过去两年,天津市越来越多的小区安装了门禁和梯子控制系统,本来是提高小区安全管理的措施,但引起了很多争议。
原来,一些社区物业将门禁卡和电梯卡与物业费挂了钩,不交齐物业费,业主面临的问题就是有家难回。这样的做法到底合理吗?记者对多个小区进行了走访调查。
业主吐槽:
服务不到位,却用门禁捆绑物业费
说起前几天的经历,家住时代奥城的孙女士气不打一处来。原来查出有身孕后,张女士就搬到了娘家住,几天前回自己家取东西,却发现电梯卡不管用了,刷了几次都不能上楼,无奈之下挺着大肚子去找物业,才得知因为没交物业费,她家的电梯卡被停用了。“物业在不通知我的情况下停我的电梯卡,我们自己的房子居然还不能自由出入了?我就想知道,物业能不能将物业费和电梯卡强制捆绑呢?”
和孙女士有相同疑问的读者不在少数。家住福源花园小区的田先生反映,小区物业为了收取物业费,将物业费与门禁卡挂钩,不交齐物业费的业主拿不到门禁卡、进不了楼门,但小区物业的服务却令他非常不满。
该小区是新小区,入住三年,但是小区的楼道和电梯里到处可见各种小广告。为此他曾向物业投诉过,但是物业一直没有清理。而且类似于小广告的问题还有许多,比如小区楼道卫生长期不打扫、路灯不亮之类的,都令他非常头疼。为了抗议小区物业的不作为,他和一些业主只好采取不交物业费的办法。
但是令他们没有想到的是,物业不但没有改正,相反却为了收费,将物业费与门禁卡绑定。这样一来,不交物业费的业主将进不了楼门,要想进入楼门,必须求助于保安。“门禁是小区公共设施,属于全体业主共有,物业有什么权力扣留业主的门禁卡?”对于物业的做法,田先生和一部分业主非常不满。
家住诚基中心公寓3号楼的徐先生也曾因为门禁、梯控问题,和物业多次交涉。在他看来,现在诚基中心进出人员混杂,门禁形同虚设,日租商家强占楼道晾晒毛巾、床单,电梯严重受损……很多问题的存在,让他对物业有很多不满,但为了拿到门禁卡和电梯卡,他又不得不按时缴纳物业费。“在诚基门禁那个地方,天天都有不少人等着业主开门,然后跟着进小区,感觉有没有门禁都一样。”
卡住了外人,也卡住了自己
在铜锣湾花园业主刘先生看来,用上门禁和梯控反而带来更多的不方便:“派发到家里的电梯卡只能上到固定楼层,其他楼层不能去。不住在小区的亲友来了只能亲自下楼去接,同住小区的朋友间互访必须爬楼梯,相隔两三层的还好说,多了谁都觉得累。
另外,受电梯卡制度限制,收煤气费、收水费的甚至送快递的都无法上门服务,打完120,如果家属不到楼下去接,急救人员无法入户抢救,甚至有的小学生放学后没卡不能顺利回家。”对于上述诸多困扰,刘先生希望物业部门能拿出合理的解决方案。
反方声音:
安全放首位,缴费也是合情合理
当然,在众多业主的抱怨声中,也有很多受访业主是支持小区这种做法的。同样是住在福源花园小区的冯女士告诉记者,小区是新小区,安装门禁第一有助于业主的安全,第二虽然物业的服务有令业主不满意的地方,但是业主以不交物业费的方式抗议物业的确有所不妥,同时不交物业费的业主还有可能会损害到其他业主的利益。“物业收不上来费用,服务一打折,我们交费业主的利益肯定会受影响。”
“我也支持物业的做法。”家住诚基中心公寓2号楼的沈先生就表示,自从加装了梯控系统,小区环境有了明显改善。“之前就是太多业主不交物业费,才导致物业服务越来越差,我们的居住环境也越来越差,这是恶性循环。现在交物业费的人多了,物业才能更好的服务。”
这个月初,华苑绮华里小区刚刚加装了门禁,很多业主都表示,加装门禁后,小区环境确实有了好转:“我们小区有个大花园,以前每天都有很多周围小区遛狗的、带孩子的来我们这儿,人很多,往往我们这些住在这里的倒是用不上自己小区的健身器材。现在有了门禁,人马上变少了,感觉小区环境好多了。”小区业主刘奶奶告诉记者。“我们都按时交物业费,毕竟你请了物业,就应该按合同交钱,如果不满意物业,可以让业主委员会起诉物业或是和物业解聘,不交物业费本身就是不对的。”另一位小区居民高先生说道。
物业有话要说:
物业费交不齐,公司运营困难
领门禁卡先补物业费,到底初衷为何?福源花园小区物业负责人张经理告诉记者,之所以采取“捆绑”这一做法,也是逼不得已。“2013年1月1日到12月31日的物业费,有近乎一半的业主就没有缴纳。”张经理说,物业公司毕竟是企业,平时的运营都离不开钱,物业费收不上来,导致公司的运营也非常困难。
诚基中心物业工作人员无奈表示:“诚基中心物业费每平方米2元,其中基本物业费1.2元,梯泵费0.8元。物业收费率只有50%,每年公司都要搭进去两三百万元,即便这样我们依旧坚持着。保洁员每天清扫楼道,会扫出无穷无尽的垃圾;保安员执守电梯,依旧阻挡不了恶意破坏;关于群租、日租等问题,业主自己的房子,我们无权过多干涉。部分业主的做法也是在糟践这个小区。”
同样是“费”““卡”捆绑的金水畔家园物业则表示,只要缴纳当年的物业费就能够使用电梯。另外,清缴住户拖欠原物管公司物业费的事,是物管在办理交接的时候,原物管公司提出的。
“业主对物业的服务不满意可以给我们提意见,我们会改,但是不交物业费对我们来说很不合理。毕竟我们提供的服务是多方位的,没有费用,这些服务就很难展开。”
加装门禁梯控,出于安全考虑
福源花园小区张经理说,之所以安装门禁卡,本意并不是为了收取物业费,而是考虑到小区的安全问题。“小区比较偏,经常发生偷盗行为,再加上小广告比较多,我们就开启了门禁系统。”
而诚基中心也是如此,从2014年8月起,诚基中心物业做出重大调整,申请动用300多万元的“解危基金”,对诚基中心总共32部电梯进行了大修。
大修之后又为业主配备了电梯卡,凭卡乘梯降低了电梯的使用频率,也让物业费收费率达到了空前的高点——65%。
律师观点:以门禁梯控催物业费不合法
对于业主出入楼门和乘坐电梯的权利只能到物业费到期日的行为,马健铎律师认为是不合法的。“电梯是住宅的一部分,是业主们花钱购买的,所有权归业主所有,不是物业的。物业无权设置使用障碍。如果业主不能按时缴纳物业费,可以通过法律途径解决,无权利用门禁、梯控逼业主交费。”
国誉律师事务所何翔律师也表示,根据《物权法》第七十一条规定:业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益、处分的权利;第七十三条规定:建筑区划内的其他公共场所、公共设施和物业服务用房,属于业主共有。“物业公司以刷卡限制居民使用电梯服务为要挟,侵害了业主的权益,毕竟电梯属于公共通行的资源。”
何律师说,另外,物业公司和业主之间是服务关系,物业服务合同约定关于违约争议的解决方式,物业方面可以按照合同约定的方式追索,但不能以电梯使用作为交换条件。“物业公司此举已经涉嫌侵权。对不缴纳物业费的业主,物业公司也不应该采用这种手段来约束,而是采取诉讼等合法手段来解决问题。”
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每日新报记者 王月焜 新媒体编辑 高若瀛
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