【人防与非人防车位配比】专题“被消失”的人防车位，紧张了谁？

为了缓解小区停车困难，可以在小区内布置人防工程，平时用停车位向业主开放。

根据《江苏省物业管理条例》规定，人民防空工程平时用作停车位的，不得将停车位出售、附赠，而应当向全体业主开放，且出租的租赁期限不得超过三年。

近日，家住河西朗诗国际街区的黄先生（化名）向西祠房产反映，小区有一批人防车位，按规定应向全体业主公开，然而小区交付十多年来，这批人防车位却悄然“消失”。

这究竟是怎么一回事？西祠房产第一时间进行了跟进。

人防车位示意图（图片来源于网络，侵删）

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“消失”的人防车位

河西一小区曝车位乱象

2016年下半年，黄先生购买了位于河西的朗诗国际街区北园一套二手房。入住后，发现小区车位紧张，很多业主饱受困扰。“有不少业主只能停在小区外，或者找关系停别的小区，我从其他业主处租到产权车位，月费500-600元。”

究竟是小区车位配比严重不足，还是人为因素造成车位紧缺？

黄先生了解到，小区车位大约400多个，车位配比（户数:车位数）约1:0.8。“我们小区居住的老人较多，理论上可满足一户一位的需求。但现实是，小区车位供需失衡。很多业主都不知道，小区还“藏”着一批人防车位，未对全体业主公开。”

据悉，这批人防车位77个，按相关规定，其租赁价格260元/月，比产权车位（500-600元/月）租金便宜近一半。

不少业主反映，小区内存在因人防车位而产生的诸多乱象！“有的人买了产权车位，还能租到人防车位，自家车停人防车位，产权车位对外出租吃差价；有的人直接将人防车位出租，月费500-600元，与产权车位一致；更有甚者，房子都卖了，还能占着人防车位。”

朗诗国际街区

黄先生称，朗诗国际街区北园自2006年交付后，十几年来，人防车位从未对全体业主公开。按照相关法律法规，小区的人防车位应当面向全体业主摇号抽签。

那么，这批人防车位究竟租给了谁？

朗诗物业一位工作人员承认：“我们小区（人防车位）确实一直没有摇号（抽签），固定租给部分业主。”

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物业：人防车位固定租户紧张

自2020年初，黄先生数次催问人防车位摇号事宜，物业却一拖再拖，答复从“2020年摇号公示”，到“人防车位一年一租，要等年底公示”，再到“租赁人防车位的业主不愿摇号，正在摸排情况”。

对此，朗诗物业工作人员透露内幕：“知道要摇号的消息后，现在这部分固定租人防车位的业主比较紧张，自己用了（人防车位）十几年，突然就用不着了，没地方放车。我们准备在今年3月前把所有车位梳理一遍，梳理完之后，再出方案给业主。”

朗诗国际街区

对此，黄先生提出质疑，过去14年内人防车位出租流程是什么？物业将人防车位固定租给部分业主是否违规？普通业主何时才能通过摇号公平地租到人防车位？

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街道物管科：不违规

律师：可要求物业整改

建邺区沙洲街道中胜社区一位工作人员表示：“关于人防车位出租摇号的事情，由物业和居民协商解决，（我们）也咨询过律师了，这块是没有强制性要求的。”此外，建邺区沙洲街道物管科工作人员称：“去核实过情况，朗诗（国际街区北园）的人防车位租期是一年一租的，租赁期限未超过三年，不违反《江苏省物业管理条例》。至于人防车位是否能摇号，是要小区成立业委会，业委会经过投票表决的。”

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对此，江苏普善律师事务所律师彭平认为，根据《江苏省物业管理条例》第六十六条明确规定，“物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，出租的租赁期限不得超过三年，不得将停车位出售、附赠。”该规定意旨即在于人防车位的使用应从公平原则出发，最大限度满足全体业主的停车需求，通过采取抽签或者摇号的方式确定承租人、控制租赁期限等方式公平分配车位租赁，防止设置专用车位。该小区物业以“一年一签”形式固定租赁给部分业主，属于变相规避上述规定，业主可向人防或物业监管部门反映，要求物业整改。对物业的违规行为，相关部门可依据《江苏省物业管理条例》第八十九条的规定叫停并进行查处，逾期不改正的，可处以相应罚款。

针对小区停车难问题，建邺区沙洲街道中胜社区工作人员透露了解决方案：“现在，物业已对存在拥有两个车位，或者高价出租人防车位的业主的情况进行摸排。看看能否做做工作，把这些人的车位收回来，用于停车困难的住户。”

注：本文为西祠房产原创，文中业主姓名为化名