1月24日,山东成为全国人口177万,胆子最大的省份。全面二孩政策实施一年了。政策的实施效果如何?两个孩子在出生人口中的比例增加了吗?人们的生育愿望是什么?23日,山东省卫生计生委介绍了山东“综合二孩”相关情况。山东是最大胆的省份,出生人口177万。
2016年,根据国家统计局发布的1%抽样调查数据,全年出生人口达到1786万人;据卫生计生统计,住院活产1846万人,比2015年增长11.5%。全面二孩政策实施后,不同地区效果不同。比如山东省就是人口大省。据统计,2016年活产164.22万人,同比增长53.84%。这个数字远远高于全国水平。山东省各城市人口增长也呈现出由西向东递增的趋势,计划生育工作基础较好的地方生育增长更为明显。与去年同期相比,烟台增长最快,菏泽和临沂排名最后。“全面二孩带来的生育意愿还没有完全释放,大概会持续五年左右。”山东省社会科学院人口研究所助理研究员刘娜表示,政策出台后,生育率的变化不会立即显现,通常会滞后两到三年。
2016年,山东省出生人口达到177万人,增加53万人,增幅42.7%。生育一胎占出生总数的34.2%,同比增长15.7%;二胎出生占比63.3%,增长69.9%,基本符合政策调整预期。
纵观全年,生育有几个特点:第一,由于生育政策的调整,两个孩子出生的比例和增长率远远超过一个孩子。第二,全省所有城市的出生率都在上升,从西向东的增长率都在上升。在工作好、经济基础好的地区,出生率更明显。第三,随着时间的推移,出生率在增加。一季度末山东省出生人口下降13.2%,二季度末上升10.1%,三季度末上升24.7%,四季度末上升42.7%。从第四季度出生开始,全面实施二孩的效果开始显现明显,山东省第四季度出生占全年的30.9%。
根据调整和完善生育政策的研究,2017年和2018年山东省出生人口总量仍将保持较高水平。随着全面二孩政策的顺利过渡,生育积累现象将得到缓解,山东省育龄妇女数量,特别是处于婚姻生育繁荣期的育龄妇女数量将逐步减少。山东省出生人口在“十三五”后期将趋于稳定下降,到“十二五”末将恢复水平,出生人口将保持在125万人
如何打消二孩家庭的后顾之忧?
——山东完善配套政策,确保群众生而好生
山东省卫生计生委为配合“全面二孩”政策做了大量工作。根据生育政策调整的需要和妇幼保健服务的承载能力,充分盘活各类医疗机构尤其是综合医院的妇幼资源。
扩大妇幼保健服务供给。新建各级妇幼保健中心24个,改扩建58个,新增床位9400多张,比2015年增长20%左右。加快培养产科、儿科、助产士等急需人才,全省各级助产机构产科医务人员增加到2.8万人,比生育政策调整前增加9.5%,每千人口儿科医生达到0.66人。
以老年和高危孕妇为重点,依托各级综合治疗能力强的医疗卫生机构,加快省、市、县三级危重孕妇和新生儿治疗中心建设,畅通治疗和运输“绿色通道”,确保母婴安全。
在各级,分别建立了134个紧急和危重产妇治疗中心和119个新生儿治疗中心。2016年,孕产妇和婴儿死亡率分别降至12.62/10万和4.53‰,分别比2015年下降3.2%和5.0%。建立了广泛的再生育诊所和老年孕产妇诊所,加强了对老年夫妇再生育的咨询和指导,提供了优生优育的全方位服务,全面实施了免费孕前优生健康检查和出生缺陷干预项目,努力提高出生人口素质。全省围产儿出生缺陷发生率为102.2/万,比“十一五”末(110.8/万)下降7.8%,出生缺陷发生率上升趋势得到初步有效遏制。
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1月24日,山东成为全国人口177万,胆子最大的省份。全面二孩政策实施一年了。政策的实施效果如何?两个孩子在出生人口中的比例增加了吗?人们的生育愿望是什么?23日,山东省卫生计生委介绍了山东“综合二孩”相关情况。山东是最大胆的省份,出生人口177万。
2016年,根据国家统计局发布的1%抽样调查数据,全年出生人口达到1786万人;据卫生计生统计,住院活产1846万人,比2015年增长11.5%。全面二孩政策实施后,不同地区效果不同。比如山东省就是人口大省。据统计,2016年活产164.22万人,同比增长53.84%。这个数字远远高于全国水平。山东省各城市人口增长也呈现出由西向东递增的趋势,计划生育工作基础较好的地方生育增长更为明显。与去年同期相比,烟台增长最快,菏泽和临沂排名最后。“全面二孩带来的生育意愿还没有完全释放,大概会持续五年左右。”山东省社会科学院人口研究所助理研究员刘娜表示,政策出台后,生育率的变化不会立即显现,通常会滞后两到三年。
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