1.全国人大代表、广东白浩律师事务所主任李霞:建议离婚过错方少分或者不分财产。民法典被称为“社会生活百科全书”,每一部都与你我息息相关,也是市场经济的基本法则。民法典草案将提交第十三届全国人民代表大会第三次会议审议。
在今年的全国人大会议上,全国人大代表、广东省白浩律师事务所主任李霞写了很多建议,其中民法典草案的相关修改包括总则、财产权、合同、婚姻家庭、侵权责任等。其中在婚姻家庭编制方面,她建议离婚分割共同财产时,离婚的错误一方应少分或不分。
■新快报记者何盛婷
对“重大疾病”的定义作出规定
民法典草案第1053条规定,一方患重大疾病的,应当在结婚登记前如实告知对方;如有虚假情况,对方可请求人民法院撤销婚姻。
李霞说,婚姻和计划生育与每个公民都息息相关,婚姻是人生大事。作为有关婚姻效力的重要条款,这一规定应使普通公民一目了然地了解自己有哪些疾病需要告知对方,以及应使用哪一级医疗机构或具有何种资质的机构来诊断自己是否患有婚姻中应告知对方的疾病。“如果这个系列没有对此作出规定,普通公民可能就没有相应的能力来清楚地理解这个重要问题。”
为此,她建议在这一条中规定“重大疾病”的定义和确定“重大疾病”的机构。
无过错离婚方有权要求赔偿
在离婚问题上,李霞建议离婚登记不要再拘泥于子女抚养费、财产分割和债务处理。在她看来,当夫妻决心离婚时,往往很难心平气和地与对方协商抚养孩子、分割财产、处理债务等事宜。
“这种情况下,很难要求双方在办理离婚登记前就这些问题达成共识,往往导致一方在子女抚养、财产分割、债务处理等方面的要求没有得到满足的情况下,拒绝办理离婚登记。拖住对方不解除双方婚姻状况关系。”李霞表示,这样一来,双方矛盾更容易激化,对子女和家庭成员造成更大伤害,双方在财产和债务处理上更容易陷入僵局。所以建议离婚登记不要再拘泥于子女抚养、财产分割、债务处理。
根据民法典草案,因重婚、与他人同居、家庭暴力、虐待、遗弃家庭成员或者其他重大过错造成离婚的,无过错方有权要求损害赔偿。
对于该条款,李霞建议修改为无过错方有权要求损害赔偿,离婚分割夫妻共同财产时,过错方可以少分也可以不分。
她认为,在过去的司法实践中,有过错的一方承担的实际损害赔偿责任往往很低。本条规定是导致离婚的非常严重的过错行为。对于这种严重的过错行为,只要求过错方承担损害赔偿责任,而不要求离婚时分割或分割夫妻共同财产,因此对无过错方造成的损害难以弥补,对过错方的处罚过低,不利于遏制这种严重阻碍家庭稳定的行为。
保证一方探望子女的权利
离婚后与子女的抚养和探视有关,民法典草案也有相关规定。离婚后,子女由一方直接抚养的,由另一方承担部分或全部抚养费。不直接抚养子女的父母有探望子女的权利,另一方有协助的义务。
李霞认为,离婚后,一些当事人之间的关系仍然难以缓和。这种情况下,抚养孩子的一方往往会以各种方式拒绝对方探视自己的孩子。这种情况下,即使一方当事人向法院申请强制执行,实践中也难以执行。“这就导致离婚后,一方剥夺了另一方探视的权利,剥夺了孩子完成父爱或母爱的权利,容易对孩子的身心健康产生不利影响。”
李霞表示,只有一方拒绝协助对方行使探视权,才能有效防止此类事情发生。为此,建议增加一句:拒绝协助的,不直接抚养子女的一方可以请求变更子女的抚养权。
2、人大代表建议:建立性侵害未成年人犯罪信息资料库全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者。3、王焰新委员:建议及早制定《资源节约型社会促进法》5月21日,该报从全国政协委员、中国地质大学校长王焰新处获悉,他将在今年的全国人大会议上提交两项提案,其中一项是“在资源节约方面实行最严格的法治,加快生态文明建设”。
王焰新说,该建议基于三个考虑:第一,在中国,缺乏健全的资源保护法律制度,缺乏对资源保护管理制度的严格限制,缺乏健全的资源保护教育制度;第二,资源节约和法治建设是国家治理体系和治理能力的突出缺陷,应予以加强;第三,中国仍然存在浪费和过度开发资源的现象,法治必须放在首位,而公民意识和教育是基础和长远的解决办法。
王焰新建议尽快制定《资源节约型社会促进法》。一是将《循环经济促进法》修改升级为《资源节约型社会促进法》,使其具有“基本法”的地位。二是使“资源节约型社会”合法化,强化发展循环经济的理念和基本原则,反对浪费资源和过度开发资源。三是补充完善相关配套立法,修改《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《传染病防治法》等相关法律,增强地方立法的针对性。
在资源节约型教育和科研体系建设中,王焰新提出建设资源节约型高校的模式,引导高校根据建设资源节约型社会的需要,合理整合,增加相关学科和专业,发展学位项目,提供高层次人才供给。重点支持资源节约领域的科技研发和科普活动,大力推进资源节约领域的产学研合作,促进科研成果有效转化。
2019年,王焰新向中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)提交了建设资源节约型教育和科研体系的相关建议,建议将基础教育的全过程贯穿于资源节约型教育中,将资源节约型教育与自然教育相结合,在中学阶段实现地理向自然的转变。
王焰新还建议实行最严格的资源节约管理制度,优化土地与土地的开发模式,促进资源节约和集约化。在最严格的水资源管理基础上,形成全面、科学、规范、最严格的资源总量管理和总量节约体系,实施“全国资源节约行动”。4.一家四口被河水冲走,发现一具尸体。当地报道显示,河水突然上涨,甘肃省定西市临洮县一家四口被冲走。
5月21日,临洮县委宣传部提供了“临洮县新田镇夏杰村一家四口溺死在洮河的救援情况”,称事故的直接原因是上游水电站自然开始主动放水,导致河床水位上升,一家四口来不及撤离,被水冲走。
根据前述“情况”,5月17日下午16时许,当地打捞出一具女尸,经确认为溺水者潘,其余3名溺水者搜救工作仍在进行中。
根据前述“情况”,2020年5月16日15时许,临洮县公安局接到群众报警,新田镇鸭湾村杨家大庄社洮河被河水冲走4人。临洮县接到报警后成立救援处置领导小组,赶赴现场进行搜救。截至目前,公安、应急等8个单位的400多名干部群众和专业人员,通过联系甘肃蓝天救援队和东乡萨尔塔救援队,从事专业搜救工作。
根据上述“情况”,事故发生后,县里对事故原因进行了初步调查,事故的直接原因是托梁家四口人于5月16日下午来到广河县交界的洮河裸露河床烧烤。洮河护岸完整,垂直高度6-7m,附近有警示标志。广河县新民滩水电站拍门自然开启,主动放水,导致河床水位上升。在洮河光秃秃的河床上撑着伞烧烤的拓亮一家四口来不及撤离,被河水冲走,造成事故。
目前,各县、镇、村组织群众回家进行情绪安慰和身体监测,并向家属表示慰问。目前,家属情绪稳定,人员搜救、调查处理、善后工作正在有序进行。
据新京报报道,被冲走的一家人原本在临洮县新田镇经营一家馒头店,周末父母带孩子去河边烧烤时被杀。
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