尽管受到资本的青睐和全国各地助推三次产业融合的热情,但三次产业融合从战略到落地还有很长的路要走。

近两年来,国家级相关顶层设计陆续出台,如农业示范园区、农业工业园区、农村综合体、农业特色小城镇等...农业三次产业融合的路径更加清晰,战略实施的把握更加清晰。

目前,具有农业特色的小城镇和农村综合体已经成为资本追逐的热点,但其中许多已经偏离了农业产业的核心,成为纯粹的旅游项目,甚至房地产项目。

三次产业融合是为了解决农业产业附加值过低的问题,延伸农业产业链和价值链。因此,三次产业融合项目必须严格遵循“姓农、种田、服务农业、发展农业”的建设方向。

三个产业融合是什么?

初级生产:初级生产一般指农业生产,因地制宜发展特色农业、循环农业、现代高效农业。

二次生产:二次生产是“农产品加工业”,是以农业原料、人工养殖或野生动植物资源为原料的工业生产活动的总和。

第三产业:第三产业是一种“涉农服务业”,拓展和延伸农产品的功能,提升附加值,如农业观光、科普教育、品牌展示、文化传承等。近年来,农家乐的发展越来越强劲。

1+1+1=3或1+2+3=6

除了传统的生产功能,农业在加工、旅游、文化宣传、医疗保健等功能上具有无限的潜力。现在无论是单一的农业生产,还是以农家乐为主的乡村观光旅游,显然农业并没有真正发挥作用。很多地方还是处于一、二、三产业简单共存的状态,也就是1+1+1=3。

上世纪90年代,日本东京大学名誉教授、农业专家森村奈良针对日本农业面临的发展困境,首次提出“第六产业”的概念。也就是说,通过鼓励多种经营,我们不仅要种植作物,还要从事农产品加工,销售农产品及其加工产品,以获得更多的附加值。因为“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,所以被称为“第六产业”。其实“第六产业”的理念,与“三次产业融合”不谋而合。

三个产业整合的方式有很多

三次产业融合还处于探索阶段,各地需要因地制宜,结合自身特点,探索新的农业发展模式。

1+3融合:服务业向农业渗透,在发展服务业的同时,利用农业景观和生产活动发展观光农业,而不是只看山河;利用互联网优势发展农产品电子商务服务业;以农业和农村发展为主题,通过论坛、博览会、节日等方式或平台展示农业。

1+2一体化:利用工业工程技术、设备和设施改造传统农业,采用机械化、自动化和智能化管理方法发展高效农业。如生态农业、精准农业、智慧农业、植物工厂等。

2+3整合:工业旅游从二次生产扩展到三次生产,以工业生产流程、工厂特色和产品展示为主要参观内容,三次生产的文化创意活动带动加工。通过创意、加工和生产,农村文化资源被转化为各种形式的产品。

1+2+3融合:农村三大产业共同开发生态休闲、旅游、文化传承、教育体验等功能,使三大产业形成“你有我,我有你”的发展格局。典型的业态有农产品物流、智慧农业、工厂、牧场观光、酒厂观光等。

从第一产业到第三产业的整合:农业的多重功能正在显现

引进休闲农业和乡村旅游精品景区,加大重要农业文化遗产的挖掘、保护和传承,探索农业嘉年华、休闲农业特色村镇、田园综合体等品牌创建…

挖掘农业在生产、加工和服务中的各种功能,已成为农业供给侧结构改革的新课题。各地以农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态、新模式为先导,推动农业“一个接一个”或“每两三个”实现产业链衔接;价值链可以通过品质品牌推广的第一增值、加工包装的第二增值、物流销售的第三增值进行升级。

农业供给侧的结构性改革也是从更深层次入手,稳步推进农村集体产权制度改革,培育新型农业经营主体,扶持返乡创业者。通过农村产业的整合发展,各地在农村留下了资源要素、群众人脉和利税,促进了农村资源、要素、技术和市场需求的整合、优化和重组。

农村第三产业整合的四个关键

确定工业集成点。只有确定了整合点,产业整合才有生命力。必须坚持产业理念和互联网理念发展现代农业,加快现代农业产业体系、生产体系和管理体系建设,促进农业与产品加工、休闲旅游、文化创意、医疗保健等产业深度融合。

培养融合支撑点。目前,农业经营主体发展不够,自我发展能力和市场竞争力弱,驱动力不强。与此同时,他们在人才、土地使用、融资和基础设施供应方面面临困难。大力支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营实体加快发展,支持农业产业化龙头企业做大做强。工商资本是以工补农、以工促农、促进农村振兴的重要力量。要鼓励和引导城市工商资本参与农村建设,促进工商农联合发展,扩大产业融合边界。

把握政策重点。农村三次产业融合是新生事物,离不开政府的支持。目前,政府正在全面深化行政体制改革,深化农业和农村改革,不断优化农村发展政策支持,为三次产业融合带来了前所未有的机遇。

固定共同的兴趣点。产业融合发展的背后是相关各方利益的联结。农民是农业和农村发展的主体,是综合发展的出发点和落脚点。在促进农村地区第一、第二和第三产业的综合发展时,不应忽视农民。根据兼顾各方利益和保护农民权益的原则,建立紧密联系的利益分配机制,使各方合理分享产业融合发展的红利。

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