值得一提的是,此次在治理新路径的四个环节中,区块链技术起到了极大的作用。简单来讲,环节一是将试点小区的物业合同全部上链,实现全链条存证,同时能向监管机构推送预警提示;环节二则是对于存在的纠纷同样导入到区块链后续链条中,对接协作的律所通过电子律师函对双方的权利进行释明,督促双方达成和解;环节三是在律所督促无效,将纠纷导入到“无诉朝阳”工作平台,交由区法院、区房管局、区司法局、区物业行业协会联合组建的第三方调解分流平台调解;环节四是经调解无法实质性化解的,通过诉讼程序解决。
信任度创始人兼CEO、司法区块链专家马臣云在接受《证券日报》记者采访时表示,此次朝阳区法院探索利用“区块链”化解物业纠纷诉源治理新路径,形成了梯度化的化解模式,从而实现矛盾纠纷“化于未发、止于未诉”。
他进一步分析称,此次探索很好的借鉴了“共识、共建、共治、共享”的区块链思维。本次朝阳区法院深入研究了物业纠纷的特点,联合区房管局、区司法局、区物业行业协会、律所、科技公司等多家机构,达成共识,共建了本平台,共同输出治理规则,从而达到治理红利的共享。
“朝阳区法院利用区块链技术存证的方案是一次值得称道的司法实践,首先区块链的不可篡改性保证了司法证据的权威性,区块链的背书其实对于证据的效力也是一种背书,其次区块链的不可撤销性也可以提高民众对于我国法制建设的信心,不用再担心潜在的人为因素。而且本次探索还借鉴了去中心化的方案,可以说是全方位地运用区块链技术的精髓。”金融科技专家、阿里MVP马超在接受《证券日报》记者采访时表示。
事实上,此次北京市朝阳区法院主要在电子数据存证领域利用了区块链技术。业内人士普遍认为,利用区块链可追溯、不可更改、时间戳等特性,让数据的存证、传播和使用的全流程可信。
马臣云对《证券日报》记者表示,区块链技术在此次探索中优势有三,一是物业合同等事前存证,事后可快速验证,提高调解和审判效率;二是法院、房管局、司法局、物业协会、律师、科技公司等多方协作,通过数据和行为上链,更好地实现监管和各方职责的厘清,快速促进共识的形成,降低机构间信任的成本。三是基于区块链存证和智能合约,规则前置,标准开放,可以使治理前移,吸引更多社会组织按照统一、透明的标准参与社会治理。
“区块链技术可以通过存证实现固化和永久性保存。”零壹智库分析师孙宇林在接受《证券日报》记者采访时表示。“一旦发生纠纷,可以从区块链数据全链条的任一节点直接取证,而不再需要第三方机构出具证明,这大大提高了相关司法维权工作的效率。”
可见,利用“区块链”化解物业纠纷诉源治理新路径是大有可为的。数据显示,在上链的2068份物业合同中有391件存在欠费情形,已发送电子律师函。截至目前,391份律师函中有216份已被当事人接受并查看,其中125名业主主动与物业公司联系并达成和解,和解金额102万元。经电子律师函督促后尚未解决的266件纠纷中,有110件导入第三方调解平台,其中23件经调解后业主已主动结清欠交的物业费,结清金额20.8万元。
事实上,早在2019年,朝阳区法院就上线了“无讼朝阳”矛盾纠纷源头治理在线平台。“无讼朝阳”是北京市首个利用区块链技术的矛盾纠纷源头治理在线平台,其最大的技术亮点就是运用了区块链技术,将调解申请、证据材料、调解卷宗、司法确认裁定书等同步上链,确保了纠纷化解各环节的可信价值传输、信任体系建立、信息纽带联结,实现了矛盾纠纷化解从源头化解一体化、一站式。
值得一提的是,“无讼朝阳”矛盾纠纷源头治理在线平台案例选入2019年电子政务年鉴并在“2020全国政法智能化建设创新案例及论文征集活动”中获评智慧治理十大创新案例。
此外,诸多法院也在积极探索区块链技术的应用场景,例如,北京三中院在此前推出的区块链电子公告系统,通过科技手段助力智慧执行,其背后也有一个区块链数字存证平台,利用此平台,存证工作事前严格评测,减少证据提交时核验成本;存证工作事中存证固证,增强数据真实性和规范度;存证工作事后取证校验,减少了公证、司法鉴定流程的时间和人力成本。
西安灞桥法院也率先引入了由北信源与安存科技联手推出的区块链机。区块链机因为可以作为物理节点与使用主体牢牢绑定,可从数据产生伊始就实时上链,不仅记录数据产生的时间,还能通过北斗定位保障区块链数据形成的地理位置(经纬度),从时间空间两个维度保证上链前后数据的物理性和真实性。
(编辑 乔川川)
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