中兴事件或现转机 美正助中兴恢复业务
中兴死里逃生,特朗普称与中国共同给出快速解决方案
美国总统特朗普在美国当地时间13日周日突然发送了一条推文,表示正在试图帮助中国手机制造商中兴通讯重返市场,而在数日前,中兴通讯刚刚表示,由于美国政府的贸易禁令,公司将可能停止“主要经营活动”。
“我正与中国国家主席习近平一道,试图让中国最大的手机厂商之一中兴通讯尽快重返市场。”特朗普在推文中表示,“对中兴通讯的贸易禁令会导致大量工作岗位的流失。我已责令美国商务部尽快妥善处理!”
特朗普的这一表态与之前指责中国正威胁美国工作岗位的态度大相径庭,同时也可能预示着特朗普政府对中兴通讯的严厉制裁或将出现缓和。
今年4月,美国商务部以违反对针对伊朗及朝鲜的贸易禁运为由,对中国通讯设备大厂中兴通讯实施制裁,并要求美国相关公司在7年内不得向中兴通讯提供零部件,其中就包括最关键的微型芯片等产品。
由于缺乏关键零部件,中兴通讯不得不停止主要业务的运营,中兴通讯在上周三发表的一份声明中表示:“正在积极与美国政府相关部门斡旋,以期能找到妥善解决本次事件的可能性。”
美国白宫并没有在第一时间对中兴通讯的声明进行回应,中兴通讯方面此后也没有在对此声明发表评论。特朗普的这条“示好”的推文发出时间也非常耐人寻味,因为目前正处于中美贸易战最紧张的时刻。
除了中美之间的贸易战之外,其实特朗普政府还在近期试图加大对在美中国通讯公司的种种限制。今年4月,美国国防部要求军方供应商停止向全球的美军基地出售中兴通讯生产的手机。美国联邦通讯委员会也在近期要求凡是有接受政府资助的美国互联网服务提供商不得向华为等中国通讯厂商购买设备。
其实早在2017年,美国政府就首次对中兴通讯进行过制裁,理由是违反了美国对伊朗及朝鲜出口设备的禁令,并要求这家中国通讯巨头支付高达11。9亿美元的罚金,同时对中兴通讯内部涉事员工进行处罚并加强其内部监管。但美国政府官员今年早些时候表示,中兴通讯并未对所有违规员工进行处罚。美国商务部部长Wilbur Ross甚至在今年4月就表示:“我们无法忽视这一过分的行为。”
4月16日一纸制裁令,殷一民:中兴进入休克状态
此一事件的发生源起于美国时间4月16日,美国商务部对中兴通讯祭出一纸长达7年即期生效制裁禁令,美国商务部宣布中兴因违反美国对伊朗及北韩等国家实行的贸易禁运制裁,因此禁止美国公司向中兴销售科技软硬件产品及技术,而且禁售时间长达七年,直到 2025 年 3 月13 日。
由于中兴产品有许多光学元件、芯片等零部件都是来自于美国供应链,在被彻底“断链”、拿不到货源制造产品的情况下,中兴董事长殷一民以“将使中兴进入“休克”状态”来形容惨状。
而此一制裁令,在过去一个月掀起滔天巨浪,因为此一制裁令的内容不但禁止美国公司向中兴销售零部件、商品、软件和技术,后续持续爆出的影响层面之大更让许多人震惊。因为不只是单纯的美国公司受到影响,就连非美国注册公司与机构,只要其提供的产品与服务有部份来自美国公司授权或销售,其与中兴的业务往来也同样受到相关制裁禁令规范。
而整起事件不仅让中美贸易气氛愈趋紧绷,连华为也被多次点名遭到美国政府“关注”,甚至还有意将手伸向中国的云服务业者,在美国营运业务施加诸多限制,使得科技行业内风声鹤唳,而且中兴因为“缺芯”惨遭一剑封喉,更引起了全国过去对于发展半导体、芯片技术的全面检讨,以及未来应建立自主供应链的热血沸腾及殷切期盼。
从美国商务部正式公布上述规范至今接近 一 个月的时间,绝对是中兴有史以来面临的最大危机,除了因为必须评估美国出口禁令的影响,宣布延后发表季报,并宣布成立由总裁直接领导的法遵管理委员会,更有外电引述中兴内部人士的说法,指出美国制裁相当下重手,中兴甚至无法跟美国商业伙伴例如高通、英特尔、博通进行通话或技术交流,接着美国国防部也下令,在美军军事基地的所有零售商店都不得销售由中兴和华为制造的智能手机。
当时,中美贸易气氛陷入紧绷,苹果 CEO 库克在参加一场论坛时公开表示:“这不是一件双方宰割彼此的事,呼吁各方作出冷静的决定。”之后,特朗普就约了库克谈话,被外界视为是库克希望扮演和事佬,以缓解、降温贸易纠纷。
后续中国商务部要求美方先听取中兴的陈情,并考量该公司为达成和解协议和修改禁令所做的努力。5月3日美国财政部长 Steven Mnuchin 率领美国贸易代表 Robert Lighthizer 等人造访北京,当时特朗普隔空关注谈判,仍不忘推特发文:“我们很棒的财政团队已到中国,试图通过谈判达成一个公平的贸易环境。我期待在不远的将来会晤习主席。我们将永远保持良好的关系!”
双方贸易代表团进行谈判时,传出我方要求美国修改对中兴祭出的七年禁令,美国谈判官员也表示重视中国方面的意见,并承诺将向特朗普转达意见。
中兴日前在香港证交所发布公告,主要经营活动已经无法进行,并已经正式向美国商务部工业和安全局提出暂停执行商业制裁的申请,不过中兴也强调,“目前公司现金充足,在合法合规的前提下坚守商业信用。并积极与美国政府相关部门沟通,推动美国政府调整或取消禁令,推动事情向好的方向发展。”
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