和不信任问题。
今年以来,宁波执法案件发送投递、执法节点、联系交流、终访等35万余条信息,每起案件平均发送17条信息,更好地满足了当事人的知情权和监督权,信访数量呈明显下降趋势。宁波市中级人民法院行政办公大厅信访人数从去年上半年的407人下降到今年上半年的192人,下降了52.83%。
在腾讯法律事务副总裁蒋波看来,移动微法院将审判、执行、审判管理、司法公开等多种服务统一到一个平台上,可以垂直连接各级法院,实现法院内部的信息共享;可以横向连接公安稽查法与政府相关部门,搭建外部服务平台,打破信息孤岛,解决执行难、舆论监督、信访备案等多维工作,建立由内而外对称、统一、可信的信息管理模式,有效提高社会综合管理水平。
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